Economía

Entra en vigor el nuevo registro horario laboral: ¿cómo afecta a las empresas y a los trabajadores?

  • Las empresas tienen de plazo hasta el 12 de mayo para adaptarse
  • Cada empresa negociará y decidirá cómo será su registro
  • El objetivo es acabar con las horas extra sin pagar
Autor: Getty.

El nuevo registro horario ha entrado en vigor en España este viernes. No obstante, las empresas tendrán de plazo hasta el próximo 12 de mayo para adaptarse a la normativa. A partir de ese día, todas las personas trabajadoras en España deberán fichar a la entrada y a la salida de su puesto. En caso de no hacerlo porque sus empresas no hayan implantado el registro, estas se podrán enfrentar a sanciones de entre de 626 euros y 6.250 euros, tal y como recuerda la Universitat Oberta de Catalunya (UOC).

El nuevo registro horario es la medida más destacada que recoge el real decreto ley 8/2019 que este viernes ha entrado en vigor. Este fue aprobado por el Gobierno el pasado 8 de marzo y convalidado el 3 de abril por la Diputación Permanente del Congreso de los Diputados. La convalidación de la norma se publicó este miércoles en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Acabar con las horas extras no pagadas

El principal objetivo de la normativa ya vigente, según el Ejecutivo de Pedro Sánchez, es poner fin a las horas extras sin cobrar. Una tendencia en la economía española problemática y polémica: según la última Encuesta de Población Activa (EPA), casi 376.000 trabajadores hacen 2,96 millones de horas extra a la semana sin remunerar.

Cabe recordar que una sentencia del Tribunal Supremo (TS) de mayo de 2017 eximió a las empresas de controlar la salida y entrada de sus empleados. Sin embargo, el fallo recogía que "convendría (hacer) una reforma legislativa que clarificara la obligación de llevar un registro horario (por parte de las empresas) y facilitara al trabajador la prueba de la realización de horas extraordinarias".

'Visto bueno' de la patronal, pero no de los sindicatos

Esta recomendación del Alto Tribunal fue el argumento del Gobierno para impulsar la norma que hoy entra en vigor. Pero su negociación ni ha sido fácil ni del todo triunfal. En el marco de las conversaciones sobre el real decreto con los agentes sociales (patronal y sindicatos) el pasado diciembre, la CEOE, representante del sector empresarial, mostraba su rechazo a la medida, alegando que suponía "un cambio hacia lo antiguo".

Sin embargo, acabó dando el 'visto bueno' a la versión final de la medida aprobada por el Gobierno de Sánchez que, en cambio, decepcionó a los sindicatos. Esto se debe a que la norma no establece de forma general cómo deber ser el registro horario que deben implantar todas las empresas del país.

Una opción que no es "deseable" para Pere Vidal, abogado y profesor de Derecho Laboral de la UOC. Para este experto, sería "complicado" establecer una regulación así ya que "en cada sector, incluso dentro de una misma empresa, hay muchas tipologías de trabajadores". Por tanto, "sería difícil encajar esto en cada modelo de negocio", opina en una entrevista con elEconomista.es.

Por esta misma idea se decantó finalmente el Gobierno y, en consecuencia, la normativa que hoy entra en vigor estipula que el sistema debe ser establecido por cada empresa a través de la negociación colectiva.

Cada empresa organizará el registro horario como quiera...

En concreto, el artículo 10 del decreto ley añade un apartado (el 9) al artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores. Este nuevo precepto estipula que cada "empresa garantizará el registro diario de jornada, que deberá incluir el horario concreto de inicio y finalización de la jornada de trabajo de cada persona".

Este nuevo registro de la jornada "se organizará y documentará", dice la norma, mediante "negociación colectiva o acuerdo de empresa". Y si esto no es posible, será el empresario quien decida tras consultar previamente a "los representantes legales de los trabajadores". Es decir, la negociación podrá ser a nivel sectorial o dentro de cada empresa.

Además, la compañía estará obligada a partir de ahora a conservar los registros horarios de sus empleados durante al menos cuatro años. Y tendrán que estar "a disposición de las personas trabajadoras, de sus representantes legales y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social".

...pero puede que no todas estén obligadas

Sin embargo, el decreto ley también hace un matiz en esta imposición a las empresas: el registro horario se tendrá que hacer siempre y cuando no cause "perjuicio" a "la flexibilidad horaria" que también contempla la norma.

Como explica Pere Vidal, esta 'coletilla' implica "la posibilidad" de que cierto tipo de empresas no tengan que llevar a cabo el registro. Por tanto, "habrá que ver cómo se interpreta esa flexibilidad" por parte de la Inspección de Trabajo, señala este abogado. "Si puede llegar hasta el punto de no tener que registrar la jornada en determinados sectores y en determinada actividad", añade.

