Economía

Las 13 suspensiones de pago de España a lo largo de su historia

  • Tras 130 años sin declarar al Estado en quiebra...
  • ... la deuda española vuelve a estar en niveles de riesgo
  • En el siglo XVIII, España tuvo repudios de la deuda hasta en siete ocasiones
Palacio Real de Madrid. Alberto Martín

La crisis económica del coronavirus Covid-19 no está afectando a todos los países por igual. Con un confinamiento mucho más duro que el de cualquier otro país de nuestro entorno, y unas medidas económicas a contracorriente de las adoptadas por las economías más avanzadas de la Eurozona, no hay semana en la que un organismo internacional no ponga a España a la cabeza de las sociedades desarrolladas más golpeadas por la pandemia. El último dato del PIB trimestral confirma esta preocupación y nos pone otra vez en el punto de mira a nivel Europeo. Ante esta situación de fuerte reducción de los ingresos públicos y un aumento sin precedentes del gasto en materia política, la sociedad española se cuestiona si podríamos llegar a la quiebra.

A lo largo de la historia de España son varias las ocasiones en las que nuestro país ha incurrido en quiebras, junto a algunos impagos parciales. Y son las malas políticas económicas, con alto endeudamiento, y las ambiciones desmesuradas las que nos han llevado a la bancarrota.

Como bien demuestran los profesores Carmen Reinhart y el Nobel Kennett Rogoff en su último estudio de la Universidad de Harvard, Los países llevan quebrando desde que el mundo es mundo. Pero España se encuentra entre los que más veces ha suspendido pagos, junto con Francia. Llevamos trece.

Naciones antiguas

Cierto que también son desde la caída de Roma en el 476, ahogada igualmente por el endeudamiento del "pan y circo" y la porosidad de sus fronteras, de las naciones más antiguas del mundo. Las del Hispania Rex de Eurico y la franca de Clodoveo. Pero dejando al margen la gran quiebra del hasta entonces próspero Reino hispano-godo en el 711 con la invasión musulmana, saldada con tesoros posiblemente todavía escondidos -como estuvo el de Guarrazar- y los saqueos por muerte o botín de las principales ciudades, lo cierto es que tras la Reconquista quedaba una sociedad vigorosa, movilizada y endurecida aunque todavía con alto índice de pobreza, como ninguna de las occidentales.

Sin embargo la selección de talentos de las situaciones extremas, y un pensamiento estratégico bien orientado en el exterior por las élites dirigentes, generan un Siglo de Oro, donde florecieron las letras y las artes, coincidiendo con el auge político y militar en España. Aunque, a pesar de la gran cantidad de oro y plata que llegaba del continente americano y de ser de los países donde sus pobres habitantes más impuestos pagaban, el presupuesto no alcanzaba para satisfacer los compromisos adquiridos. ¿Les suena?

Durante años y hasta el siglo XV eran prestamistas hebreos los que, imposibilitados legalmente a tener activos inmuebles, se dedicaron a la nunca bien vista y arriesgada actividad prebancaria; en muchos casos usuraria, por el simple hecho de que siempre estaban expuestos a un decreto de expulsión; o un progrom, llevado cabo por la propia población local o los mismos Estados, como forma de cancelar sus deudas, lo que ocurrió en toda Europa.

Pero fue durante el reinado de Felipe II, cuando el no cumplir con el pago de la deuda se convirtió en algo recurrente. Como herencia de su padre, Carlos I de España y V de Alemania, mantuvo varios frentes abiertos para seguir manteniendo el Sacro Imperio Romano Germánico, que le dejaron un sobreendeudamiento. Y un año después de tomar la corona, en 1557, Felipe II impaga a sus acreedores, y produce las bancarrotas de 1575 y 1596, cuando los intereses ya alcanzaban el 30% de los ingresos, arrastrando a los mismísimos Fugger a la ruina.

