La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) ha publicado un nuevo estudio este lunes en el que desmiente el argumento de ERC de que Cataluña está infrafinanciada. En concreto, según los datos que emplean de la liquidación de la financiación autonómica correspondientes al ejercicio 2022, publicados por el Ministerio de Hacienda, las CCAA infrafinanciadas serían la Región de Murcia, Andalucía, Castilla-La Mancha y Comunidad Valenciana.
El informe del experto en financiación autonómica de Fedea, Ángel de la Fuente, asegura que en el actual sistema de financiación autonómico (SFA), si sea justa por habitante, el índice catalán se sitúa ligeramente por encima de la media, concretamente un 0,9%.
Según reza el acuerdo que firmaron PSC y ERC para la investidura de Salvador Illa como presidente de la Generalitat, "Cataluña aporta al sistema de financiación más de lo que recibe debido a un mayor nivel de renta y consumo que otros territorios", por lo que, para ellos, no se corresponde "a un modelo de solidaridad entre territorios".
Argumentando este motivo, ERC solicitó al Gobierno que la solidaridad entre territorios, clave del SFA, esté más limitada por el principio de ordinalidad basada en la capacidad fiscal de cada territorio. En concreto, en el acuerdo firmado por ambas formaciones dice que las contribuciones de las Comunidades Autónomas por habitante "deben mantener el mismo orden que la escala que reciben".
Según los cálculos realizados por De la Fuete, si la base de la financiación efectiva por habitante tiene un índice de base 100, en el año 2022 Cataluña registró un índice de 100,9, es decir, por encima de la media. En cambio, la Región de Murcia obtuvo 90,8 puntos y la Comunidad Valenciana 91,8. En el caso de Andalucía, el índice que registró en base a la liquidación de 2022 fue del 94,6 y Castilla-La Mancha del 94,9.
En lo que respecta a la evolución con el ejercicio anterior (2021), Fedea destacó el fuerte avance de La Rioja, que pasó de un índice del 112,7 al 117,2, es decir, una variación de casi cinco puntos (4,8). Aragón también marcó un gran avance de un ejercicio a otro, ganando 3,2 puntos con respecto al ejercicio pasado. En cambio, Madrid sufrió un retroceso de 2,1 puntos. Según explica De la Fuente, esto es debido "a la evolución diferenciar de los ingresos tributarios regionales y el habitual baile en las comunidades receptoras de los tramos del Fondo de Cooperación".
En el caso de la financiación por habitante frente a la recaudación, según los datos consultados en la liquidación de Hacienda por elEconomista.es, Cataluña tiene una capacidad fiscal por habitante de 3.496,37 euros, mientras que lo que recibe del Estado son 3.123,05 euros per cápita (la diferencia es de poco más de 300 euros). En cambio, la Comunidad Valenciana, tiene una capacidad de recaudación de 2.778,03 euros por habitante y recibe 2.791,34 euros. La Región de Murcia, por su parte, es capaz de recaudar por habitante de 2.271,64 euros y recibe 2.970,92 de las arcas del Estado.
En este sentido, la hacienda catalana aportó en el ejercicio de 2022 unos 23.400 millones de euros por IRPF, IVA e Impuestos Especiales unos 23.4000 millones de euros, que sumado a otros impuestos cedidos, el monto unificado asciende a cerca de 28.000 millones de euros, según Fedea. Además, contribuyó con otros 1.300 millones de euros al Fondo de Garantía de los Servicios Públicos Esenciales. Tal y como explican desde Fedea, las únicas regiones que aportan al sistema de financiación autonómico son la propia Cataluña, la Comunidad de Madrid y las Islas Baleares.
En concreto, el SFA aportó a las Comunidades Autónomas un total de 24.000 millones por encima de sus ingresos tributarios, de los cuales 14.000 millones provinieron del Estado y 10.000 millones los pusieron las CCAA con una renta per cápita más alta. "Las aportaciones en nivelación suponen en torno al 7% de los ingresos tributarios autonómicos de Baleares y Cataluña y un 25% en Madrid", asegura Ángel de la Fuente en su informe.
En el lado de las comunidades receptoras, las transferencias recibidas por esta vía exceden el 20% de los ingresos tributarios homogéneos en diez casos y son particularmente importantes en Extremadura y Canarias, donde superan el 85% y el 100% respectivamente de la recaudación por tributos cedidos.