El presupuesto global asciende a 5.254, millones, El un techo de gasto no financiero de 4.654,68 millones de euros, lo que supone 20 millones más que en 2014. A este aumento hay que sumar otros 21,7 millones de ahorro en gastos financieros, por la rebaja de los intereses de la deuda. Sanidad y Educación son los ejes prioritarios con 1.917 millones de euros y 912 millones de euros, respectivamente. También aumentan en 25 millones los fondos de la Estrategia Aragonesa de Competitividad y Crecimiento y se refuerzan las partidas vinculadas con el impulso de la economía y creación de empleo.
En el año 2015, el presupuesto global del Gobierno de Aragón asciende a 5.254 millones de euros, teniendo un techo de gasto no financiero de 4.654,68 millones de euros, lo que supone 20 millones más que en 2014. Un incremento al que hay sumar otros 21,7 millones de ahorro en gastos financieros, por la rebaja de los intereses de la deuda como consecuencia de una mayor solidez financiera de la comunidad aragonesa y a un mejor posicionamiento en los mercados.
Estas son las principales cifras de los presupuestos de Aragón para el año 2015 que han sido aprobados en Consejo de Gobierno y entregados esta tarde en las Cortes de Aragón para su tramitación parlamentaria. Unas cuentas sobre las que el consejero de Hacienda del Gobierno de Aragón, Javier Campoy, ha indicado que son "rigurosas" y "realistas".
El presupuesto de Aragón gira en torno a dos ejes principales centrados en el refuerzo de las ayudas sociales y en potenciar las políticas de reactivación económica y para su recuperación, marco en este último en el que se engloba la bajada de impuestos en el tramo autonómico del IRPF, aparte de establecerse otras bonificaciones fiscales.
Además, dentro de las medidas para impulsar la economía aragonesa recogidas en el presupuesto destaca la partida de 25 millones de euros para acciones dentro de la Estrategia Aragonesa de Competitividad y Crecimiento, de manera que se contará con la cantidad global de 518,6 millones de euros que se distribuirán entre los sectores estratégicos de desarrollo de la comunidad aragonesa (agroalimentación, energía, industria automovilística, logística, turismo y nuevas tecnologías).
Estas actuaciones se articulan en torno a tres capítulos (ejes transversales, sectores estratégicos y líneas de ayuda directa). En relación a los ejes transversales, Aragón destinará 59,6 millones de euros a emprendimiento, la financiación y la internacionalización.
Además, dentro del emprendimiento se contemplan otros programas como los de fomento de la investigación y promoción comercial, que están dotados con 32,3 millones de euros a través del Departamento de Industria e Innovación; o el fomento para la creación del empleo autónomo, con 8,2 millones, a través del Instituto Aragonés de Empleo (INAEM).
Dentro de la financiación se engloban las partidas para la Financiación del desarrollo empresarial, con 9,7 millones, que articula en Departamento de Economía y Empleo, mientras que en internacionalización se destinarán 3,3 millones de euros para programas de proyección y apoyo a la actividad económica exterior y otros 3,3 millones de euros para el fomento de la internacionalización empresarial.
Referente al segundo capítulo, de sectores estratégicos, el presupuesto contempla una partida de 255,2 millones para impulsar programas a través de varios departamentos como los de mejora en el ámbito agroalimentario (174 millones), medidas para la planificación y diversificación de las energías (4 millones), mejoras en infraestructuras de transporte (9,1 millones), infraestructuras turísticas (19 millones) o el de nuevos desarrollos TIC y despliegue de la banda ancha (10,2 millones).
Además se destinarán 203,7 millones de euros al capítulo de ayudas directas, la mayoría de las cuales están dirigidas a la creación de empleo con 144,1 millones de euros a través de programas de inversiones en municipios, mejora de infraestructuras viarias y apoyo a la vivienda o mejoras de la empleabilidad e inserción profesional. Los restantes 58,6 millones de este eje de ayudas directas se destinarán a actuaciones que permitan impulsar la inversión y el crecimiento, mediante el apoyo al transporte, el desarrollo de infraestructuras empresariales o ayudas al tejido industrial, entre otras.
Dentro de los presupuestos el empleo es otro de los ejes fundamentales, sobre todo, las medidas para combatir el desempleo juvenil. Dentro de este ámbito, Aragón pondrá en marcha medidas través de la Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI), que cuenta con una dotación económica de 8,6 millones de euros cofinanciados por el Fondo Social Europeo.
Por su parte, el presupuesto del Instituto Aragonés de Empleo (INAEM) se eleva hasta los 91,6 millones, un 7,7% más que en 2014, y se mantienen todas las políticas activas de empleo que venía desarrollando el instituto, se incrementan los fondos para formación e inserción profesional, contratación estable y de calidad y para escuelas taller.
Políticas sociales, sanidad y educación
En relación a las políticas sociales, el presupuesto contempla que dos de cada tres euros se destinarán a gasto social, destinándose un total de 3.000 millones de euros.
