Economía

El Gobierno calcula que los fondos europeos pueden multiplicar su efecto por cuatro hasta el medio billón de euros

  • La colaboración público-privada aumentará la capacidad de inversión
  • La transición ecológica recibirá el 37% de todos los fondos
  • La previsión es que los fondos comiencen a llegar a mediados de 2021
Nadia Calviño, vicepresidenta Económica

El Gobierno estima que los 140.000 millones de fondos europeos que recibirá España podrán multiplicar su efecto por cuatro movilizando un total de hasta 500.000 millones de euros para inversión del sector privado, al tiempo que prevé el establecimiento "inmediatamente" de un grupo de expertos para la reforma fiscal, con nuevos impuestos 'verdes', revisión del algunas figuras existentes y de los beneficios fiscales.

Así figura en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que prevé una inversión de 72.000 millones de euros en transferencias procedentes de los fondos europeos, de ellos 59.168 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia entre 2021 y 2023 y los otros 12.436 millones del Programa 'REACT-EU' en 2021, lo que aumentará el crecimiento potencial de la economía por encima del 2% y creará 800.000 empleos en los tres primeros años.

Las necesidades de inversión pública en España en los próximos tres años se estiman en un 6% del PIB al año, para alinear el país a las ratios de los países más avanzados de la OCDE, según el Plan, que señala que la inversión pública española se sitúa ahora en el 2% del PIB.

El documento subraya que la colaboración público-privada constituye un principio director "indispensable" para aumentar la capacidad de inversión de los proyectos tractores y movilizar empresas y agentes sociales, llegando al conjunto del tejido productivo y supone un grado de apalancamiento privado en línea con la experiencia internacional en este tipo de proyectos, de 4 euros privados invertidos por cada euro público.

Así, estima que los 140.000 millones de origen público que recibirá España entre 2021 y 2026 podrían multiplicar su efecto movilizando un total de hasta 500.000 millones de euros para inversión del sector privado.

De la inversión de 72.000 millones en los tres primeros años, estima que la vinculada a la transición ecológica supondrá el 37% del total y la digital el 33% y que recoge que los Presupuestos de 2021 incorporarán un monto de 27.000 millones de euros con cargo a las transferencias previstas del presupuesto de la UE.

La asignación de los fondos para las políticas palanca en los próximos tres años, adelantada por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, pasa por la agenda urbana y rural, lucha contra la despoblación y desarrollo de la agricultura (16% del total), infraestructuras y ecosistemas resilientes (12,2%); transición energética justa e inclusiva (8,9%); modernización de la Administración (5%) y la modernización y digitalización del tejido industrial y productivo y de la pyme, recuperación del Turismo e impulso a una España nación emprendedora (17,1%).

El resto son el Pacto por la Ciencia y la Innovación y refuerzo al Sistema Nacional de Salud (16,5%); Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades (17,6%); economía de los cuidados y políticas de empleo (5,7%); impulso de la industria de la Cultura y el Deporte (1,1%) y modernización del sistema fiscal.

Ejecución de proyectos

Fuentes gubernamentales han explicado que la previsión es que los fondos europeos comiencen a llegar a mediados de 2021, si bien con el adelanto de 27.000 millones en los PGE se busca adelantar la ejecución de proyectos a enero de 2021, cuando se espera que vean la luz los nuevos Presupuestos.

En caso de no haber nuevas cuentas públicas, avisan de que se generaría una dificultad elevada para la ejecución de los proyectos y, en ese supuesto, se trataría de dotar los créditos necesarios para asegurar los proyectos.

En todo caso, la idea del Gobierno es ejecutar los 72.000 millones de transferencias entre 2021 y 2023 de la cifra total de 140.000 millones de fondos europeos que corresponden a España, a recibir hasta 2026, con la intención de ejecutar el 70% en los dos primeros años, e ir analizando las necesidades crediticias para dar paso en la segunda parte (2023-2026) a la solicitud de créditos con el montante restante (unos 58.700 millones en créditos).

