El pasado mes de octubre escribía en elEconomista sobre 'El Colapso en los Tribunales Económico Administrativos'. Además, hice unas cuantas preguntas al Gobierno sobre cómo estaba la situación, y qué soluciones, si es que tenía alguna, iba a implementar para solucionar un problema bastante grave. En estos momentos hay del orden de 300.000 reclamaciones pendientes de resolver en los Tribunales Económico Administrativos. Esto supone que hay cientos de miles de ciudadanos y empresas que tienen una controversia pendiente con la Administración Tributaria y, de momento, no tienen respuesta.
Esta situación supone, además, que al sobrepasar sistemáticamente el plazo de un año para resolver, cuando Hacienda tiene razón no se pueden liquidar intereses de demora. Por otra parte, y esto es lo peor de todo, cada año entran más reclamaciones de las que se resuelven. El atasco se va incrementando y nos vamos acercando al colapso.
Esto supone que cada vez más resoluciones se dictan cerca del fatídico plazo de cuatro años. Si no hay interrupciones, y el Tribunal Económico Administrativo no resuelve y notifica antes de cuatro años, la acción administrativa habrá prescrito. Esto quiere decir que dará igual que el contribuyente tenga razón o no, porque Hacienda, aunque tenga razón habrá perdido, y dejará de ingresar un dinero que tendremos que pagar todos. Por esa razón preguntaba, entre otras cosas, cuántas reclamaciones tenían este riesgo, y de qué importe estábamos hablando.
En fin, recibí una de las respuestas más cortas que recuerdo, o de las más largas, según se mire. Aquí tienen la respuesta. Es un enlace a la última memoria de los Tribunales Económico Administrativos. La última memoria tiene 214 páginas, lo que supondría una contestación bastante extensa. Eso sí, después de leerlas sólo hay respuesta, aproximada, para una de las diez preguntas que planteaba: cuántas personas se dedicaban a resolver reclamaciones económico administrativas.
Y digo aproximada, porque lo único que recoge la memoria es que el personal al servicio de los Tribunales Económico Administrativos era al finalizar 2015 de 749 personas. Y evidentemente, no todas estas 749 personas resuelven reclamaciones. De todo lo demás no hay nada.
Plazos que no se cumplen
De todo esto me han surgido varias dudas: en primer término si para adjuntar un enlace a una memoria como toda respuesta hay que demorar una respuesta cuatro meses y medio. Por cierto, el plazo de respuesta del Gobierno, según el Reglamento del Congreso es de veinte días.
Por supuesto, también tengo la duda de si quién ha redactado la respuesta no se ha leído la memoria, o si se creen que somos nosotros, en el Grupo Parlamentario Ciudadanos, los que no nos leemos los documentos oficiales. En fin, lo peor de todo es la gran duda de si el Gobierno ignora la situación de las reclamaciones de los contribuyentes, quizás porque no le interesa, o bien aunque la conoce, como no es capaz de encontrar ningún tipo de solución, prefiere no contestar a los diputados.
En Ciudadanos no renunciamos a intentar mejorar la situación de los Tribunales, porque eso supone mejorar la situación de los contribuyentes. Además, estos medios adicionales necesarios para mejorar la situación, o por lo menos para que la situación no degenere en un colapso total, se podrían financiar simplemente con los ingresos que estamos perdiendo todos los días por no resolver en plazo: hay decenas de miles de millones pendientes que no se cobran, e incluso sobre los que no se generan intereses de demora.
Para solucionar este colapso, el primer paso es saber dónde estamos. Por eso, mi grupo, Ciudadanos ha vuelto a preguntar, tanto por escrito como oralmente al Secretario de Estado de Hacienda. Creemos que el Congreso merece un respeto, y que no se le dé un enlace a un documento dónde no están las respuestas, como contestación a unas preguntas pertinentes. Pero, sobre todo, los ciudadanos merecen una respuesta a la pregunta de cómo se están garantizando sus derechos. Seguiremos insistiendo en la defensa del Estado de Derecho, porque como señalaba Séneca, nada se parece tanto a la Injusticia como la Justicia tardía.
Francisco de la Torre Díaz. Diputado de Ciudadanos. Presidente de la Comisión de Presupuestos del Congreso.