Madrid
En el pasado diciembre, el conjunto de las administraciones públicas españolas acumulaba una deuda de 1,345 billones de euros -cifra récord-, equivalente al 120% del PIB del pasado año, según los datos hechos públicos este miércoles por el Banco de España, lo que supone un incremento de 24,5 puntos respecto al ejercicio anterior. Hay que remontarse a la Guerra Civil, cuando la deuda se colocó en el 123%, para ver cifras similares. El regulador ha tenido que elevar sus previsiones con los 34.100 millones de deuda de la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria (Sareb) tras los cambios exigido por Eurostat, lo que ha añadido tres puntos del PIB.
De esta forma, la ratio de deuda pública según el Procedimiento de Déficit Excesivo (PDE) incorporando la Sareb se aleja del objetivo que había trasladado el Gobierno a Bruselas en octubre, cuando no se contemplaba su inclusión y se esperaba que la deuda terminase el año en el 118,8% del PIB.
En términos absolutos la deuda pública registró en 2020 un repunte del 13,2%, al aumentar 156.725 millones, lo que elevó de los 1,189 billones de euros de 2019 (equivalente al 95,5%) a los 1,345 billones al cierre del pasado año.
Por administraciones, a nivel interanual la deuda solo bajó en términos absolutos en las corporaciones locales, mientras que se incrementó en el Estado, las comunidades autónomas y en la Seguridad Social. La deuda del Estado según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) subió en diciembre a 1,206 billones, lo que representa el 107,6% del PIB y un incremento del 13,7%. El crecimiento de la deuda de la Administración Central fue de 145.541 millones de euros, de los cuales más de 34.000 millones se deben a la reclasificación de Sareb.
El repunte del endeudamiento del Estado incluye también la transferencia de 16.000 millones de euros a través del Fondo Covid-19 a las comunidades autónomas para financiar y cubrir gastos en sanidad, educación y ayudas a colectivos afectados por las medidas contra la pandemia.
Las corporaciones locales redujeron un 5,5% su deuda en el último mes del año 2020
Por su parte, la deuda de las comunidades creció hasta los 303.622 millones de euros en diciembre de 2020, equivalente al 27,1% del PIB, con un alza interanual del 2,9%. Medido sobre su PIB, se producen grandes diferencias entre la ratio de deuda de las distintas comunidades. El más bajo lo ostenta Canarias, cuyo endeudamiento equivale al 15,1% de su PIB, seguido por la Comunidad de Madrid, con un 16%; el País Vasco, 19,1%; Galicia, 19,9% y La Rioja, 20,7%. En el otro extremo, la Comunidad Valenciana acumula una deuda equivalente al 48,6% de su PIB; Castilla-La Mancha un 39,7%; Cataluña, 37,1%; la Región de Murcia, 34,9% y Baleares, 29,9%.
Las corporaciones locales redujeron un 5,5% su deuda en el último mes del año 2020, hasta los 21.945 millones de euros, lo que representa un 2% del PIB, según el Banco de España. Y respecto a la Seguridad Social, su deuda se colocó en 85.355 millones de euros, por lo que marcó su récord histórico. A nivel interanual creció un 55,1%, sumando 10.500 millones de euros en solo un año. Este incremento se debe a los préstamos concedidos por el Estado a la Tesorería General de la Seguridad Social para financiar una parte significativa de su desequilibrio presupuestario. Dichos préstamos, al tratarse de operaciones financieras entre subsectores, no afectan a la deuda total del sector Administraciones Públicas.
En 2019, la deuda pública cerró en 1,18 billones, el equivalente al 95,5% del PIB, por debajo del objetivo que se había marcado el Gobierno del 95,9% del PIB. Para 2020 el Gobierno fijó una meta de reducción hasta el 94,65% del PIB que, sin embargo, como consecuencia de la crisis del Covid-19 se actualizó en octubre hasta elevar la estimación al 118,8% del PIB, que finalmente ha cerrado en el 120% por la reclasificación de Sareb.
Ahorro de los hogares
Pero si aumentó el gasto de las administraciones públicas, los hogares redujeron el suyo, lo que redundó en un aumentó de la tasa de ahorro el pasado año hasta alcanzar el 14,8% de su renta disponible, la más elevada para un cierre de año desde que comenzó la serie estadística en 1995, según los datos del INE. La caída del consumo debido a las restricciones de movilidad asociadas a la pandemia y por la incertidumbre respecto a sus efectos económicos explican el elevado nivel del ahorro de las familias.
La tasa supone un incremento de 8,5 puntos respecto a la de 2019. En términos absolutos, el pasado año el ahorro aumentó un 126,6%, hasta 108.844 millones, mientras que la renta disponible de los hogares disminuyó el 3,3%, hasta 739.585 millones, y el gasto en consumo cayó un 12%, hasta 628.198 millones de euros.
El déficit del Estado aumenta un 45,3% hasta el mes de febrero
El Estado acumuló un déficit en los dos primeros meses de 2021 de 16.247 millones de euros, una cifra que equivale al 1,31% del PIB y que es un 45,3% superior a la del mismo periodo de 2020, cuando no había comenzado la pandemia. Según los datos publicados ayer por el Ministerio de Hacienda, el repunte del déficit se debe tanto a un aumento del gasto (del 5%) como a una caída de los ingresos (del 12,9%), lo que muestra el "impacto de la situación derivada del Covid-19 en las cuentas públicas".
En términos primarios -sin tener en cuenta los intereses de la deuda-, el déficit fue de 12.802 millones (el 1,03% del PIB), un 72,2% superior al de 2020. Hasta febrero, los ingresos del Estado ascendieron a 21.840 millones por la reversión al Estado de dos tramos de autopistas de peaje y una caída de la recaudación tributaria de más del 7%. El IVA recaudó 9.804 millones, un 5,9% menos; el IRPF 3.218 millones, un 8,4% menos y Sociedades, 840 millones, un 21,7% más.