Para la realización de los proyectos no habrá una ventanilla única, sino que va inyectado en los Presupuestos en las distintas partidas presupuestarias de los departamentos ministeriales en los que se reflejarán los 27.000 millones adelantados e incluidos en el aumento del 'techo de gasto', de forma que cada Ministerio tendrá distintas formas de vehicular el dinero a los proyectos, a través de subvenciones, convocatorias, convenios, financiación, préstamos o consorcios, entre otras formas habituales de licitaciones.

Además, no se va a priorizar exclusivamente los proyectos en función de su contenido, sino con una lógica de territorializacion en busca de la capilaridad y el reparto equilibrado entre todas las comunidades autónomas, a las que se les transferirá también fondos con reglas y flexibilidad para que sean partícipes todas las administraciones en la ejecución de los fondos.

Eliminar trabas

Para facilitar la ejecución de los fondos, se aprobará un real decreto-ley que reducirá las principales barreras y "cuellos de botella" legales de la administración para una gestión "ágil y eficiente", con respeto a las directivas europeas y a los principios de "integridad, transparencia y rendición de cuentas".

En el Ejecutivo estiman que verá la luz a principios de enero, en paralelo a la aprobación definitiva de los PGE, momento en el que se podrán empezar a ejecutar los proyectos.

Respecto a la posibilidad de crear una agencia independiente que canalice los fondos, tal y como proponía el presidente del PP, Pablo Casado, las mismas fuentes explican que se ha analizado pero se ha descartado porque su creación llevaría mucho tiempo y no se acabarían ejecutando los proyectos, como tampoco con una ya existente porque requiere procedimientos y cambios de estatutos.

Grupo de expertos

En materia fiscal, el Plan de Recuperación señala que la modernización del sistema fiscal requiere de un "análisis profundo" de las distintas figuras impositivas, de las bonificaciones y de las mejores prácticas internacionales, por lo que "con el fin de analizar las distintas opciones y elevar propuestas de reforma, se establecerá inmediatamente un grupo de expertos para la reforma fiscal".

En tanto se desarrolla este trabajo, se abordarán acciones de corto plazo orientadas a ir adaptando el sistema fiscal "a la realidad del siglo XXI, aumentando su progresividad y su carácter redistributivo", como son la Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal para aflorar la economía sumergida y reforzar la capacidad de recaudación del sistema impositivo y la adaptación del sistema impositivo a la realidad del siglo XXI.

Junto a las tasas 'Google' y 'Tobin', se pondrán en marcha distintos proyectos para la mejora de la imposición medioambiental, así como ajustes en los impuestos ya existentes para reforzar su eficacia, eliminar algunas disfunciones y adaptar los incentivos al impulso de la actividad económica y el empleo.

También se mejorará la eficacia del gasto público, impulsando las evaluaciones de gasto (spending reviews) en todas las administraciones y se implementarán las recomendaciones de la AIReF sobre deducciones fiscales.

Por último, para la sostenibilidad del sistema público de pensiones, aboga por el consenso y apela al Pacto de Toledo, donde se plantean medidas como incentivos a la demora de la edad de jubilación, ajustando elementos distorsionantes en la regulación de las jubilaciones anticipadas, revisión del sistema de previsión social complementario fomentando su desarrollo en el ámbito de las empresas o la integración y convergencia de los distintos regímenes de pensiones, como los de los autónomos.

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forum Comentarios 10

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Manuel
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Siempre y cuando exista liquidez, que ya veremos si es así.

Puntuación 9
#1
marian
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37% para la transición ecologica.

El dinero para el sector del automovil y para las grandes electricas.

Otro porcentaje alto: adecuación tecnologica: dinerito fresco para timofónica.

Conclusión: Con el dinero de otros es fácil comprar un puesto en consejos de administración de grandes empresas.

Los mismos perros con diferente collar, la historia se repite decada tras decada.

El mayor virus que tenemos son los politicos.

Puntuación 17
#2
JuanSinmiedo
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AGRICULTURA.................PUAGGGGG

TURISMO.........................PUAGGGGG

INDUSTRIA......................PUAGGGGG

TEXTIL.............................PUAGGGGG

NAVAL.............................PUAGGGGG

PESQUERO......................PUAGGGGG

El "nuevo" orden ha llegado, olvídense de cualquier forma pasada, Pedrito nos llevará a....... LA CUARTA DIMENSIÓN, todo digital, todo ecológico, todo..... MARAVILLOSO, hemos entrado en un nuevo Mundo, una nueva forma de ver la economía, y la producción, en resumidas cuentas, 2021...ODISEA EN ESPAÑA.

