Emprendedores-Pymes

Los autónomos, pendientes de los pactos políticos

  • Medidas como la cuota progresiva dependerán del Gobierno que se forme
Mariano Rajoy y Pedro Sánchez.

Un mes después de la celebración de las elecciones generales, los resultados del 20 de diciembre siguen sembrando la incertidumbre, no sólo en el plano político, sino también en el empresarial. Dentro de este ecosistema, los autónomos, colectivo que crece año tras año, asisten expectantes a la formación del nuevo Ejecutivo -o a la celebración de unas hipotéticas nuevas elecciones-. Más noticias en la revista gratuita elEconomista Gestión y Desarrollo Exterior

Así, parece que las alternativas con más posibilidades son el acuerdo entre PP y PSOE, con o sin Ciudadanos, o una coalición de izquierdas liderada por PSOE y Podemos.

Del color o de la fusión de colores que se alce con el poder en el Gobierno, dependerá la hoja de ruta de la gran mayoría de los trabajadores por cuenta propia del país. En este sentido, muchas de las propuestas electorales de los cuatro grandes partidos políticos atenderían a algunas de las reivindicaciones que este colectivo hace, tal y como defiende el presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor: "Pedimos ampliar la tarifa plana de 50 euros de seis a 12 meses, y que se puedan acoger a ella los societarios; la rebaja del IVA de aquellas actividades que vieron subir el mismo en 13 puntos porcentuales; acceso a la ayuda de 426 euros para autónomos que hayan agotado la prestación por cese de actividad; y la deducción fiscal en IRPF de hasta 300 euros por gastos de sanidad, educación o rehabilitación en hogar, entre otras".

Sistema de cotizaciones

Reivindicaciones aparte, las cuatro grandes formaciones coincidieron en sus pretensiones electorales al incluir la necesidad de modificar el sistema de cotizaciones a la Seguridad Social. Así, el PP abogó por la flexibilización del régimen de aplazamientos de las cotizaciones, mientras que el PSOE se centró en el pago de la cuota de cotización. Por su parte, los partidos emergentes fueron más allá y en sus octavillas añadieron una cuota progresiva -una reivindicación histórica de los autónomos-, siempre y cuando se fije en el rendimiento del autónomo y no únicamente en los ingresos del mismo. "Debemos hablar de rendimientos netos, no de ingresos, y, además, hay muchos otros aspectos a considerar, porque esto sólo atañe a una parte de los autónomos", explica el representante de ATA.

En línea con las cotizaciones sociales, Podemos y Ciudadanos defendían que los autónomos que no lleguen al Salario Mínimo Interprofesional (SMI) puedan darse de alta gratuitamente.

Por su parte, el PP, el partido más votado, también añadía una nueva regulación del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (Reta), con mayor flexibilidad y capacidad de elección de la cotización, la modificación del régimen del IVA o el apoyo fiscal para la contratación del primer trabajador.

Asimismo, el PSOE apostaba por garantizar los derechos laborales y la Seguridad Social de este colectivo para, de esta forma, eliminar la famosa figura del falso autónomo.

El tercer partido en número de escaños, Podemos, proponía un plan de microcréditos a autónomos y pymes, a partir de planes de negocio y estudios de viabilidad que demuestren una orientación estratégica y operativa para conseguir reflotar técnica y comercialmente cada empresa dentro de los mercados elegidos. Asimismo, el partido liderado por Pablo Iglesias pretende establecer un pago trimestral -en lugar de mensual- de las cotizaciones y añadir un régimen de cotizaciones a tiempo parcial, medida que permitirá estar contratado por cuenta propia a media jornada.

Por último, además de una cuota progresiva en función de los beneficios del trabajador por cuenta propia, Ciudadanos ofrecía ayudas de formación en nuevas tecnologías.

En resumen: sea cual sea el resultado final, lo que está claro es que la estabilidad es fundamental, y no sólo para los mercados. "El año 2016 debe ser el año del despegue definitivo y, para eso, es primordial la estabilidad política. Necesitamos un Gobierno que gobierne, pero que lo haga con responsabilidad, apostando por el emprendimiento y el empleo estable", defiende el presidente de ATA.

Cuotas y módulos

A la espera de saber cómo se resuelve la situación política, la legislación sigue adelante y desde el 1 de enero de 2016 los trabajadores por cuenta propia tienen que enfrentarse a una nueva normativa que registra cambios relacionados con las cuotas y los módulos. Así, la Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2016 recoge una subida de las cuotas. Esta establece que la base máxima de cotización pasa a ser de 3.642 euros mensuales y la mínima de 893,1 euros. De esta forma, se produce un incremento del 1% con respecto al anterior año, cuando la base mínima -que es la que paga la gran mayoría de estos trabajadores- era de 884,4 euros mensuales. Ahora, la cuota que sobre esa base deben pagar pasa de 264,33 euros a 267,04 euros, es decir, 31 euros más al año. En el caso de los autónomos societarios, la cuantía que deben aportar también aumenta un 1%, pasando de 3.606 a 3.642 euros mensuales.

Asimismo, la base de cotización de estos trabajadores que, a 1 de enero de 2016, tengan una edad inferior a 47 años, será la elegida por ellos dentro de las cuotas máxima y mínima. La Ley también recoge que a esta misma elección pueden optar aquellos trabajadores autónomos que en esa fecha tengan una edad de 47 años y su base de cotización en el mes de diciembre de 2015 haya sido igual o superior a 1.945,80 euros mensuales, o que causen alta en este Régimen Especial con posterioridad a la citada fecha. La situación es muy diferente en cuanto a los que superen los 48 años de edad. Así, la base de cotización de los autónomos que, a 1 de enero de 2016, tuvieran 48 o más años cumplidos, está comprendida entre las cuantías de 963,30 y 1.964,70 euros mensuales, -salvo algunas excepciones-.

Por otro lado, otra de las grandes novedades para los trabajadores por cuenta propia en este nuevo año tiene que ver con los requisitos del sistema de módulos. Así, por Orden Ministerial, se endurecen las condiciones a cumplir, lo que puede obligar a muchos autónomos en módulos a pasar al régimen de estimación directa: el máximo de ingresos baja de 450.000 a 250.000 euros anuales y el de compras de 300.000 a 250.000.

Además, quedan excluidas las actividades obligadas a practicar retenciones en sus facturas, es decir, las divisiones 3, 4, y 5 de la sección primera de las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). De esta manera, se establece que los autónomos que estén acogidos a módulos en sectores como la industria textil, alimentaria y la industria mecánica, así como los de la construcción e instaladores, tendrán que pasar a estimación directa a partir de 2016 y cambiar su sistema de liquidación del IVA a la fórmula general. Esta medida afecta a cerca de 200.000 autónomos de la construcción y otros 90.000 del sector de la industria, que tendrán que renunciar al sistema de módulos, según cálculos de la organización de autónomos Upta.

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