Con la idea de mantener los dominios españoles y la defensa de la fe católica, Felipe III hereda una deuda cinco veces superior a la inicial. Durante su mandato se produjo la quiebra ante los tenedores en 1607, siendo esta su principal crisis. Habría que esperar otros veinte y cuarenta años para encontrar nuevas bancarrotas, en 1627 y 1647 respectivamente, ya en el reinado de Felipe IV, en los que no fue ajeno el afán de contentar a sus súbditos lusitanos y mantener íntegros los dominios portugueses y la propia corona de Portugal. Con la excusa de perder Países Bajos y también Portugal se incurre en los impagos parciales de 1652 y 1662.

Durante estos siglos la hacienda española tuvo gran diversidad de formas e ingenio para financiar sus deudas, siendo imitada por los demás países hasta nuestros días. Los ingresos incluían desde antiguos derechos medievales a la creación de tasas muy innovadoras; con territorios exentos de unos pagos pero que contribuían con otros, o lo hacían de distinta forma, como sufragando sus propias obras públicas, mantenimiento de puertos, fortificaciones o fuerza armada local; también con diferentes sistemas de recaudación y con una estadística para la que el presupuesto era una mera estimación.

Como en ocasiones la hacienda se veía obligada a recabar fondos cuantiosos con celeridad se empezó a recurrir a expedientes como los "asientos". Este término se refiere tanto al monopolio de una renta que la Hacienda Real y la Corona arriendan a particulares, tales como azogues, yerbas, estanco de tabaco, de negros, etc. Era como una operación financiera por la que se realiza el préstamo a interés de una cantidad y se gira a un lugar y en un cierto momento en la moneda convenida en el punto de destino. Para el reembolso del arriesgado capital prestado y los altos intereses correspondientes se hacían libranzas sobre rentas de la Corona, que quedaban así "asentadas". Ramón Carande en su Carlos V y sus banqueros, estudió las relaciones del emperador con los asentistas más célebres como los Fúcares o los Belzares, y luego los genoveses como los Spinola o Centurione. A los Fugger, por ejemplo, se les concedió el monopolio de la pimienta en nuestra vecina Portugal, o el mercurio de las minas de Almadén.

Al arriesgado, y no siempre rentable, negocio del préstamo había que sumar la "adehala" o beneficio derivado del cambio de moneda, aunque con el riesgo permanente de que la Corona declarase suspensión de pagos. Además "la revolución de los precios" de la época con el consiguiente efecto hiperinflacionario fruto de la entrada de metales preciosos americanos causó estragos en el aparato productivo de España; hoy lo llamamos "enfermedad holandesa", por el daño causado a Holanda sus descubrimientos de gas hace 50 años, pero bien podríamos llamarlo "enfermedad española", pues fue España quien primero sufrió sus negativas consecuencias. De esa situación inflacionaria versa el Tratado y discurso sobre la moneda de Vellón, de P. Juan de Mariana, sobre la falsificación de la moneda, llegando a llamar "falsificatore di moneta" al Rey Felipe el Hermoso de Francia, otro país caracterizado por sus recurrentes impagos en Europa, como señalamos.

Junto a los "asientos", que en definitiva fueron un tipo de deuda que equivalía a las obligaciones de hoy en día, surgieron los "juros" al hacerse necesario refinanciar las deudas, aumentando los plazos y los montos. Se intentaba llegar a acuerdos con los acreedores que, en la práctica, se veían obligados a aceptar ser pagados con estos nuevos "instrumentos financieros". También fueron una forma de crédito por el que los particulares prestaban a la Hacienda Real cantidades que les serían devueltas con intereses, por lo general, del 7%. Eran negociables y podían ser vendidos por los particulares, lo que solían hacer los "asentistas", cuando tras una bancarrota debían aceptarlos. Buena parte de los ingresos se destinaba al pago de operaciones militares en el escenario internacional -como las revueltas en los Países Bajos-, de la flota del Mar Océano para la defensa del Atlántico y Pacífico, de la flota de galeras para el Mediterráneo y el Estrecho, con base en Cartagena y Puerto de Santa María -movidas por galeotes reos o esclavos que cumplían condena a bordo- además de los Tercios reclutados con voluntarios profesionales.

