Guía de Isora (Tenerife)
Los notarios han presentado el funcionamiento de las plataforma Iber@ que permite el envío y la remisión a los operadores de la Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional y que consideran que se trata de una "herramienta poderosa para la colaboración entre jueces, fiscales y autoridades judiciales" en la lucha contra el crimen transnacional.
Los notarios y representantes de la Justicia latinoamericana se reúnen estos días en las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas y la Conferencia de ministros de Justicia los países de Iberoamérica y los de habla portuguesa de África y Asia.
El Consejo General del Notariado (CGN) ha asegurado que trabaja en reimpulsar la plataforma Iber@, que busca facilitar el intercambio de documentos oficiales con países de Iberoamérica al poner en contacto a los operadores de la Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional (IberRed) y potenciar la colaboración entre jueces, fiscales y autoridades judiciales.
IberRed posee este sistema de comunicación seguro, denominado Iber@, para los puntos de contacto y autoridades centrales de los diversos países.
El presidente del Consejo General del Notariado (CGN), José Ángel Martínez Sanchiz, ha explicado que se trata de una plataforma que busca "luchar contra la criminalidad" transnacional y que pone a Iberoamérica en la vanguardia en esta materia. "En la comunidad iberoamericana a veces vamos por delante", ha señalado.
Una herramienta de cooperación
IberRed es la Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional (IberRed) es una herramienta de cooperación, en materia civil y penal, puesta a disposición de los operadores jurídicos de 22 países Iberoamericanos y del Tribunal Supremo de Puerto Rico (incluyendo España, Portugal y Andorra), que beneficia a más de 500 millones de ciudadanos.
IberRed fue constituida el 30 de octubre de 2004 en Cartagena de Indias (Colombia) con el consenso de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB), la Cumbre Judicial Iberoamericana (CJI) y la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP).
La Conferencia de Ministros de Justicia
Enrique Gil Botero, secretario general la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB) ha asegurado que "la seguridad jurídica de la red Iber@ es muy alta; se utilizan unas claves de encriptación que únicamente pueden desbloquear los organismos acreditados para ello", equiparables a los del Banco de España, y "será clave para agilizar, por ejemplo, extradiciones, o mejorar la lucha contra el blanqueo y las organizaciones criminales".
COMJIB es una organización internacional de carácter intergubernamental creada en 1992 por el Tratado de Madrid, que agrupa a los Ministerios de Justicia e instituciones homólogas de los 22 países de la Comunidad Iberoamericana. Su objeto es el estudio y promoción de formas de cooperación jurídica entre los Estados miembros.
Los convenios establecidos entre los países pertenecientes al COMJIB abracan desde: la simplificación de la legalización de documentos, auxilio judicial, el de equipos conjuntos de investigación, cooperación en materia de ciberdelincuencia, sobre antecedentes de tráfico de estupefacientes, de simplificación de la extradición o del uso de la videoconferencia.
Gil Botero ha explicado que continúan trabajando en mejorar la plataforma y que incluso pretenden desarrollar una aplicación móvil. "Hay fiscales que se envian mensajes por WhatsApp. Eso no", ha dicho para luego insistir en que una 'app' de Iber@ les permitiría trabajar de manera igual de fluida pero con más seguridad.
Alfonso Cavallé, decano del Colegio Notarial de Canarias y delegado del CGN para América, ha destacado también las virtudes de la plataforma Iberfide, que permite "dar soluciones" a necesidades personales y familiares de más de 500 millones de personas que viven en Iberoamérica y tienen que enviar un poder de un país a otro o gestionar una pensión. "Esto ahora se logra con la circulación segura de documentos desde una notaria o otra notaría", ha apuntado.
Martínez Sanchiz ha puesto en valor el papel de los notarios en la justicia preventiva, especialmente en un momento en el que, según denuncia, "sufrimos una auténtica inflación legislativa". El presidente del CGN ha explicado que "uno de los grandes males que nos atenaza es pensar que el Derecho lo crea el Estado cuando no es así. Tampoco lo crean los jueces, el Derecho lo crea la sociedad. Los notarios, en nuestra doble condición de profesionales y oficiales públicos, estamos en la mejor situación para escuchar a las personas y sus necesidades", todo ello con la máxima seguridad.