Cabe destacar que el área de Sanidad contará con 1.917,6 millones, comprendiendo el 41,19% del presupuesto autonómico. Dentro de este ámbito destacan partidas presupuestarias para infraestructuras sanitarias como los 23 millones para la construcción del Hospital de Teruel; 1,9 millones para nuevos centros de salud como el de Illueca y 780.000 euros para el de Mosqueruela o los 3,1 millones para el Centro de Especialidades Intermodal.
También se destinarán casi dos millones de euros para el servicio de cafetería del Hospital Miguel Servet; 1,2 millones para la Unidad de Psiquiatría de este mismo centro; 420.000 euros para la nueva unidad de Oftalmología del Hospital nuestra señora de Gracia; 470.000 euros para el centro salud Almozara; 770.000 euros para el Centro de Salud los Olivos de Huesca; 300.000 euros para mejoras en el CME Ramón y Cajal euros; 800.000 euros para reformas en varios centros de especialidades y 350.000 más para reformas de diversos centros de salud.
En políticas sociales, el Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS) incrementa sus fondos en 5 millones hasta alcanzar un montante de 304 millones. Un incremento que, principalmente, se destinará a las prestaciones económicas de la dependencia, que crecen en 2,25 millones, y a reforzar el Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) con un incremento de 2 millones euros para dar cobertura a las personas más necesitadas. También aumentan los fondos para servicios de Ayuda a Domicilio y de Teleasistencia, con una partida total de 7,6 millones, que se prestarán a través de las entidades locales.
Por su parte, el Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte consolida su dotación con 912,3 millones de euros, que supone el 19,6% del Presupuesto total de la Comunidad Autónoma.
El principal gasto corresponde a las retribuciones del personal docente, seguido de las transferencias para la enseñanza concertada y la transferencia básica a la Universidad de Zaragoza, que mantiene la misma cuantía que en el año 2014. Junto al ligero incremento de los complementos al profesorado, el Gobierno destinará más de 152 millones a la Universidad. Otros gastos destacados son los gastos de funcionamiento de los centros escolares, el transporte escolar y las ayudas de comedor y material curricular.
En 2015 se destinarán 21,7 millones de euros a inversión en infraestructuras educativas, estando previsto acometer el nuevo aulario de Primaria de Vadorrey, el nuevo colegio de Primaria de María de Huerva, los nuevos colegios de Fraga y Sallent, o la finalización del CEIP Catalina de Aragón.
En materia de becas, crece en un millón de euros respecto a 2014 la partida para ayudas de comedor y material curricular, que alcanzarán los 6 millones de euros. También se incrementará un 2% la dotación para transporte escolar hasta los 16,98 millones. A ello hay que añadir otros 2,7 millones de euros para financiar la gratuidad del servicio de comedor para los alumnos transportados y de educación especial.
Vivienda
En este apartado, el presupuesto crece 1,78 millones de euros, alcanzando los 28,1 millones en 2015, es decir, un 6,74% más que en 2014. Este crecimiento se concentra en actuaciones del Plan de Vivienda 2013-2016, centrado en el alquiler y la rehabilitación, y cofinanciado con la Administración General del Estado.
Además, 10 millones de euros se destinarán al programa de Gestión Social, que incluye ayudas para inquilinos, y más de 2 millones para la bolsa de alquiler social.
Plan de Mediación de Justicia
En este apartado, la Administración autonómica consolida un presupuesto de 70,2 millones con el que garantizar la calidad del servicio. En este ámbito destaca el Plan de Mediación que cuenta con una partida de un millón de euros. Una parte de esa cantidad irá para el nuevo espacio, que se ubicará en Ranillas, y en el que, por primera vez, se concentrarán todos los servicios de mediación que presta el Gobierno de Aragón -familiar, laboral...- y otra parte se reserva para permitir la gratuidad de este servicio a las personas sin recursos.
Inversión en los municipios aragoneses
En 2015, Aragón dará continuidad al Fondo de desarrollo Territorial y Rural, que gestiona el Departamento de Política Territorial e Interior, y que tendrá una dotación superior a 15 millones de euros, cofinanciado al 50% con fondos europeos FEADER.
Carreteras y transportes
En esta área, el presupuesto aumenta en 31 millones respecto a 2014, lo que supone un incremento del 24%. Destaca que se van a destinar 6 millones de euros de fondos FEADER para la mejora de las conexiones actuales en las zonas rurales.
En, materia de transportes, el Gobierno incrementa en un 3,5% los fondos para el transporte en el medio rural, con el apoyo a las líneas regulares de viajeros con explotación deficitaria.
Política medioambiental
El Instituto Aragonés del Agua aumenta en 10 millones su partida para poder garantizar el funcionamiento de las depuradoras, poner en marcha las plantas de tratamiento de purines y realizar algunas actuaciones locales.
Presupuesto de ingresos
El presupuesto de ingresos asciende a 5.254,4 millones de euros. El 78,20% de ellos son ingresos corrientes y el resto, ingresos de capital. La parte más importante es la correspondiente a los fondos del sistema de financiación autonómica, que en 2015 ascienden a 2.895,24 millones de euros en concepto de anticipos a cuenta, una vez descontada la liquidación negativa de 2013 (56,41 millones). Aragón es la Comunidad que más aumenta en 2015 este importante capítulo de ingresos procedentes del Estado, que incluye IVA, IRPF e Impuestos Especiales.
