Durante décadas los turistas sencillamente venían a España. No había necesidad de esforzarse en "venderles" el destino porque era una elección casi natural dadas las alternativas. Ese panorama cambió y España tuvo que comenzar a promocionarse a medida que emergían nuevos destinos competidores. El presidente de la Asociación de Turismo de Madrid y ministro de Turismo en el último Gobierno de Felipe González, Javier Gómez Navarro, no tiene reparos en afirmar que "en España no ha habido marketing turístico hasta hace 10 ó 15 años" porque "los turistas venían; no hacía falta más".