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Decreto anticrisis, subsidio por desempleo... primera votación clave para Sánchez, en directo

El primer Pleno del año del Congreso de los Diputados someterá este miércoles a votación (a partir de las 09:00h) para su convalidación tres decretos ley que el Gobierno aprobó en diciembre en Consejo de Ministros, entre los que se encuentran la prórroga de medidas anticrisis -como las rebajas fiscales- y la reforma del subsidio de desempleo, para los que el Ejecutivo no tiene los apoyos claros de algunos de sus socios parlamentarios.

Por otro lado, el Congreso decidirá sobre el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) en materia de servicio público de Justicia, función pública, régimen local y mecenazgo.

El Gobierno no contaba todavía ayer martes con la garantía del respaldo de una mayoría simple necesaria para la ratificación de una norma que incluye la prórroga de la rebaja del IVA a alimentos básicos, la gratuidad de los Cercanías, la rebaja del 50% en el transporte autonómico o la extensión de los impuestos temporales a banca, energéticas y a las grandes fortunas.

El pleno tendrá lugar en el Senado debido a las obras que se están llevando a cabo en el Hemiciclo del Congreso de los Diputados.

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20:00

Sale adelante el decreto anticrisis

A la segunda va la vencida: el Gobierno aprueba el decreto por 172 votos a favor y 171 en contra. Los 7 diputados de Junts se han abstenido.

19:43

Ya se repite la votación

El Congreso está votando de nuevo el decreto anticrisis a voz alzada, como había pedido el PP. Dado que el empate se produjo por la abstención por error de un diputado de Sumar, todo indica a que se aprobará al segundo intento.

18:48

Junts anuncia que se abstiene tras negociar concesiones del Gobierno

Junts per Catalunya ha anunciado que se ha abstenido en las votaciones tras negociar con el Gobierno la transferencia de las competencias de inmigración a la Generalitat. Además, el PSOE ha acordado rebajar el IVA del aceite al 0%, multiplicar por 5 los fondos destinados a la digitalización de la Justicia, retirar la reforma del PP de 2017 que facilitaba la marcha de las empresas de Cataluña, suprimir el artículo que, según Junts, ponía en peligro la amnistía y que el Estado asuma todo el coste de la rebaja del transporte público, hasta ahora compartido con las autonomías y ayuntamientos.

18:31

El PP pide el voto a voz alzada para el decreto anticrisis

Nueva bronca en la sesión. El portavoz del PP, Miguel Tellado, ha pedido que la repetición del voto del decreto anticrisis se haga a voz alzada. La presidenta del Congreso, Francina Armengol, ha suspendido la sesión a la espera de organizar una votación telemática para que los diputados ausentes que han solicitado el voto a distancia, como el propio Pedro Sánchez, puedan tener la opción de participar, lo que ha despertado protestas en las filas del PP. La hora de votación será a las 19.30.

18:24

El Gobierno tiene muchas opciones de sacar adelante el decreto anticrisis

Ante la segunda votación del decreto con las medidas anticrisis, el Gobierno llega con cierto optimismo. Descontando a Podemos, el Gobierno ha contado con el apoyo de 167 diputados en las dos primeras votaciones, pero uno de esos se ha abstenido en la tercera, dejándole con 166 síes, que, sumados a los 5 de Podemos, han llevado al empate a 171 votos. En principio, para sacar adelante la votación bastaría con conseguir que ese diputado de la mayoría gubernamental votara que sí al segundo intento. La única amenaza es que Junts no hiciera el viaje en sentido contrario y pasara de la abstención al 'no', en cuyo caso decaería el decreto.

18:05

La 're' votación del decreto anticrisis, en el aire

El empate en el decreto de las medidas anticrisis, producido por la abstención de un diputado de la mayoría del Gobierno (además de los 7 diputados de Junts), obliga a repetir la votación. La presidenta del Congreso, Francina Armengol, ha explicado que, de acuerdo al reglamento, se abrirá una nueva votación telemática cuyos plazos se anunciarán en unos minutos, cuando terminen el resto de votaciones programadas para hoy.

18:01

Salta la sorpresa: solo cae el decreto de la reforma de subsidio de desempleo

Resultado inesperado en la votación. Junts ha decidido abstenerse a última hora, por lo que, de los tres decretos, solo uno, el de las pensiones, ha decaído por el voto en contra de Podemos. El de las medidas de Justicia ha salido adelante por 172 votos a 171, mientras que en el de las medidas anticrisis ha habido un empate a 171 votos, con una abstención de un diputado de la mayoría del Gobierno adicional a los 7 diputados de Junts, por lo que deberá repetirse la votación. 

17:35

Sumar da por hecho que Junts ha tumbado los decretos

16:20

Junts amenaza con votar en contra de los PGE: "Si no hacen las cosas diferentes, nuestro voto no lo tendrán"

El portavoz adjunto de Junts en el Congreso, Josep Maria Cruset, ha amenazado este miércoles con votar en contra de unos futuros Presupuestos Generales del Estado si el Gobierno no hace "las cosas diferentes" y acaba perjudicando a la ciudadanía catalana.

