Economía

¿Quién pagará la multa millonaria del TJUE a España por depurar mal sus aguas residuales? Llegará al bolsillo del ciudadano vía recibo o impuestos

  • España debe pagar 11 millones cada 6 meses si no depura bien sus aguas urbanas
  • La Administración Central no asumirá la sanción y buscará responsables

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha condenado a España a abonar al presupuesto de la Unión una suma a tanto alzado de 12 millones de euros, así como una multa coercitiva de 11 millones por cada semestre de retraso de aplicación de la Directiva europea sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas. Pero no será la Administración central quien asuma la minuta. Fuentes del Gobierno indican que se trasladará a las CCAA o Ayuntamientos que tengan responsabilidad por las depuradoras. Y tarde o temprano llegará al ciudadano a través del pago del recibo del agua o tasas municipales.

Mediante su sentencia dictada hoy, Luxemburgo declara que España ha incumplido la sentencia de 2011 en la medida en que, al finalizar el plazo fijado por la Comisión para la ejecución de dicha sentencia (el 31 de julio de 2013), 17 de las 43 aglomeraciones urbanas seguían sin disponer de sistemas colectores y de tratamiento de las aguas residuales urbanas.

"El carácter especialmente prolongado de la infracción constituye una circunstancia agravante", sostiene la sentencia. El TJUE asegura que, con arreglo a la información facilitada por España, la plena ejecución de la sentencia no se producirá antes del año 2019, lo que equivale a un retraso de 18 años en relación con el plazo que fija la Directiva (el 31 de diciembre de 2000).

Por otra parte, el Tribunal de Justicia subraya que las dificultades jurídicas y económicas internas que España invoca para justificar su retraso en la ejecución de la sentencia no le eximen de las obligaciones derivadas del Derecho de la Unión.

También a efectos del cálculo de la multa coercitiva, el Tribunal de Justicia tiene en cuenta la duración considerable de la infracción -7 años a partir de la fecha en que se dictó la sentencia de 2011-. A fin de tomar en consideración los progresos realizados por España en el cumplimiento de sus obligaciones, el Tribunal de Justicia decide imponerle una multa coercitiva de carácter decreciente, fijada sobre una base semestral.

La multa ascenderá hasta los 30 millones si se cumplen los plazos para terminar las depuradoras

En lo que respecta al cálculo de la suma a tanto alzado, el Tribunal de Justicia precisa que el número de aglomeraciones urbanas en cuestión, así como los numerosos procedimientos por incumplimiento incoados contra España en este ámbito 1 justifican la adopción de una medida disuasoria, como es la condena al pago de una suma a tanto alzado, a fin de evitar que se repitan en el futuro infracciones análogas del Derecho de la Unión.

España deberá abonar 11 millones hasta que las nueve localidades (Valle Güímar en Tenerife, Gijón Este en Asturias, Matalascañas e Isla Cristina en Huelva, Barbate y Tarifa en Cádiz y Coín, Alhaurín el Grande y Nerja en Málaga) que aún quedan sin cumplir con la normativa comunitaria, apliquen las exigencias europeas. Aunque la sentencia asegura que son 17 los municipios incumplidores, ocho ya han construido las depuradoras.

¿Quién paga? La Administración Central no asumirá la multa y terminará pagando el ciudadano

La sanción es para España, pero eso no quiere decir que la sanción la paguen todos los ciudadanos españoles. La legislación nacional establece que Administración Central, tal como regula el Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, sobre los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, tiene potestad para trasladar las sanciones derivadas por los incumplimientos de la normativa europea desde la hacienda estatal hasta las locales pasando por las Comunidades Autónomas , en función de su responsabilidad, esto es, si la responsabilidad de que la depuradora no esté construida es del Ayuntamiento, serán sus arcas las que deben abonar la multa, y si es de la Comunidad Autónoma, serán las suyas.

La ejecución de este pago puede trasladarse al recibo del agua o salir de los impuestos, dependiendo de las prácticas de cada entidad, que son muy variadas en materia de agua en cada localidad.

La depuración de aguas residuales es una competencia local, principalmente municipal, aunque si la infraestructura presta servicio a varios municipios, es de entidades supramunicipales o directamente de la Comunidad Autónoma... Por lo tanto, la clave del asunto está en identificar el grado de corresponsabilidad de cada una de las administraciones implicadas, incluyendo la central, que tiene competencias en materias como las declaraciones de impacto ambiental.