Distintas garantías

Para los pagos también se emplearon otros muy distintos tipos de garantías en el caso de no cumplir con los compromisos iniciales, desde cargamentos de oro y plata que venían de las Indias Occidentales, hasta impuestos que se recaudaban con distinta frecuencia. A los prestamistas no les quedaba más remedio que aceptar estas condiciones si querían recuperar parte de su dinero. Conocido es que en estas operaciones tras los alemanes también arruinaron a los banqueros genoveses.

Durante los reinados posteriores y el siglo XVIII es un periodo en el que a pesar del alto endeudamiento de nuestro país, los estudios relazados no contabilizan omisión en los pagos, salvo de repudios parciales, como en 1739, con unas rentas reales en gran parte empeñadas. Es durante el siglo XIX, cuando España tuvo repudios de la deuda en siete ocasiones. Las tres primeras llevaron a las quiebras de 1809, 1820 y 1831 con Fernando VII, donde el problema de la hacienda pública se agravó con la guerra hispano-francesa de "resistencia", 1808-1814, y el cese de las remesas ultramarinas de plata.

Como dice Francisco Comín es sus estudios sobre la Crisis de la Deuda Publica, "todo el siglo XIX estuvo condicionado por el enorme volumen de deuda heredado del Antiguo Régimen y por las malas prácticas de la gestión de la deuda durante la quiebra en el primer tercio del siglo". Aunque como bien muestra el catedrático Javier Morillas es indisoluble de la enorme destrucción económica provocada por los seis años de "guerra total" contra la "francesada" y sus prácticas de requisas y tierra quemada, que destroza todo el tejido productivo de la primera industrialización española del XVIII dejando una economía absolutamente exhausta. Luego, aunque Fernando VII repudiara la deuda externa asumida por el Trienio Liberal (1820-1823) y legalizara las ventas de tierras concejiles llevadas a cabo en el marco de la Constitución de 1812 para arreglo de la hacienda, la inestabilidad política subsiguiente lleva a que la deuda externa pase del 4% de la deuda total reconocida en 1808 al 64% en 1840; mientras la deuda pública total pasaba de significar el 30% de los ingresos totales en 1808 al 43% en 1843. Los gobiernos liberales reconocieron la pesada deuda y a pesar de los arreglos del conde de Toreno en 1834 y las cuestionables desamortizaciones como la que hizo el ministro de Hacienda Álvarez Mendizábal en 1837, no terminan de solucionar el problema. Tampoco la reforma de Santiago Mon y Ramón Santillán (1845), tras la racionalización y centralización impositiva, resulta muy efectiva ante la inestabilidad institucional. La crisis internacional de 1866 resalta el fuerte endeudamiento externo, asociado también a la gran expansión del ferrocarril e inviabilidad de muchas de obras de infraestructura, que terminan en quiebras con la expulsión de Isabel II tras la Revolución de 1868 y luego la Primera República. En total se dieron cuatro quiebras entre 1834 y 1882, la última relacionada con la financiación de las campañas en Cuba y Filipinas.

El final del siglo XIX y las tres primeras décadas del siglo XX la economía española se recupera de los años perdidos, y es con la reforma de Raimundo Fernando Villaverde, en 1899, que conseguimos un lustro completo de superávit.

Tras la Guerra Civil Franco no reconoce la deuda republicana, aunque quedaría sobresaldada con las extraordinarias reservas de oro históricamente acumuladas en el Banco de España que el Gobierno republicano ordena trasladar a Rusia, mientras el Cajero Mayor del Banco se suicida de un disparo en su despacho abrumado por el expolio. También la deuda franquista con Alemania quedaría parcialmente saldada con los más de 40.000 jóvenes de la División Azul enviados a "contener el comunismo" en el mismísimo frente soviético bajo aquel "Rusia es culpable" del entonces superministro Serrano Súñer. Con la autarquía y tras los ajustes del plan de Estabilización de 1959 la deuda se mantendría en mínimos históricos durante varios años, llegando a significar algo más del 7% del PIB en 1975.

Han tenido que pasar 130 años para encontrar hoy a la deuda española en niveles de riesgo y a su economía al borde de la quiebra. Si queremos volver pronto a la senda del crecimiento y convencer a los mercados así como a nuestros socios comunitarios, hay que adoptar pronto políticas económicas reputadas. Con reformas estructurales y del gasto en nuestra administración y partidas públicas acordes con nuestra economía. Como explicó Adam Smith, lo que no tiene sentido en la economía de una familia no la tiene en la gestión de un Estado.