Labor preventiva del Notariado
Martínez Sanchiz hizo hincapié en la relevancia que tiene la labor notarial para la justicia preventiva, especialmente en el contexto actual en el que "sufrimos una auténtica inflación legislativa". "Uno de los grandes males que nos atenaza es pensar que el Derecho lo crea el Estado cuando no es así. Tampoco lo crean los jueces, el Derecho lo crea la sociedad. Los notarios, en nuestra doble condición de profesionales y oficiales públicos, estamos en la mejor situación para escuchar a las personas y sus necesidades y darles cause a través del pacto. La esencia de la función notarial es proporcionar a la gente un espacio de libertad y de justicia, todo ello en un marco de seguridad", afirmó.
Por su parte, Homero López Obando, presidente de la Comisión de Asuntos Americanos (CAAm) de la Unión Internacional del Notariado (UINL), incidió en que "el Notariado es el primer garante de la seguridad jurídica de un país. Existen todavía algunas barreras comunes en el acceso a la justicia en Iberoamérica: la pobreza, la falta de servicios básicos de educación o sanidad, el acceso libre a la información, el desarrollo tecnológico y de las infraestructuras, o las diferencias entre entornos urbanos y rurales. Es deber del notario atender estas cuestiones y caminar hacia la vanguardia para romper cualquier barrera y facilitar un acceso libre y legítimo al sistema de justicia sin discriminación de ninguna índole".
López Obando, actual presidente de la Federación Ecuatoriana de Notarios, hizo un llamamiento a "trabajar juntos para establecer acuerdos y modelos de gestión y servicio notarial comunes para que el documento notarial circule con igual validez entre países de Iberoamérica. Somos miles de notarios, de más de 20 sistemas de justicia nacionales, aquí reunidos para hacer en el presente lo que queremos en un futuro".
La circulación del documento notarial en Iberoamérica
Alfonso Cavallé, coordinador del tema sobre la circulación de documentos notariales en países iberoamericanos, puso de relieve los "grandes pasos que está dando el Notariado iberoamericano para transformar el soporte del documento notarial. En España ya contamos con el protocolo notarial electrónico, paso fundamental en la digitalización de las actuaciones y los procedimientos notariales".
El decano del colegio canario se refirió a la importancia de garantizar los derechos y dar cobertura a las necesidades de las personas migrantes y con familiares en distintos países, para lo cual los documentos públicos deben traspasar fronteras con total seguridad y validez: "Nuestra función más importante es generar confianza en el tráfico jurídico: una de las características fundamentales del documento notarial es su reconocibilidad.
Gracias al sistema Iberfides podemos solventar las dificultades que plantea el tránsito de documentos notariales -con sus costes económicos y de infraestructura-, garantizando al notario del país de destino la reconocibilidad del documento y dotando al proceso de la mayor seguridad". Y sobre la plataforma Iber@, que pone en contacto a los operadores de la Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional, Cavallé ha apuntado que es una "herramienta esencial para la colaboración entre jueces, fiscales y autoridades judiciales".
Durante el desarrollo de las sesiones, Lidia María Durán, miembro de la Junta Directiva del Colegio Dominicano de Notarios, demandó "unificar criterios y trabajar en la armonización de las normas y medidas en los distintos países para facilitar la circulación de los documentos, que hoy sigue estando determinada por las limitaciones atribuidas al carácter físico de las escrituras públicas".
En este sentido, Julieta Gallino, coordinadora del Colegio de Escribanos de Córdoba (Argentina), animó a trabajar en la capacitación profesional del cuerpo notarial, fomentar la cooperación internacional de la comunidad iberoamericana y crear una "Aula Iberoamericana que permita generar materiales y avanzar de forma conjunta".