Economía

Fedea señala la urgencia de iniciar la negociación de una reforma fiscal

  • Recomienda acabar con la estimación objetiva y la mayoría de las bonificaciones
La ministra de Hacienda, María Jesús Montero.

Los expertos en fiscalidad vienen demandando hace tiempo una reforma integral del conjunto del sistema tributario español, incluyendo todo tipo de figuras impositivas de las administraciones estatal, autonómica y local. De hecho, ya se han realizado varios informes (como el dirigido por Manuel Lagares de 2014) que fue solicitado por el Ejecutivo, para diseñar las grandes líneas de una pretendida reforma que quedó en agua de borrajas. Desde Fedea apuntan que la fuerte crisis económica, con un déficit público desbordado, ha convertido en "urgente" la necesidad de abordar ya la reforma del sistema fiscal español.

Una urgencia que se deriva, principalmente, de la necesidad de que las grandes líneas de los futuros ingresos tributarios estén pactadas, al menos por los partidos con opción de Gobierno. Jorge Onrubia, codirector junto a Julio López Laborda, del informe sobre medidas tributarias ante las crisis Covid-19, de Fedea, aclara que no se trata de fijar los tipos que cada partido pueda luego aplicar. Eso ya depende de la línea ideológica de cada Gobierno.

La necesidad de la reforma parte de la actual ineficiencia de los impuestos en España, lo que genera una escasa elasticidad a los ciclos económicos. "El nuevo sistema fiscal debería estar aprobado para cuando la crecimiento se consolide", explica Onrubia. Y remarca que de no ser así, se perdería una buena parte de recaudación, algo imperdonable con los niveles de déficit y de deuda pública en relación al PIB que España va a padecer durante la próxima década. Y, por supuesto, por motivos de equidad, o lo que es lo mismo, el reparto justo y proporcional del esfuerzo de todos los ciudadanos y empresas.

Mimbres del nuevo sistema

Pero más allá de pedir a los políticos que se pongan a trabajar en un pacto fiscal, Fedea aporta las grandes líneas de lo que debería ser la nueva fiscalidad de la próxima década en España. Como principio general, el modelo debe asegurar que las cargas públicas se reparten de una manera equitativa, "en función de la capacidad económica de cada uno, sin privilegios ni discriminaciones, con un grado consensuado de progresividad y con un diseño que genere las menores distorsiones posibles a las decisiones de los agentes económicos".

En opinión de los hacendistas que han participado en el estudio de Fedea, existe un amplio margen para la introducción de mejoras en el sistema actual que aumentarían su equidad y facilitarían el crecimiento económico, contribuyendo así a mitigar los daños causados en ambos frentes por la crisis sanitaria. Onrubia remarca que el actual sistema está "muy parcheado".

Si esta es la estrategia para el nuevo modelo, la táctica se concentra en ampliar las bases tributarias, o lo que es lo mismo, aumentar el nivel de contribuyentes y ajustar sus tributaciones a sus realidades económicas. Para ello, Fedea propone a grandes rasgos reducir, tanto como sea posible, los beneficios fiscales y eliminando los regímenes especiales de tributación. La eliminación de algunos de estos beneficios fiscales podría generar un volumen importante de ingresos, así como contribuir a reducir las distorsiones generadas por ciertos impuestos.

Aunque Fedea va más allá de las grandes medidas horizontales y baja al detalle de la reforma de algunos aspectos, en su opinión, imprescindibles en las principales figuras impositiva, con mayor incidencia en el IRPF, el IVA y el Impuesto de Sociedades, donde habría que aumentar las bases de tributación. En el caso del IRPF, plantean la eliminación del actual régimen de estimación objetiva de los rendimientos de actividades económicas en el IRPF (los llamados módulos) de autónomos y micropymes.

En el IVA, en paralelo con la anterior, proponen eliminar el régimen simplificado del IVA también para este tipo de contribuyentes. Entiende en ambos casos que el nivel de informatización actual, no se justifica la simplificación que estos regímenes ofrecen a algunos contribuyentes. El informe lo justifica en "la existencia de niveles elevados de fraude, la violación del principio de equidad horizontal y la introducción de distorsiones que desincentivan el crecimiento de las empresas" que perderían estos beneficios fiscales al saltar de tamaño.

En el IVA recomiendan recortar la amplia lista de bienes y servicios gravados con tipos reducidos (10%) y superreducidos (4%) de IVA, con un elevado coste recaudatorio y muy discutibles beneficios en términos de equidad. Onrubia señala que aunque el tipo máximo del 21% está en la parte alta de la UE, España es el país con un menor porcentaje de bienes y servicios gravados con este tipo máximo.

