Valencia
Los primeros presupuestos autonómicos de la Generalitat Valenciana que gobierna el popular Carlos Mazón en coalición con Vox no serán más restrictivos y mantienen la tendencia expansiva de su antecesor, el Botànic de izquierdas de Ximo Puig. El anteproyecto de presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2024 incluye un importe total para la Administración valenciana de 29.732 millones de euros, un 4,55% más que los anteriores.
Pese a que el propio Mazón había dicho que serían unos presupuestos "duros" por la herencia de deuda y déficit de las dos legislaturas anteriores, lo cierto es que se incrementa tanta la cuantía global como el gasto real, aunque en menor medida. Según desveló la consellera de Hacienda y portavoz, Ruth Merino, las cuentas autonómicas prevén un gasto real de 22.670 millones de euros, es decir, el presupuesto no financiero, lo que supone un 2,3% más.
Los últimos presupuestos del anterior Gobierno de coalición de izquierdas presidido por Ximo Puig habían situado el presupuesto de la Generalitat Valenciana en 28.418 millones de euros, sin incluir el sector público empresarial. El entonces Gobierno del Botànic había elevado este año el gasto real hasta 22.116 millones de euros, un 6,8% más, sin incluir el presupuesto financiero.
En esa línea, los dos grandes departamentos por volumen de gasto, Sanidad y Educación, contarán con más dinero el próximo año, según Merino, que había asegurado que en ningún caso de contemplaba reducir el gasto social pese a la elevada deuda y la infrafinanciación valenciana.
Así, Sanidad contará con 8.504 millones de euros, un 2,9% más, mientras que Educación, Universidades y Empleo recibirá 6.871 millones de euros, un 1,2% más.
La consellera de Hacienda argumentó frente a ese aumento del gasto que uno de los objetivos fundamentales de estas cuentas ha sido eliminar "gasto superfluo y reducir el gasto político". Según Merino, la Generalitat reducirá en un 7,74% gastos de estructura del sector público instrumental valenciano, que incluye empresas y entidades públicas, hasta 3.851 millones de euros.
Más costes financieros
Sin embargo, la partida que más crece de toda la Administración autonómica valenciana es la de servicio de la deuda, es decir, el dinero destinado a pagar el endeudamiento. Sólo en intereses, la subida en los tipos de interés tendrá un fuerte impacto en las arcas del Gobierno valenciano ya que tendrá más que doblará la cantidad que destina partida, al pasar de 412 a 870 millones de euros. Si se incluyen los vencimientos de deuda e intereses que tendrá que abonar el próximo alcanzarán los 7.948 millones de euros, un 20% más que este ejercicio.
Merino calificó de situación económica y financiera de la Generalitat de crítica y, además de criticar la herencia del anterior Ejecutivo valenciano, cargó contra el Gobierno central, que ha obligado a realizar unas cuentas " a tientas" por la falta de información sobre las liquidaciones y otros apartados. "No nos ha informado ni de las entregas a cuenta ni de la liquidación del sistema de financiación", además de que no ha aprobado los objetivos de estabilidad presupuestaria de déficit y deuda para 2024, explicó.
Más ingresos con menos impuestos
El nuevo Gobierno de derechas ha renunciado a incluir la denominada partida reivindicativa, por la que se incluía una partida fantasma de algo más de 1.300 millones de euros por la estimación de lo que se dejaba de recibir por el modelo sin reformar del sistema de financiación. Los que sí se incluirá son 926 millones de euros que la Generalitat reclama al Estado para compensar el gasto por la atención sanitaria a desplazados de otras comunidades y extranjeros, que se materializa a través del Fondo de Garantía Salarial (FOGA) que lleva años sin ejecutarse.
Además, en los presupuestos se han incluido las rebajas fiscales como la bonificación del 99% del Impuesto de Sucesiones y Donaciones para los familiares más cercanos y la rebaja de algunos tipos del impuestos de Actos Jurídicos que grava la compra de vivienda y las nuevas deducciones del IRPF en la Ley de Acompañamiento. Según Merino, esas medidas incluyen un impacto de 390 millones menos en 2024, a parte de las deducciones
Pese a ellos, sus previsiones contemplan una incremento de los ingresos corrientes del 4,8%, hasta 21.585 millones de euros. Un aumento que procede de unos ingresos de 12.798 millones de euros por entregas a cuenta de 2024 más 2.719 millones de euros por la liquidación del ejercicio 2022, que se abonará el próximo año.
Según Merino, estas estimaciones están basadas en el último informe de la AIReF sobre los Proyectos y Líneas Fundamentales de los Presupuestos para 2024 y, de confirmarse, supondrían un aumento del 15,18% respecto al total ingresos del Sistema de Financiación Autonómica (SFA) sujetos a liquidación de 2023, que ha sido de 13.552 millones de euros.
A ello se suma la fuerte caída que se producirá el próximo año en los Fondos Europeos, que pasan de 1.164 millones de euros en 2023 a 530 millones en 2024. La caída es de 633 millones de euros en un solo año, un 54% menos, sumando los recursos del Programa Operativo 2014-20 y 2021-27, el fondo REACT EU y Mecanismos de Recuperación y Resiliencia (MRR).