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forum Comentarios 64

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Socimis Sicav rescates corrupcion
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Socimis , rescates , Sicav . corrupcion y delincuencia economica adjunta ,, impunidad descarada , etc

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#1
España siempre saqueada
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España siempre ha sido saqueada por los politicuzos y salvapatrias de turno ..la delincuencia economica adjunta ,,y las mafias bancarias e internacionales ,, que saquean el pais con total descaro e impunidad garantizada ,, bancos , empresas americanas ,, y armamentisticas ,, google , Sicav , socimis , las amnistias fiscales de los mayores defraudadores y evasores ,,etc

Puntuación 29
#2
Borbones y banqueros
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Borboncetes y banqueros ,, y sus politicos bribones ,,puertas giratorias y prestamos sin devolver despilfarros y saqueos de las arcas publicas y de los bolsillos de los contribuyentes

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#3
Marisa
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ERTES que han venido para quedarse. Economía sustentada en los bares. Economía sumergida 25%. Llegada sin control cada día de mas ilegales que los acogemos para siempre. Ahora después de cuatro meses se ponen, de nuevo, en actividad los buques de Open Arms y el de Médicos sin Frontera a recoger pateras.

Todo esto forma parte de una economía que presume ser la 4ª de Europa y es la más pedigueña.

Puntuación 170
#4
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vilicitano
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De lo mejor que he leído en mucho tiempo en la prensa española. Una luz al final del túnel. Juan de Mariana, repudio a la deuda, expolio de los gobiernos y Adam Smith. Espero por nuestro bien que el liberalismo acabe haciéndose un hueco en las nuevas generaciones. Vida, libertad y propiedad.

Puntuación 93
#5
Usuario validado en elEconomista.es
Norlingen
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Puede???? España esta quebrada por un gasto publico desmesurado que no hay quien lo mantenga......ni con iva al 28 ni con subida del doble de impuestos ni expropiando a tooos los ricos de España......porque todo eso hara mas gasto de lo publico

De todas maneras los comunistas estas tonterias de las bancarotas y numeros rojos les da igual........ya os enseñan que con lo expropiado se alimentara al pueblo y las arcas privadas de la nomenclatura del partido

Pobre España

Puntuación 116
#6
plan
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Los tes os introducen un nano chi en el cerebro con su palillo largo para así convertiros en un autómata cuando activen su red de satélites de ahí tanto interés en confinamientos de poblaciones y tes masivos.

Puntuación -11
#7
TECNOLOGÍA EQUIVALES A ESTINCIÓN DE LA ESPECIE HUMANA
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SI PERO ANTES SE VIVIA MEJOR SIN TANTA TECNOLOGÍA UNA FAMILIA TRABAJAVA DOS O TRES TEMPORADAS Y VIVIA HOY TODO A CAMBIADO ESTAMOS EN UNA SOCIEDAD DE CONSUMISMO IVAMOS A LA VENDIMIA Y TODO EL DINERO AHORRO LIMPIO, Y NO HABÍA EPIDEMIAS Y SE VIVIA MAS NATURAL, HOY LAS TECNOLOGÍAS NOS LLEVAN A QUE LA GENTE JOVEN VIVAN EN SUS CASAS CONFINADOS NO POR LA PANDEMÍA SINO POR EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS ORDENADOR Y MOVÍL, Y NO TENGAN SOCIEDAD CON NADIE,PERDIMOS LOS VALORES COMO SERES HUMANOS.

Puntuación 19
#8
Mark
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España ha vivido siempre por encima de sus posibilidades, nunca debió subirse al proyecto Euro; es para países con los pantalones largos...

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#9
Carmen
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Ya es seguro que España quiebra, los dos Satanes del desgobierno la empujan a la quiebra mientras asesinan españoles. A la UE puede ya no interesarles que España siga ni en el Euro ni en la UE; UK han sido los primeros en salir de la UE, España va a ser la primera en ser expulsada.

