Economía

Lo que el Ingreso Mínimo Vital debe copiar del 'complemento salarial' para evitar trampas de pobreza

  • Que cada euro obtenido por el trabajo no reste un euro íntegro del IMV
  • Se deben buscar fórmulas de control que eviten mayor economía sumergida
  • Las políticas activas de empleo deben actuar sobre los beneficiarios del IMV
Pablo Iglesias, vicepresidente del Gobierno

El Ingreso Mínimo Vital (IMV) ha llegado para quedarse y, por tanto, su efecto en la economía será cuasi permanente. Por ello, economistas e instituciones insisten casi a diario en la necesidad de aplicar la máxima rigurosidad para cada detalle de su diseño. Se debe intentar lograr que, al mismo tiempo que el IMV aporta una cuantía suficiente para ayudar a los colectivos más vulnerables, ésta no desincentive la inserción en el mercado laboral de quien la percibe. Para lograr este objetivo no parece suficiente con permitir que se compatibilice el IMV con un salario, se necesitan incentivos que permitan a los perceptores obtener unas rentas incluso superiores (incentivo) cuando accedan a un trabajo. Los impuestos negativos sobre la renta o el 'complemento salarial' usados en los países anglosajones pueden servir de inspiración para evitar que el IMV genere trampas de pobreza.

Aunque la letra pequeña del IMV aún está por escribir, el ejemplo 'real' que puso Pablo Iglesias, vicepresidente del Gobierno, hace unas semanas no fue el más acertado si se pretende que el IMV no sea un desincentivo a la búsqueda de trabajo. Iglesias explicó que "una persona que viva sola tiene derecho a una renta de 462 euros. Si no tiene ningún ingreso, percibirá esa cantidad. En el caso de que esa persona cuente, por ejemplo, con unos ingresos mensuales de 200 euros porque tiene un trabajo precario a tiempo parcial, recibiría una prestación mensual de 262 euros, la diferencia entre sus ingresos y el umbral de la prestación".

Según el ejemplo de Iglesias, la cuantía de la prestación disminuiría en la misma cantidad que aumentan las rentas laborales (el salario). Esto daría mucho que pensar. Los costes (de tiempo, ocio, transporte...) de recibir esos 200 euros por trabajar a cambio de no recibir los de la prestación podrían suponer un claro desincentivo a la inserción laboral. Detalles como este son los que hay que cuidar para que el IMV no termine generando trampas de pobreza y dejando que familias enteras dependan de forma crónica de una prestación no contributiva.

Por ello sería de vital importancia que el perceptor de la prestación pudiera obtener unos ingresos superiores al compatibilizar el IMV con el trabajo (como ocurre con los complementos salariales usados en Irlanda, EEUU o Reino Unido) lo que supondría un incentivo en lugar de un obstáculo para la búsqueda de empleo.

¿Por qué es tan importante el incentivo al trabajo?

Una prestación de este tipo sin unos incentivos al trabajo ambiciosos puede mantener a una parte de los beneficiarios que son potencialmente 'empleables' fuera del mercado laboral de forma crónica. En estos casos, la economía sumergida puede ganar relevancia, permitiendo al perceptor del IMV combinar un trabajo 'ilegal' sin perder nada de su prestación. Hay que buscar la fórmula adecuada para que sea más tentador acceder a un trabajo legal, lo que a largo plazo tendrá efectos positivos sobre la recaudación y el crecimiento potencial de la economía.

Si bien es cierto que muchos de los beneficiarios del IMV estarán en situaciones de pobreza severa o fuera del mercado laboral (el fin de esta prestación es otorgar unos estándares de vida mínimos), "el verdadero problema de estos programas es cómo compatibilizar la renta mínima con los incentivos al empleo. Los empleos a los que pueden acceder las personas beneficiarias son normalmente contratos de corta duración y pocas horas que implican mucha rotación laboral. Tal como nos enseñan los programas de rentas mínimas que mejor funcionan, los programas de ingresos mínimos deben tener importantes incentivos al empleo para evitar que se rechacen ofertas de empleo poco estables por miedo a perder la prestación y ese mismo empleo en el corto o medio plazo o el desplazamiento de rentas hacia la economía sumergida, que generan persistencia de la pobreza y reducen la movilidad social".

Así funciona el EITC en EEUU. Fuente: Tax Policy Center

Desde la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) han elaborado un documento en el que dan varias claves para el diseño del IMV entre las que se incluye el incentivo al trabajo: "Sabemos que el IMV llevará incentivos al empleo, pero desconocemos cuáles serán finalmente, pues se ha dejado para un desarrollo reglamentario posterior en el marco del Diálogo Social. Es fundamental que los incentivos al empleo se diseñen cuanto antes y creemos que se deberían tener en cuenta varios elementos: funcionar como un negative income tax o un "complemento salarial", es decir definirse de tal forma que un euro más obtenido por horas de trabajo suponga una pérdida de menos de un euro de prestación y un euro menos obtenido por horas de empleo suponga un aumento de menos de un euro de la prestación".

