Hace años los ministerios de Cultura y Exteriores mantuvieron un pulso por el control de Instituto Cervantes, algo similar sucedió con Comercio, con los técnicos comerciales, y con todos los departamentos que han intentado arañar parcelas de poder al Palacio de Santa Cruz. Siempre venció Exteriores. Con la Ley de Acción Exterior para mejorar la imagen y la posición de los intereses españoles en el extranjero se abre una nuevo frente de batalla. En esta ocasión, todos los ministerios se han agrupado bajo el paraguas de Moncloa, que sujeta Sáenz de Santamaría, para dar la vuelta a un modelo añejo y acotado por los diplomáticos. En una postura incomprensible, Margallo bloquea el trámite de la ley para defender intereses corporativos frente al interés de todos.