En Sociedades, Fedea solicita cambios que lo aproxime a la neutralidad, reduciendo las distorsiones que generan los actuales beneficios fiscales. Piden también una mejor integración con el IRPF y asegurar un reparto equitativo de su recaudación entre países en el caso de las empresas multinacionales. Igualmente necesaria es una reforma de la tributación del capital que contemple conjuntamente su gravamen en el IRPF y en el Impuesto sobre el Patrimonio para asegurar neutralidad entre activos, evitar que pueda ser confiscatoria y equipararla a los países de la UE. Sobre la fiscalidad verde, Onrubia solicita una ley marco que ponga orden en las figuras dispersas que existen actualmente en los ámbitos fiscales autonómico y local.

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forum Comentarios 12

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Sicav socimis tasa google
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Sicav ,Socimis , Rescates y fusiones bancarias ( 255000 millonesde euros que tampoco devolverán un céntimo ) , tasa Google , amnistias fiscales para los mayores defraudadores del pais . ( mantienen blindado el anonimato mas absoluto de los beneficiados ).Los 1500 corruptos oficiales no devolverán un céntimo y menos del 5% pisaran la cárcel

Puntuación -7
#1
No hay pan
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No hay pan pa tanto chorisso , corrupcion y delincuencia económica organizada saqueando el país con total descaro e impunidad garantizada -

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#2
Manuel
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Esta inútil es incapaz de hacer una reforma en condiciones, mejor que se esté quieta o mejor aún que se vaya a su casa.

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#3
JuanSinmiedo
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ACCIÓN = REACCIÓN

Subidas de Impuestos = huida de empresas, y de ciudadanos con altos patrimonios

Y OJO... Esto ya está sucediendo, se puede, y se debe hacer por parte del que no quiera por conveniencias de un individuo para seguir en su poltrona, y que pacta con toda la ESCORIA del arco Parlamentario.

Y lo más curioso.... los mas afectados son y serán, los que apoyan la subidas de IMPUESTOS, creen los muy IGNORANTES, que a ellos no les va a afectar, MENOS EMPRESAS = MAS PARO, MAS MISERIA, y para esos mismos que creen que con "ellos" no va el "tema"....

En el momento que se introduce un IMPUESTO, da igual cual sea... automáticamente, tiene una trascendencia en la economía, y siempre en ésta, los mas débiles económicamente son los que acaban padeciendo mas.

Si no fuese así, PAÍSES QUE NO SOLO HAN IMPUESTO ELEVADOS IMPUESTOS, SINO QUE HASTA HAN CONFISCADO LA RIQUEZA A QUIEN LA TENÍA, SERIAN LOS PARAÍSOS DE LOS POBRES....AHORA ECHEN UN VISTAZO A TODOS LO QUE IMPUSIERON TALES TEORÍAS.... Y VERÁN QUE SON EN LOS QUE LOS CIUDADANOS SON LOS MAS POBRES DEL PLANETA, Y DENTRO DE ESTOS LAS CLASES MAS BAJAS....¿Curioso verdad?

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#4
casta política mediocre y cleptómana
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O se eliminan casi todos los impuestos y tasas locales A FAMILIAS, AUTONOMOS Y PYMES o la economía acabara desapareciendo a corto plazo y para muchas décadas, y eso incluye la bajada de luz, agua, basura, etc.....

Es el Final de un sistema del mal llamado bienestar, porque casi todo el bienestar era para políticos y funcionarios.

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#5
Hundiendo España
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Conclusión: IMPUESTOS, IMPUESTOS y MÁS IMPUESTOS. De reducir el gasto ineficiente del Estado, oye, de eso ni mu. De eliminar chiringuitos ideológicos, nada. De reducir sueldos, prebendas y privilegios de los políticos, tampoco. INDECENTES!!!

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#6
Impuestos por bulerías
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Chaca chaca chaca chaca chá.

A pagá , a pagá y a pagá

Toma ya.

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#7
José
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Y de la reforma de la administración que ellas y sus empleados nos salen carísimos son un lastre...

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#8
Hasta cuando?
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"Impuesto sobre el Patrimonio para asegurar neutralidad entre activos, evitar que pueda ser confiscatoria y equipararla a los países de la UE"

¿Quieren decir que van ha quitar el "Impuesto de Patrimonio"?,el único país que lo tiene en la Unión Europea.

Seguir jugando con fuego, Portugal y Andorra os lo agradecerán eternamente.

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#9
Eso es
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Los políticos nos lo van a robar todo y nos están asesinando. Sres de la UE: DESPIERTEN, VIGILEN, IMPIDAN EL SAQUEO Y EL GENOCIDIO EN ESPAÑA.

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#10
Sjio
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Yo sólo he sufrido el abuso del estado obligándome a pagar impuestos que no debía, supongo que alguno con más poder les obligo a devolvérselo así que ahora "menor presión fiscal directa" para poner otro intermediario y evitar la devolución.

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#11
Jos
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Tengo una amiga y vecina, que es china, y tiene un bazar chino, y siempre me dice: "Ploblemas, no son buenos para negocio....y si negocio da ploblemas, mejor ilse para otro sitio...."

Puntuación 0
#12