El conseller de Economía, Rafael Climent, ha indicado que los servicios jurídicos de la conselleria están estudiando la solicitud de "anulabilidad de las Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT), tal y como apunta el Consejo Jurídico Consultivo (CJC) en su dictamen, que es muy crítico con las resoluciones de declaración de ZGAT hechas por el anterior gobierno" y confirmó que "el grupo Compromís -al que él pertenece- va a presentar una Proposición no de Ley en el Congreso de los Diputados para terminar con el modelo arbitrario de las ZGAT, que podría dar seguridad jurídica al Comercio y dar más competencias a las administraciones autonómicas".
El CJC rechazó la petición de la actual Conselleria de Economía de anular la resolución de 7 de enero de 2013 del PP por la que se declararon cinco Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) en Valencia, al considerar que no procedía revisar de oficio por causa de nulidad de pleno derecho, pero daba la posibilidad de solicitar su anulabilidad, porque la resolución del anterior gobierno del PP "se hizo de manera irregular", explicó el conseller.
Climent ha añadido, que, al tiempo que se avanza en estas vías, se continuará buscando "un pacto global de todo el sector -en materia de apertura en festivos-, que no será fácil ni se hará de un día para otro. Lo que sí está claro es que ha llegado el momento de trazar -al menos- el camino de la mano de todos los agentes implicados". Esta solución "consensuada", que se buscará en el marco del Observatorio del Comercio de la Comunitat, podría pasar "por pactar un número de festivos abiertos en determinadas estaciones del año", apuntó.
Rafa Climent ha explicado que "se trata de una materia especialmente sensible, donde se encuentran enfrentados intereses y perspectivas diferentes, como el pequeño comercio, grandes superficies, consumidores, administraciones y trabajadores, donde todos los agentes son necesarios pero no todos disponen de los mismos recursos. Por ello, en cumplimiento del Pacto del Botánico, la atención primaria se aplicará sobre el comercio de proximidad, el más débil, pero el que genera vida, raíces y convivencia y sobre los trabajadores del sector, muchos de ellos con contratos precarios, que tienen derecho a la conciliación y que son los que sufren en primera persona la apertura en festivos y domingos".
Respecto a la solicitud de revisión de la legislación estatal, "ahora que hay un panorama parlamentario diferente", el conseller sañala que "esta ley ha provocado discriminación entre diferentes centros comerciales de la misma ciudad, indefensión de los pequeños y medianos comercios que, como sus competidores más grandes, abren siempre, se ven obligados a abrir, y un maremágnum jurídico que roza el absurdo con sentencias que reconocen que la ley de las ZGAT está mal hecha".
El conseller ha inaugurado la 'Jornada de Debate sobre los Horarios Comerciales', organizada por CCOO, en la que representantes de las administraciones, patronales de Comercio, organizaciones ciudadanas y partidos políticos han debatido sobre los pros, contras, y consecuencias de la apertura en domingo y festivos.
"Daño a los trabajadores"
El director general de Comercio de la Generalitat, Natxo Costa, ha comenzado su intervención pidiendo disculpas a los trabajadores y admitiendo que está "frustrado" con esta "difícil" situación. "Lo estamos intentado de todas las formas posibles", ha insistido. Costa ha explicado que el Consell estudia varias posibilidades para restringir la libertad horaria y ha destacado que el CJC "les da la razón" porque el dictamen indica que la resolución del anterior gobierno del PP "se hizo de manera irregular" y sería "anulable", pero "no nula de pleno derecho" como había pedido su departamento.
Ha explicado que Comercio no solicitó con anterioridad la anulabilidad de las ZGAT porque desconocía que no estuvieran bien resueltas, pero ahora "están dispuestos a iniciar los trámites" para ello y ha pedido al sector que sea "protagonista" de este proceso porque cree que a veces da la impresión de que "esto es una lucha del Consell contra el Gobierno anterior del PP".
Como representante del Ayuntamiento, el edil responsable del área de Comercio, Carlos Galiana, ha reconocido que "pecaron de entusiasmo" cuando llegaron al gobierno y se comprometieron a reducir las ZGAT en la ciudad, aunque ha puesto en valor el acuerdo alcanzado en diciembre en el Observatorio de Comercio Local por el que se acordó establecer dos únicas áreas de apertura. "Era un buen punto de partida", ha destacado.
Galiana ha subrayado que el consistorio seguirá "batallando" para restringir las aperturas, porque "no mejoran ni el empleo ni la actividad comercial". De hecho, ha manifestado que puede que "haya llegado el momento de hacer movilizaciones".
Para el secretario general de CCOO PV, Paco Molina, tampoco hay ninguna razón económica que pueda justificar que "se someta a un trabajador" a no disfrutar de su familia los festivos ya que ha subrayado que "la capacidad de consumo está limitada y el poder adquisitivo de las familias es el que es y no cambia" y las aperturas los domingos "no pueden aspirar a relevar a las plazas de pueblo o a las calles mayores".
Desde la Confederación Valenciana de Comercio (Covaco), Amparo Barroso ha lamentado que se hayan hecho "muy mal las cosas en Valencia y Alicante" con el tema de los horarios comerciales y ha mostrado su "rotundo apoyo" al Consell para "rectificar una medida mal adoptada". "Las ZGAT tienen que responder a criterios de demanda de turistas pero resulta curioso que ciudades como Barcelona o Sevilla no tengan una normativa tan amplía como la que tenemos nosotros", ha puntualizado.
Por tanto, a su juicio, en esta cuestión subyace una transformación del modelo social promovido por las grandes superficies, por lo que ha abogado por establecer una única ZGAT porque no ve razones económicas que justifiquen la apertura en domingos y festivos.
"Desgaste" del pequeño comercio
En similares términos se ha pronunciado la presidenta de la Confederación de Empresarios del Comercio y servicios de la Comunitat (Cecoval), Isabel Cosme, para quien el pequeño y mediano comercio es el que está sufriendo el "desgaste" en el conflicto. "Este tema va más allá de abrir un domingo; va directamente a nuestra yugular. Si no cambian el escenario lo tendremos crudo y muchos tendrán que cerrar", ha advertido para remarcar que abrir festivos no significa generar mayor consumo.
Ha recriminado la "competencia desleal" que se ha generado y ha subrayado que, aunque no quieren judicializar el tema, si no se soluciona "por las buenas" y mediante un pacto "habrá que ir a malas y acudir a los tribunales".
Desde la Unión Gremial, Francesc Ferrer se ha mostrado "abierto al diálogo" y se ha sumado a la necesidad de alcanzar un acuerdo entre todos los agentes del sector, mientras que el presidente de la Asociación de Supermercados de la Comunitat (Asucova), Pedro Reig, ha mostrado su oposición al acuerdo del PP de 2013 porque considera que trabajar 90 horas semanales y 10 festivos al año, como marca la ley estatal, es "más que suficiente".
Sin embargo, en este punto, Costa ha mostrado su disconformidad con la norma estatal, que marca un mínimo de 10 festivos, al considerar que es "excesivo" y atiende a los intereses de las grandes empresas que buscan ganar más dinero y cuota de mercado. A su juicio, lo más razonable sería un mínimo de 6 días y un máximo de 10-12 días y que cada autonomía decidiese.
