El secretario de Estado de Energía, José Domínguez, ha divulgado esta mañana durante una comparecencia en el Senado que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) está "culminando" un expediente sancionador a Endesa y Naturgy por manipular el precio de la electricidad entre octubre de 2016 y enero de 2017.
En aquellas fechas el precio de la electricidad alcanzó precios récord en España, llegando a superar los 100 euros por MWh en el mercado mayorista. En ello influyeron varios elementos, como una demanda interna disparada por las bajas temperaturas y la indisposición del 25% de las nucleares francesas, que llevó a nuestro país vecino a importar electricidad, contribuyendo con ello al encarecimiento de la luz.
Sin embargo, también hubo otros factores, como la falta de gas, el combustible empleado por las centrales eléctricas de ciclo combinado, que marcan el precio de la electricidad. Se argumentaron dos razones para esta falta de gas: por un lado que no había suficientes reservas, y por otro que Argelia tuvo problemas técnicos para suministrar el hidrocarburo por gasoducto, de modo que hubo que importarlo en buques metaneros procedente de países caros, como Perú.
El ministro de Energía del momento, Álvaro Nadal -tras anunciar desafortunadamente que los precios de la luz subirían 100 euros ese año- preparó medidas excepcionales, como aumentar las reservas de gas de los agentes y obligar a Endesa y Naturgy -por entonces aún Gas Natural Fenosa-a ejercer de "creadores de mercado obligatorios" en el mercado mayorista de gas, MibGas, para aumentar su liquidez.
La CNMC detecta irregularidades
Adicionalmente, la CNMC, a la vista de los precios de la luz, requirió información a esas dos compañías sobre sus contratos de aprovisionamiento de gas, de suministro a centrales de ciclo combinado y a otros clientes; así como de sus operaciones de compraventa fuera de MibGas, sus previsiones de consumo y las desviaciones registradas.
Con la información recabada, según anunció en una nota de prensa, observó "indicios de posible alteración del llamado despacho de generación del pool para obtener ingresos superiores en mercados de restricciones". Es decir, que aprovecharon los mecanismos de seguridad del sistema eléctrico, y su condición de indispensables para garantizar el suministro, para cobrar mucho más que por la vía normal.
La CNMC, sospechaba que dicha conducta punible podría haberse producido de cinco centrales de Naturgy (Sagunto, San Roque, Málaga; puerto de Barcelona y Besós) y una de Endesa, la de Besós. Naturgy negó las acusaciones y anunció que presentaría alegaciones, mientras que Endesa guardó silencio.
La sanción puede ascender hasta 6 millones de euros para las eléctricas
Pues bien, según ha anunciado Domínguez en el Senado, el regulador está a punto de culminar el expediente y ha añadido que "es muy llamativo el número de centrales que no están disponibles por pequeños problemas técnicos sobrevenidos aparentemente".
"Entiendo que la CNMC está claramente haciendo su trabajo con esto, está terminando la instrucción y podemos esperar rápidamente su respuesta". Fuentes próximas al regulador confirman a elEconomista que, efectivamente, "está muy avanzado".
De acuerdo con la legislación, las empresas podrían haber cometido una sanción tipificada como grave, y sancionada con una multa que oscila entre los 600.000 y los seis millones de euros. Además de la investigación de la CNMC, la fiscalía anunció otro procedimiento, del que no se tiene noticia.