Al EGOCÉNTRICO, ya no le bastan la televisiones, ni los periódicos, ahora se hace ver en videoconferencia, y nada menos que con hasta los embajadores, ¿ a que soy guapo ?.....

LOS ESPAÑOLES SE VAN A ESTAR ARREPINTIENDO DE QUE ESTE INDIVIDUO, ACOMPAÑADO DE SU TROUPE, DESGOBIERNEN ESPAÑA, DURANTE DÉCADAS, HIJOS Y NIETOS VAN A PAGAR ESTE TREMENDO DESPILFARRO INÚTIL, QUE NO VA A PRODUCIR MAS QUE DEUDA, MISERIA Y AÚN SI CABE MAS PARO.

ZAPATERO SE HA QUEDADO A LA ALTURA DEL BETÚN, COMPARADO.

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#3
Incrédulo
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Efectivamente, multiplicarán por 4, por 5 o más el endeudamiento y la estabilidad económica del país en los próximos años. Europa , la pobre, no sabe que les está dando una pistola a un mono. Dilapidarán el dinero en tres años. Justo lo que les queda de Gobierno.

Puntuación 19
#4
sanchinflas y rata cheposa corruta, insomnio y precariedad
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Jajajaaja, x cuatro!! Hta son inútiles para eso y no saben ni contar!!

Si en los EREs se gastaron 1.000 mills en coca y puttas, con 72.000 lo pueden multiplicar por 72, aunque creo que ya se pulieron la mitad en ERTEs para fulbolistas, para los de la ceja, subvenciones a televisiones politizadas y manipuladoras,.. y 2 pales de test y mascarillas defectuosas del chino a los proveedores amiguetes!! jaja

Puntuación 16
#5
SI SE PUEDE, 90.000 COBRO YO!
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Sí #3, todo digital, hta los "dedos" que se hace la Montero y la Maloña, para correrse a costa de la libertá sexuá, con los 6.000 pavos que ganan al mes sin pegar chapa!! jaja

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#6
CHUCHI
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Miénteme una vez más, eres tan guapo, tan apuesto, dices lo que conviene en el momento que conviene, todo es posible contigo, eres el cuenta cuentos mas cuentista que ésta tierra ha dado, y mira que ha dado.

Eso sí, hay que reconocer que tienes una flor en el culo y sabes aprovechar las situaciones de la manera mas truculenta y farragosa, así el personal quedamos confundidos pero esperanzados, soñando que todavía existe alguna posibilidad de que tus cuentos pudieran llegar a cumplirse, aunque la razón nos diga lo contrario. Saber manejar y manipular.

Dios nos ampare, con estos mimbres el cesto tendrá agujeros por todas partes y el dinero.si nos lo dan????, se escapará por ellos cómo cuando estábamos en tiempos de bonanza.

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#7
Alo
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Si que es cierto. En el mundo privado existe la responsabilidad penal en caso de accidente laboral. En el público la auxencia de requisitos de conocimientos la elimina legalmente (por eso tenían limitada su actuación excepto en casos de pandemia,...). Hay que valorar los muertos generados por la público-privada. Los políticos siempre encuentran soluciones legales, hasta a las muertes ajenas.

Puntuación 9
#8
MENTIRA Y MANIPULACIÓN EL NUEVO ORDEN MUNDIAL
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Si si por la piel del oso que no hemos cazado nos van a dar medio millón y porque no 3 millones.

LA SALUD MENTAL DÉ ESTE INDIVIDUO ES LAMENTABLE

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#9
Intruso
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Los cálculos de este gobierno tienen la misma validez que la de un chimpancé de 8 días. Esta tropa solo sabe calcular orgullos gays, cambios climáticos, menas, multiculturalismos, hembrismos y demás gilipollece.s dañinas.

Puntuación 3
#10