Es más, el profesor de la UOC prevé que esta "flexibilidad" recogida en el decreto ley tendrá que ser aclarada por parte del Gobierno "en alguna norma posterior" o "se acabará concretando a nivel de tribunales". En caso de que sea el Ejecutivo quien clarifique la cuestión, ya deberá hacerlo el resultante de las elecciones generales del próximo 28 de abril.

12 de mayo

Pero, por ahora, y con la entrada en vigor de la norma este viernes, lo que es seguro es que las empresas deberán garantizar el 12 de mayo "que cumplen con esta obligación de registro de jornada".

¿Y en caso de que no cumplan? "Evidentemente no va a haber inspecciones masivas" ese día, como explica Vidal. Pero "es posible que la Inspección (de Trabajo)" se fije "en sectores donde históricamente hay más incumplimientos en materia de jornada", "o seguramente harán campañas específicas" para investigar este tipo de empresas.

El experto se refiere a sectores como la hostelería, restauración o alimentación, en los que se suelen producir "más horas extras sin declarar o jornadas a tiempo parcial que suele en ser completas".

Así, las empresas podrán ser sancionadas con multas que van de los 626 euros y 6.250 euros. Para decidir la cuantía se tendrá en cuenta el tamaño de la compañía incumplidora y su volumen de negocio. Además, aunque el decreto ley solo recoge esta sanción pecuniaria, se pueden dar "sanciones adicionales" si se demuestra que no se respetan las jornadas de sus empleados.

El registro horario también controlará a los trabajadores incumplidores

Sin embargo, toda cara tiene su cruz. Y aunque la norma favorece a priori a los empleados, no todos se verán beneficiados. "El registro de jornada, evidentemente, servirá para controlar a aquellos trabajadores incumplidores", asegura Vidal. Por tanto, si estos no cumplen con sus horarios, y se demuestra, podrán ser sancionados.

Los posibles perjuicios (despidos, suspensiones de empleo y sueldo, etc.), no vienen estipulados en el nuevo decreto ley, sino que ya están previstos en los convenios colectivos. Como recuerda Pere Vidal, en estos "suele haber una sección" que recoge las sanciones "por retrasos injustificados y faltas de asistencia".

No garantiza los límites de la jornada

Asimismo, cabe destacar que, como recoge la UOC en declaraciones de Mar Sabadell, experta en prevención de riesgos laborales, el registro horario que hoy entra en vigor "no es del todo adecuado para luchar contra la precariedad laboral". Esto se debe a que, tal y como está recogido en la norma, "no garantiza el cumplimiento de los límites en materia de jornada".

Esta profesora de Estudios de Economía y Empresa prevé "la necesidad de implantar sistemas digitales que permitan la firma del trabajador con funciones móviles". Esto tendrá como consecuencia "un mayor flujo de datos e información de control", según Sabadell, "que no necesariamente se traducirá en más seguridad jurídica".

Por tanto, el nuevo registro de la jornada será un arma de doble filo: hará posible reclamar las horas extra que no se cobren, pero las empresas también podrán tener más controlados a sus trabajadores.

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comentariosforum16

Grrrr
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Qué bien, vamos a reducir la productividad de los trabajadores para poder recaudar más sin subir los impuestos. Es como obligar a los coches a llevar baca. Gastan más, pagan más impuestos, pero corren menos o corren igual, pero con más gastos.

Puntuación 6
#1
miguel
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en mi empresa estos 5 años hemos tenido hasta dos inspecciones p año, y por lo que nos comentan en la asesoría hay muchas empresas que el acoso es mucho mayor.

Esto implica semanas preparando toda la documentación solicitada para finalmente que todo es correcto después de darle vueltas a ver qe te sacan, sobre todo con el consecuente gasto a la empresa y los costes del abogado que acude a la inspección en nombre de la empresa,

En España estamos hasta los guevos de barreras, de acoso fiscal y acoso laboral. De veras que estos imbéciles que nos gobiernan no son capaces de crear empresas que generen recaudación en vez de exprimir y espantar las que quedan.

Tenemos unos políticos que son putos retrasados mentales y que nos van a dejar como en venezuela, socialistas/comunistas para los demás, pero para ellos chalezasos, yates, seguridad 24h, chachas y privilegios de monarcas ,pero los del pp son iguales o peores, en fín que cruz la de trabajar en España ...

Puntuación 22
#2
pooooo
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Ayer fui a resolver un tema al ayuntamiento de mi pueblo, se supone que los trabajadores que allí trabajan entran a las 8:00. Llegué a la puerta y estaba cerrado, eran las 9:45 de la mañana, pregunté a un transeunte y me dijo que no abrían la puerta hasta las 10, efectivamente, a las 10:05 abriero. Mi sorpresa fue que el funcionario que me atendió entró al ayuntamiento (igual que otras muchos, que salieron de una cafetería aledaña), detrás de mí.