Puntuación 73
#10
PESOE: ARRUINANDO ESPAÑA DESDE 1931
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EL HP DE ZAPA TERO NOS ARRUINÓ HACE POCOS AÑOS

Y AHORA LOS VOTANTES ANALFABETOS ESPAÑOLES VUELVEN A VOTAR A LA PESOE

HACE FALTA SER GLPLLAS

Puntuación 112
#11
Incredulo
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España está quebrada si no fuese por el BCE y el rescate.La pregunta supongo que es sarcástico

Puntuación 92
#12
Carmen
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Con periodistas patriotas así, quién necesita enemigos?

Es tan vacuo criticar sin dar soluciones...Por qué no detallan cómo se solucionó el tema de la deuda en los albores del sXX? Las medidas adoptadas por el entorno, que son...?

Qué países han recortado gastos?

España no ha subido impuestos, qué pretendéis? Que los bajen, supongo. Que yo sepa en Europa no nos han pedido bajar impuestos sino subirlos.

Las empresas piden ayudas y defraudan y encima hay liberarlos de impuestos? No sé si Adam Smith llevaba las cuentas de su casa pero ya le puedo decir yo a quien lo menciona, que yo llevo las de la mía y si dejo perder un ingreso y encima le doy dinero, con o sin gastos corrientes habituales o

extras, las cuentas no cuadran.

Esto es muy sencillo. Con el pp subió la deuda del 67%al 100% del PIB. Por qué? Por qué se adoptó la decisión de acudir a la deuda para 28mil millones que supuso el plan de pago a proveedores en lugar de obligar a las entidades locales a recortar en sus funcionarios y no funcionarios que cobran pastizales y pagarlo?

Por qué tienen la desfachatez de decir que el rescate a la banca no se va a devolver? Por qué no recortaron pensiones antes de que la brecha en la Seguridad social se hiciera más y me grande?

Por qué España tiene un tejido industrial tan pobre?

Otros países también tienen un turismo que supone una parte importante del PIB pero pueden compensar con otra industria.

Todo lo resumís en los impuestos pero una empresa sana que gana dinero, puede pagarlos, y en España además, no son altos.

Puntuación -61
#13
FALCONETTI
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Si si puede llegar uff a la champions life. Pero yo sigo en La Moncloa bueno ahora ando de turismo en LANZAROTE..

ANDE YO CALIENTE RIASE LA GENTE.

Puntuación 59
#14
ANTES VOTO AL MISMÍSIMO DIABLO
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VOTO ANTES AL MISMÍSIMO DIABLO, QUE VOTAR A PP o VOX.

A POR CIERTO, ¿DÓNDE ESTÁ EL FUGAO COBARDE?

QUE VUELVA A EZPAÑA Y QUE REPATRIE TODA LA PASTA QUE SE HA LLEVAO Y MÁS EN MOMENTOS TAN DIFÍCILES COMO ESTOS.

Puntuación -89
#15
anacasto
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Con este Gobierno Socialcomunista que tenemos estamos ya quebrados pero estos nos van a terminar de hundir y nos van a dejar que vamos a tener envidia de Venezuela, pero parece mentira que haya gente que vote al PSOE viendo como dejaron España Felipe Gonzalez y el mas inepto e inutil de todos los presidentes habidos y por haber Zapatero, cada vez que me acuerdo que le gano las votaciones al Sr. Bono por media docena de votos se me ponen los pelos de punta, cuanto hubieran cambiado las cosas si hubiera ganado Bono

Puntuación 54
#16
Carmen
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Por ejemplo, la reforma laboral podría funcionar en países con empresas serias con sindicatos fuertes, aquí no, aquí los empresarios abusarán todo lo que les dejen y más. Por eso las medidas que pueden funcionar en otros países aquí no tienen por qué funcionar. Aquí no tengo claro si hemos superado todavía la Edad de Oro con el Lazarillo de Tormes.

Puntuación -35
#17
Pilar vazquez
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Soy sincero

OJALÁ QUEBRARA EL PAÍS Y LAS PENSIONES ESTANDO LA PSOEZ EN EL GOBIERNO. QUE TODOS ESTOS INDESEABLES QUE LES VOTAN SE JODIERA BIEN.