¿Cómo funciona el 'complemento salarial'?

El negative income tax o complemento salarial es un pago que realizan algunos gobiernos (como el de EEUU) a las familias trabajadoras con menores ingresos. En este caso, resulta obligatorio estar trabajando, algo que no sucede con el IMV. El complemento salarial es un porcentaje fijo del salario que va subiendo hasta alcanzar un tope o umbral, que depende del número de hijos y de otras condiciones familiares.

Una vez que se supera el máximo de ingresos considerado como digno, este complemento comienza a decrecer de forma gradual hasta que desaparece, pero en el camino los ingresos obtenidos siempre son mayores, es decir, una vez que se supera el umbral con el salario, cada euro ganado de más en el trabajo no resta un euro completo de la prestación. La prestación va disminuyendo de forma progresiva pero no lineal hasta el punto en el que trabajar más horas o aceptar un salario mayor compensa más que mantener el tramo final de la prestación.

Por otro lado, desde Fedea reclaman también "mecanismos de control que eviten transiciones entre empleo y desempleo motivadas por posibles desincentivos perversos que pudiera tener el IMV, controlando tanto a los beneficiarios como a las empresas que colaboran en ese fraude; para ello habría que definir puertas de entrada y salida flexibles del programa de IMV, para evitar que se rechacen ofertas laborales por el temor a perder la prestación si el tiempo para volver a entrar en el programa es demasiado largo e inflexible".

Además, sería de vital importancia "conseguir que los perceptores de la prestación tengan acceso a unos servicios públicos de empleo reforzados, y sigan itinerarios de formación de calidad. Además, para colectivos como las familias monoparentales, la incorporación al mercado laboral depende de la disponibilidad de guarderías y de oportunidades de conciliación entre vida personal y laboral", sentencia el documento.

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forum Comentarios 14

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IGNACIO
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POR FAVOR MAS CONTROL CON LOS "Pobres" !!!!!

Uno de mis hijos compartí­a piso cuando estudiaba la carrera con 3 mas, uno hijo de un empresario, uno hijo de un agricultor y otro Ganadero. Les daban becas que gastaban en ropas de marcas, viajes, fiestas, etc.

Decir, que solo las ruedas de los coches que llevaban los padres de estos chicos, costaban lo que yo ganaba en un mes.

El único que no tení­a beca era mi hijo, "Yo soy trabajador por cuenta ajena" y no me quedaba otra que declarar "lo que realmente ganaba", tuve que pedir un préstamo para pagar su carrera, a pesar de que el mejor notas tení­a y antes terminó fue mi hijo.

Puntuación 11
#1
voxero
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El ingreso mí­nimo vital NO deberí­a tener un carácter permanente ya que como explica en el artí­culo desincentiva la búsqueda de empleo, y fomenta el trabajo en negro.

Una pareja sin trabajo y con un hijo a cargo recibirí­an alrededor de 1000 euros por la unidad familiar. Si uno de ellos encuentra un trabajo por 1300 euros, pierden toda la ayuda, ya que la unidad familiar ya tendrí­a ingresos.

Si a esos 300 euros más que ingresas, le sumas gastos de transporte, desayunos... Creéis que una persona va a trabajar todo el mes para ganar 100 o 200 euros más que si no hiciera nada? No creéis que muchas personas pensaran que les sale más a cuenta buscarse un trabajo por horas en negro para complementar la ayuda?

Lo dicho, desincentiva la búsqueda de trabajo, y fomenta la economí­a sumergida. Lo que nos faltaba para acabar de hundir el paí­s.

Puntuación 20
#2
alf
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Para evitar la trampa de la pobreza, si realmente necesitan el dinero y no tienen trabajo, lo que hay que hacer en vez de regalar el dinero es un contrato: ¿no hace falta gente que limpie el monte, barra las calles, ayude en residencias...? Pues al que le den el IMV (si no es minusválido o algo así­) que le exijan algo a cambio. Y si no ir y estar 2 horas diarias en una salita. Pero el dinero a cambio de nada nunca ha funcionado y nunca funcionará. Sólo para el que lo reparte cuando no es suyo, pero eso acaba en Chavismo.

Puntuación 16
#3
cope
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alf, si hacen eso... piden que la ayudan cuatro y si les hacen trabajar en el campo recogiendo fresa salen los cuatro vagos corriendo.

Interesa esa masa de votantes y que cada vez sean más para mantener el régimen social comunista.

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#4
Sean
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¿Pero no es mejor bajar los impuestos a los empresarios por la carga del trabajador y que éstos vayan al propio trabajador?.