El control horario también será obligatorio para esta gente???. O sólo para los mortales????

Puntuación 42
#3
Narciso
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U para los funcionarios también, porque hay algunos que fichan y se marchan, pero claro para estos los sindicatos no lo reconocen probablemente dirán quecse ausento algunas horillas. Los hay cachondos algunos en cinco años no han aparecido por sus puestos de trabajo pero si han cobrado, alguno a unido durante 25 años bajas y.vacaciones Vamos unos artistas que hacen peyas con nuestros presupuestos

Puntuación 20
#4
Más Narciso
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Perdón ha unido durante 15 años bajas con vacaciones, salio en tv la noticia, lo mismo que unos cuantos funcionarios que en cinco años no se les conocía en su puesto alguno era de Andalucía y de la Comunidad Valenciana., y los que fichaban y se ivan esta es otra o el que ficha por mi que yo si eso, hoy no mañaaaaaana.

Puntuación 9
#5
Orr
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Qué tiren a por las consultoras y los bancos.....que hasta presumen de echar horas y horas

Puntuación 12
#6
Usuario validado en elEconomista.es
ruser74
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Yo lo veo bien.....por el abuso de las empresas al trabajador, ninguneándole las horas extras, ya está bien hombre ....No entiendo que hay gente que no lo ve bien está medida....en fin tiene que haber poco listos en todos lados, que le vamos hacer....

Puntuación 3
#7
Al 1
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Para tí, productividad = explotar a la gente?

Un trabajador cobra por prestar un servicio a una empresa por un tiempo establecido en un contrato.

Ya sé que la fantasía del empresario medio es poder disponer de un trabajador el tiempo que le de la gana. Eso ya existió y hace más de un siglo cuando el obrero trabajaba de sol a sol por poco más de agua y pan.

A otro con tu cuento!

Puntuación 5
#8
La dictadura
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La dictadura ya está aquí ya llego y la fiesta comenzó

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#9
desde Málaga
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Yo quisiera carne fresca...

Necesitamos Vox Populi y que se haga una limpieza...!

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#10
juan
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Yo nose donde estan los inspectores de trabajo yo trabajo 55 horas y me pagan 40 sin vacaciones y llevo 28 años trabajando.

Puntuación 3
#11
juan
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En un alticulo que eleido,dice que España está pagando la universidad a los marroquíes gratis mientras que los españoles tienen que trabajar si quieren estudiar.

Y tantas cosas que se y la sangre me hierve por dentro.

Puntuación -1
#12
J. Manuel
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Los funcionatas que pasen por la MISMA MEDIDA, estamos los de la provincia hasta los web's de que sean unos señoritos con NUESTRO DINERO QUE COBRAN DE NOSOTROS.

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#13
Checkingjob
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Establecer un control de las horas trabajadas, aporta beneficios a todas las partes que quieran jugar limpio, así se controlarían los excesos de cualquiera de los implicados; tampoco es un problema si se trabaja por objetivos, siempre que se cumpla la ley.

El problema de base es el concepto de la jornada laboral ha de ser algo inamovible. Está claro que hay puestos de trabajo que tienen un horario estricto (atención al público o cadenas de montaje, por ejemplo), pero hay otros muchos, (y cada vez son más), que no han de ajustarse a un horario determinado, ni siquiera a un lugar físico, y con la tecnología actual, igualmente se puede controlar el cumplimiento de las horas de trabajo y de sus funciones, y a la vez conciliar la vida laboral y familiar; si les interesa ampliar información: https//checkingjob.com

Puntuación 1
#14
Darío
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Con la nueva normativa es obligatorio que cada trabajador tenga un reporte con el registro de trabajo de forma mensual, de esta forma los responsables de recursos humanos pueden visualizar si es necesario la jornada de trabajo de cada uno de los empleados. Una herramienta ideal para esto es reloj laboral, que puede estar activada en móvil, ordenador o tablet según las necesidades de cada empleado. Disponen de 3 meses de prueba gratis https://www.relojlaboral.com/registro-de-trabajo.php

Puntuación 3
#15
Usuario validado en Google+
Alejandro Mendez
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A más de uno se le va a caer el pelo con esta nueva ley. Más le vale al gobierno asegurarse de explicarle la nueva ley a todos los empresarios de este país. Yo solucione el problema con una compañía profesional. Yo alquiló el dispositivo para mi pequeña empresa a un precio muy asequible. Es eso o estar guardando hojas y hojas durante 4 años... La empresa se llama Cucorent, por si alguien se encuentra con el mismo problema. http://bit.ly/SolucionesCucorentControl

Puntuación 2
#16