Madrid
La Comisión Europea se está planteando imponer aranceles a los paneles solares chinos ante el riesgo que la fuerte bajada de precios está provocando en los productores europeos.
La medida, no obstante, se ha encontrado con una oposición inesperada. Un grupo de 429 compañías de la industria solar europea rechaza este tipo de medidas que incluso han calificado de "irresponsables" y han pedido a las autoridades de la UE que las retiren.
Walburga Hemetsberger, directora ejecutiva de SolarPower Europe, afirmó que: "Estamos horrorizados por los rumores de que se podría iniciar una investigación de defensa comercial sobre la energía solar. Esto es una afrenta a los mensajes claros que el sector solar ha expuesto repetidamente. Tenemos soluciones mejores, más rápidas y más efectivas para la crisis que enfrentan los fabricantes europeos. Europa no debe traicionar sus objetivos de seguridad climática y energética".
Según indica Solarpower Europe, la declaración advierte que las medidas de defensa comercial tendrían un impacto negativo en el empleo europeo. Si las medidas de defensa comercial se investigaran el próximo año y se implementaran en 2025, según el análisis de la patronal se podría producir una pérdida de hasta 290.000 empleos hasta 2025, alrededor de un 40%.
En la carta que ha enviado SolarPower Europe a los líderes europeos, la asociación recuerda a los responsables políticos el panorama actual de fabricación solar en Europa. Hoy en día, menos del 3% (1,5 GW) del despliegue solar previsto en Europa (54 GW) se puede producir íntegramente en Europa.
Hace sólo cinco años, los derechos antidumping y compensatorios vigentes sobre los paneles solares importados de China, Taiwán y Malasia fueron abolidos.
Los empleos solares, la inversión en proyectos y el despliegue solar disminuyeron gravemente durante el período de aplicación de estas medidas de defensa comercial y provocaron un aumento de los costes para clientes y consumidores, sin recuperar las fábricas solares de Europa.
Ahora, el nuevo intento de recuperación industrial está chocando con el importante exceso de oferta de módulos de las empresas chinas, que ha provocado que los precios hayan caído significativamente (hasta 15 centavos de dólar). De hecho, este nivel de precios supone el más bajo alcanzado históricamente y las previsiones de los analistas indican que no se esperan subidas porque los fabricantes Tier 1 (los principales) están decididos a mantenerse en este rango y los que se encuentran más atrás no logran incrementarlos por la enorme cantidad de producto que llega a Europa.
En la carta de SolarPower Europe se insta a los líderes de la UE a considerar garantías estatales y líneas de crédito para los fabricantes europeos de energía solar fotovoltaica que luchan por sobrevivir en las difíciles condiciones actuales del mercado tras la disminución de los precios de los módulos solares importados; ajustar y prolongar las normas de ayuda estatal en el marco del Marco Temporal de Crisis y Transición para cubrir también los costes de funcionamiento de las fábricas (opex) y reducir la complejidad del acceso y la implementación; acompañar la financiación nacional con una herramienta a nivel de la UE para la fabricación solar, como un Banco de Fabricación Solar, vinculado al Fondo de Innovación o un nuevo Fondo de Soberanía de la UE.
Estas soluciones de estrategia industrial deben ir acompañadas de estándares claros de acceso al mercado. Por lo tanto, SolarPower Europe apoya las normas de diseño ecológico para la solar fotovoltaica, así como la Directiva sobre prohibición del trabajo forzoso.