Al final es lo mismo, pues dejemos de clavar a los empresarios a impuestos por cada trabajador y que estos impuestos sean esa paga complementaria que evite la miseria.

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#5
mi
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Hay que ver lo que hemos prosperado en este Pais, del duque Suarez para aca, gracias a todos ellos, a mas del duque, felipe gonzalez, aznar, zp, rajoy y el que hay ahora que prefiero no nombrar, han conseguido que seamos un reino con unos diez millones de personas indigentes, que necesitan la paguita para sobrevivir, lease per extremeño y andaluz, ertes, paros, prejubilaciones, y ahora ademas la paguita de pablo iglesias para todos, muchos de ellos son inmigrantes que nuestros gobernantes estan orgullosos de traer a españa, esto debe ser lo que ellos llaman un reino feliz, y no es para menos teniendo en cuenta que los personajes mencionados se han hecho todos multimillonarios, y en menor medida se han hecho millonarios miles y miles o cientos de miles de politicos del 3 al 4º, cuyo unico objetivo era conseguir el botin de hacerse ricos. Y encima presumen de ello, leches.

Puntuación 8
#6
Nicaso
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Las prestaciones deben ser temporales y nunca complemetarias de otro salario. Por supuesto, deben ser bajas en comparación con el salario de un trabajo. Lo que no se puede es implantar una especie de PER permanente a costa de las espaldas del resto de ciudadanos y con el suficiente nivel que permita a uno vivir medianamente sin pegar golpe.

Puntuación 7
#7
Pedro Luis
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Las tonterí­as de artí­culo que se escriben. TODOS LOS ESPAÑOLES SABEMOS A DONDE VAN A IR A PARAR ESAS "PAGUITAS":

1º.- y sobre todo a los de la ETNIA FLAMENCA que ya sabemos que tienen OTROS INGRESOS, pero nunca oficiales.

2º.- a aquellos que trabajan y los que van a trabajar en negro y así­ se llevan varios ingresos ya que si no les quitan puntos de guarderí­as, colegios, etc.

3º.- Inmigrantes que JAMíS han dado palo al agua (sobre todo aquellos que sus mujeres llevan pañuelos en la cabeza.

A donde deberí­an ir esas agüitas:

SOLAMENTE A:

YONKIS y DEMíS PATOLOGIAS que hacen que la gente no pueda trabajar.

A la gente con alguna minusvalí­a o discapacidad que les impida encontrar empleo.

Puntuación 8
#8
Mascsrilla Vallecana
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Soy Maria Jesus... también fui " alumana" ...de Pablo en la Uni, bueno en la Uni y fuera de la Uni...también me dijo que iba a casarse conmigo y me azotó hasta que sangre. ..

Y si, lo voy a contar todo. Jji ji jji...que eras muy guarrete Pablito..y me dejaste tirada, y como yo...a punta...^^ pala SeñInda.

Puntuación 0
#9
Hasta los webs
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El otro día un compañero me comento que se pasaba por muy poco en el limite para que le concediesen el SMI, pues bien, me comento que iba a bajar la producción para que no le pagasen los incentivos y así no llegar al limite y le darían el SMI. Osea a crear bagos

Puntuación 4
#10
aristoleches
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Ya, pero si una persona tiene derecho a 462 euros y le ofrecen un trabajo de 200 euros al mes y manda al empresario a freir espárragos, quizás el empresario se tenga que plantear pagar una cantidad muy superior a esos 462 euros si quieren encontrar gente dispuesta a trabajar. Efecto este muy positivo en la economía. Si además se establece como delito que un empresario tenga un trabajador sin dar de alta al final resulta que se consiguen salarios más dignos y menos gente necesitada del IMV.

Puntuación -3
#11
Usuario validado en Facebook
Jorge Sanchez Arroyo
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La democracia esta corrupta.

Un país que nos quiera destruir, solo tiene que patrocinar con dinero a su candidato, una vez pagados a los medios de desinformación, la gente ya no sabe lo que vota.

Vamos a la ruina en 3,2,1....

Puntuación 1
#12
Jaumet
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¿Y mientras quien se acuerda de los autónomos jubilados, que les han quedado aproximadamente 700 euros al mes, después de cotizar 37 años como minimo?

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#13
Hector
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El código de registro que se entrega cuando se tramita por certificado digital NO SIRVE para comprobar el estado de solicitud ni agregar documentos! tengo impreso el recibo entregado y capturas de pantalla para verificar que el código entregado esté bien escrito y NO FUNCIONA!, ya hay muchas quejas por ello y nadie contesta los teléfonos, es una chapuza esa pagina del IMV!, dejaron a los becarios programando la pagina que es una basura, hay que desactivar todos los protocolos de seguridad y usar internet explorer porque los applets de JAVA que usan están OBSOLETOS!

Puntuación 1
#14