Los límites de las responsabilidad, no obstante, son un tanto vagos, de modo que lo más probable es que el Gobierno central tenga que abrir expedientes administrativos para identificarlas y, en caso de discrepancias entre las distintas administraciones, termine en los tribunales, en un proceso contencioso administrativo. Parece ser que las depuradoras necesarias para cumplir los requisitos de calidad de las aguas exigidos por la UE no podrán estar terminadas hasta 2019, de modo que la multa puede llegar a los 30 millones de euros, y habrá que establecer qué parte le corresponde a cada entidad y organismo público.

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Comentarios 14

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Como puede pasar esto?? No entiendo que tipo de gobernantes tenemos que por no cumplir las normas permiten estas multas..Cobran entre otras cosas, para velar por nuestros intereses y creo que 12 millones de euros permiten algún tipo de mejora en el tratamiento de residuales...

Puntuación 18
#1
Españexit
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Si estamos en la UE para pagar multas repercutidas a los contribuyentes. Mejor españexit.

Puntuación -1
#2
Verguenza
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Hay comunidades autónomas que no debieran existir. Aquella que no cumpla con lo estipulado, se quita por 20 años. No es de recibo que "casi" siempre sean los mismos , en todo. Y la gente les sigue votando. Estamos en un país de semi analfabetos.

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#3
Impuestos
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Así que luego no hacen mas que inventarse impuestos para pagar estas multas y mientras tanto ellos tocándose lo previsto. Gentuza¡ ¡ ¡.

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#4
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Por cierto, para los ecologistas del gobierno socialista, el 90% de las multas van a ser en municipios de Andalucía, comunidad gobernada desde nace más de 40 años por el socialismo.

Y ahora que nos suban los impuestos aduciendo lo medioambiental.



Para hacérselo mirar, oiga...

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#5
AROUND THE WORLD
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Si es la administración Española la que te multa PAGAS TU.

Si es a la administración española a la que multan PAGAS TU.

Da gusto. En la administración/gobierno NUNCA hay responsabilidad de nadie.Y el ciudadano "paga que te paga" sus dejaciones.

Así nos vá.

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#6
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A ver a ver, esos trillones de administraciones con sus trillones de funcionarios, enchufados, asesores del aliexpress, gurús ,chamanes y jefecillos de todo pelaje que no saben hacer la o con un canuto y que son incapaces de cumplir en 18 años, 18, con este tema y que se pasarán la bola de unos a otros para tirar balones fuera, que si la administración central que si no, que si si, que están ocupados con el café y el cigarrito que lo queréis todo

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#7
Josep
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Me parece muy bien que las multas se carguen principalmente sobre las poblaciones infractoras

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#8
Ayuntamientos feudales
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Te cobran por el agua que entra, te cobran por el agua que sale y ahora te harán pagar la multa. A eso le añadimos el IBI, que es un pastón por nada a cambio, y luego el impuesto de circulación.

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#9
Usuario validado en elEconomista.es
neko
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Me parece que Susana se va a quedar sin los 500 millones que la regalo Sanchez

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#10
Antonio
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Pues yo en Andalucía ya pago varios "canon de depuración" que se supone que eran para hacer depuradoras. No las han hecho, alguien se ha llevado el dinero y encima nos toca pagar otra vez. Sigo sin entender como siguen votando al PSOE en Andalucía.

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#11
El crí­tico
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Josep el nº 8

La población no tiene la culpa, los responsables son los alcaldes y sus grupos que son los que deberían pagar la multa.

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#12
Eh ?
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Aunque no venga mucho a cuento, sabe alguien cuánto depuran sus aguas los países ribereños del sur del Mediterráneo, por ejemplo ?

Que ganas con depurar las del norte sólo ?

Qué multas se imponen, si es que se impone alguna, a esos países ?

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#13
El fregona
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Pues aquí en la CAM, hay gente que ha estado pagando depuración en los recibos del agua, y ni siquiera cuenta con alcantarillado a día de hoy. Dice el Ayuntamiento que aparte del IBI, basura, imp de circ. y otras fruslerías, que lo construyamos nosotros !!!

Se dan cuen de la gentuza que nos desgobierna ?

Puntuación 3
#14