LA LETRA CON SANGRE ENTRA

Puntuación 33
#18
¡Qué curioso, la decimocuarta quiebra española,socialcomunista, en ciernes, coincide con la XIV legislatura.
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O sea, que no tardando mucho los socialcomunistas pasarán a la historia negra de este país, ya que serán los responsables de la decimocuarta suspensión de pagos en España, si Dios no lo remedia.No es valadí la cosa, pues tiene mucho "mérito" el conseguir quebrar el "país" en pocos meses de "gobierno"."Haz que pase"; y pasó lo inevitable y esperable siempre que "gobiernan" los zurdos.

Puntuación 35
#19
incredulo
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Carmen, en España las empresas en su inmensa mayoría son serias. Si no lo fuesen el mercado no se lo perdonaría y quebrarían.Las únicas que no son serias son las ligadas al Gobierno de turno.

Y sobre todo en España, los empresarios son valientes. No podría ser de otra forma en este infierno fiscal y laboral.

En cuanto a los Sindicatos, su existencia es inversamente proporcional a la inteligencia de los trabajadores. En un país con libertad económica los sindicatos no deberían existir. Así los muy gandules prueban a trabajar por una vez en su vida. Son igual de parásitos que los políticos.

Sé que todo lo relatado a ti te escandaliza como buena socialista. Pero yo espero que algún día la sociedad madure y entre el Capitalismo y el Liberalismo a toda plenitud.Eso sí, ni uno ni otro mantiene vagos, gandules ,parásitos o todos aquellos empleados públicos que no estén ligados a seguridad, defensa y justicia.El resto a trabajar al sector privado y en condiciones de mercado. Ya está bien de mantener caraduras.

Puntuación 58
#20
Nos van a echar de Europa
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Venezuela en 3, 2, 1.....

¿ cuanto queda para el corralito?

La sociedad anestesiada ahora no lo vera por television....ahora lo sufrira en sus carnes...

Venezuela tiene oro, petroleo, materias primas abundantes....y esta asi. Pues imaginense España. Solo quedara lo suficiente para que sigan viviendo opiparamente los que nos han hundido

Puntuación 46
#21
Carmen
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Qué más da quién gobierne. Las pensiones son un lastre. El gasto en cotizaciones es bastante importante y lo único que conseguimos ahora mismo con ese esfuerzo económico es déficit en la Seguridad social y dudas de que en el futuro se puedan mantener.

Estamos aletargados, encadenados, con ese gasto. 150mil millones al año de gasto improductivo y subiendo.

Puntuación -22
#22
VOLVER A LO DE ANTES
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YO NACÍ EN 1959 Y LA DEUDA HASTA EL 1975 ERA DEL 7 POR CIENTO Y CUANDO MURIO FRANCO SE VIVIA MEJOR QUE HOY DESDE ENTONCES SE EMPEZÓ A SAQUEAR EL PAIS Y ASÍ VAMOS.

Puntuación 78
#23
Carmen
A Favor
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20. Una empresa seria no defrauda, y lo que está pasando con los Ertes no es precisamente honradez. El fraude fiscal lo ejercen las empresas y empresarios poco serios y el fraude fiscal es alto.

Los sindicatos son necesarios para que los pactos entre las partes del contrato sean equilibrados, justos, legales. Un humilde trabajador ante un empresario que sabe que tiene libertad para hacer lo que le da la gana, nunca podrá pactar con "libertad". Por supuesto que a un trabajador hay que exigirle productividad, los funcionarios también pueden serlo, pero la Administración está llena de jefecillos, amiguitos, coleguitas, y encima con casos de enchufismo. (sin los sindicatos anda que nos íbamos a enterar de lo que está haciendo la Junta de Andalucía para enchufar a gente en procesos anunciados con 24h, pasando del mérito y capacidad).

Puntuación -24
#24
jope
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Izquierdosos, nazionalistas, sois unos indigentes intelectuales, sois unos genocidas en potencia, deberíais suicidaros todos, aplicaos una eutanasia colectiva y os aseguro que todo cambiaría para bien.

Nazional socialistas comunistas=mafia inútil genocida

Puntuación 41
#25