El Consejo de Ministros da luz verde a la ley de familias sin tener cerradas algunas de sus medidas estrella, como el aumento del permiso por nacimiento de hijo hasta las 20 semanas para cada progenitor. Será durante el trámite parlamentario cuando el Ministerio de Derechos Sociales que dirige Pablo Bustinduy intentará mejorar la norma mediante enmiendas ya que el desarrollo de algunas medidas depende también de la negociación de los Presupuestos Generales del Estado.
"Supondrá un hito en este país", ha indicado el ministro en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros al referirse a la norma que busca reforzar la conciliación y el apoyo a los cuidados para las familias españolas. "Es una tarea democrática hacer que las carencias no sean un escollo para su desarrollo", ha indicado. Sin embargo, alguna de las medias clave del proyecto que heredó de la gestión de la exministra Ione Belarra en la anterior legislatura están todavía en vilo.
De momento, en lo que al permiso por nacimiento de hijo se refiere, el único avance cerrado es la posibilidad del segundo progenitor de adelantar 10 días el comienzo del permiso para poder acompañar a la embarazada en los días previos al parto. El aumento de cuatro semanas hasta las 20 por nacimiento incluido en el acuerdo de Gobierno de PSOE y Sumar será planteado mediante enmiendas por el partido que lidera la vicepresidenta Yolanda Díaz, que intentará que salga adelante este mismo año.
Los beneficiarios por familia numerosa crecen. Según el texto, serán consideradas como tal las familias monoparentales y monomarentales con dos hijos o más -300.000 más según estimaciones del Gobierno- y aquellas que estén en esa situación de manera temporal por causas como ingresos superiores a un año, entrada en prisión. También serán familia numerosa las que tengan dos hijos y cuenten con un miembro con discapacidad (desde 33%), las lideradas por víctimas de violencia de género, las de un cónyuge con custodia exclusiva sin derecho a pensión. Este reconocimiento facilita a estos hogares el acceso a becas, reducciones o exención de tasas y precios públicos o bonificaciones en el transporte público.
Especial atención a las familias monomarentales
Para las familias monoparentales y monomarentales (más de dos millones de hogares en España de los que el 81% los lideran mujeres, en datos del INE) se plantean más avances para cubrir sus "necesidades específicas" a la crianza, ha señalado el ministro. Estas gozarán de un título propio de 16 semanas de gratuidad de escuela infantil durante los 24 primeros meses del hijo, de un acceso prioritario a vivienda protegida o alquiler social o a becas.
Por último, para las familias numerosas la norma habilita que en caso de separación y custodia compartida, ambos progenitores pueden acceder al título.
Los derechos y la protección jurídica de las parejas de hecho (1,8 millones en España) también se ven ampliados en la redacción que hoy ha recibido el visto bueno, que les el permiso de 15 días remunerado por constituirse como tal, equiparando al que perciben los recién casados. En 2022 ya vieron cómo se reformaba la pensión de viudedad para incluirlas en el derecho a su percepción.
Las medidas pendientes
En cuanto a la renta de crianza de 100 euros por hijo de hasta los 3 años, la "ley formaliza su existencia", ha indicado Bustinduy. Es decir, se reconoce una asignación por crianza de 100 euros mensuales para familias con hijos e hijas de cero a tres años. La norma de Belarra planteaba que este 'cheque bebé' no fuera sólo para quienes estuvieran dados de alta el la Seguridad Social (se percibía como deducción en el IRPF) y llegara también a las madres que estén percibiendo una prestación por desempleo (contributiva o no) y a las que tengan un empleo a tiempo parcial o temporal, aunque esta mejora parece que también tendrá que esperar.
A principios de mes, Bustinduy avanzó un nuevo plan para aprovechar este marco: aumentar la deducción por maternidad desde los tres años actuales hasta los seis del menor "ampliando su cobertura". Sin embargo, no ha habido mención expresa durante la comparecencia ante los medios tras la reunión de ministros en Moncloa.
La explicación desde el flanco de Sumar incide en que la aprobación de la norma busca iniciar cuanto antes su tramitación parlamentaria, que será por vía urgente, por lo que se ha aprovechado gran parte del texto del equipo de Belarra para mejorarlo mediante enmiendas.
Los tres nuevos permisos
Ante el parón a la tramitación de la ley que provocó la convocatoria de elecciones generales el año pasado, el Gobierno sacó adelante a través de un decreto de medidas anticrisis los tres nuevos permisos de cuidados, otra de las piezas centrales de la ley que ya están en vigor.
Son el permiso de cinco días por accidente, enfermedad u hospitalización, del permiso por horas de hasta cuatro días "por causa de fuerza mayor" y del de ocho semanas de permiso para padres y madres hasta los ocho años del menor.
Si bien ya están en vigor, sobre este último queda desarrollo pendiente. Mientras los primeros son y están retribuidos, los padres que se estén acogiendo ya al de ocho semanas dejan de cobrar el sueldo correspondiente a los días de ausencia. La intención del Gobierno es retribuirlo de forma progresiva, empezando por cubrir de inicio la mitad, cuatro semanas.