15:10

El Congreso amplía media hora el plazo para votar los decretos del Gobierno

La Presidencia del Congreso decidió ampliar media hora más, hasta las 15.30 horas, el plazo para votar telemáticamente los decretos leyes del Ejecutivo que se someten a votación en esta jornada.

Durante el desarrollo del Pleno, Francina Armengol comunicó esta decisión a tenor de la "ralentización", según fuentes parlamentarias, que sufrió el sistema ante la "afluencia" de los diputados para votar a la misma hora.

Como el Pleno del Congreso se está desarrollando en el Senado, por las obras que se realizan en la Cámara Baja, los diputados tienen que ejercer su derecho al voto de manera telemática. El plazo se había fijado desde las 9.30 horas hasta las 15 horas.

Sin embargo, como se concentraron las votaciones en el último tramo, el sistema se ralentizó y se acordó habilitar media hora más. Aunque desde la Cámara apuntan que "nunca" se ha caído el sistema.

15:03

Podemos tumba con su voto en contra la reforma del subsidio por desempleo

Los cinco diputados de Podemos han votado a favor del decreto de prórroga de medidas contra la crisis derivada de la guerra en Ucrania pero en en contra del del subsidio de desempleo, lo que aboca a éste último a decaer.

En momentos antes a la votación, la líder de Podemos, Ione Belarra, explicó que se había llegado a un acuerdo con el PSOE en materia de vivienda, lo que le había llevado a cambiar al voto afirmativo, pero que el Ministerio de Trabajo no se había comprometido por escrito a revisar la reforma del subsidio de desempleo para los mayores de 52 años, por lo que se reafirmaban en rechazarlo. Eso sí, invitó al Consejo de Ministros a aprobar otro decreto igual pero sin la bajada de las cotizaciones sociales para esa franja de edad.

14:11

Junts pide reformar la Ley de Sociedades de Capital para incentivar a empresas que tengan su sede en Cataluña

La portavoz de Junts, Míriam Nogueras, ha pedido este miércoles en el Pleno del Congreso una reforma de la Ley de Sociedades de Capital para incentivar en materia fiscal a las empresas que tengan su sede en Cataluña.

La diputada ha hecho esta petición al hablar de la fuga de empresas catalanas tras el referéndum independentista de octubre de 2017, "pocas" a su juicio, y mientras criticaba aquel decreto del Gobierno de Mariano Rajoy que permitió simplificar los trámites para cambiar el domicilio fiscal de una empresa, de manera que se podía aprobar sin contar con el visto bueno de la junta de accionistas.

A juicio de Nogueras, esta medida se aprobó "de mala fe" y ahora es el momento de revertir la situación. Para ello, ha pedido "reforzar" los artículos 9 y 10 de la Ley de Sociedades de Capital para revertir la situación empresarial que la comunidad autónoma vivió en 2017 con el proceso independentista, cuando se fugaron miles de empresas.

Ese artículo 9, en su punto primero, señala que las sociedades de capital fijarán su domicilio dentro del territorio español en el lugar en que se halle "el centro de su efectiva administración y dirección, o en el que radique su principal establecimiento o explotación". En un segundo punto, la norma señala que las empresas cuyo principal establecimiento o explotación radique dentro del territorio español deberán tener su domicilio en España, sin distinguir por comunidades ni municipios, dado el principio de unidad nacional de mercado.

Por su parte, el artículo 10 habla de la discordancia entre el domicilio registral y el real, pero sólo para decir que si existe dicha discordancia se podrá considerar el domicilio de la empresa cualquiera de los dos.

"Hay que garantizar que se cumpla la ley. Aquellas empresas catalanas que cumplan la ley han de poder tener incentivos fiscales, porque ya toca que se dediquen fondos a las pequeñas y medianas empresas catalanas", ha subrayado Nogueras, que en cambio no ha mencionado nada sobre aplicar sanciones a las que no vuelvan, como ayer sí reclamó el partido.

13:36

Sánchez prepara un Consejo de Ministros Extraordinario si no salen los decretos

La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, no ha descartado la posibilidad de que el Gobierno vuelva a presentar los decretos anticrisis en un Consejo de Ministros extraordinarios si hoy no salen adelante, argumentando que en una ocasión decayó un real decreto que el Ejecutivo volvió a tramitar y consiguió la aprobación del Congreso.

Por su parte, la portavoz de Junts, Miriam Nogueras, ha instado al Gobierno a "rectificar" los tres decretos ley si desean contar con su respaldo, ya que todavía tienen margen para hacerlo. En su primera intervención en la sesión plenaria del Congreso, Nogueras ha afirmado que el Gobierno debería elaborar los decretos con medidas sociales genuinas y negociar con Junts para obtener su apoyo. "No podemos acompañarlos en este error, pero están a tiempo de rectificarlo", ha expresado.

El Gobierno de coalición, formado por el PSOE y Sumar, se encuentra en negociaciones de último minuto para asegurar el respaldo de los independentistas catalanes de Junts, quienes son nuevamente cruciales para aprobar los primeros decretos del Ejecutivo. Estos decretos contemplan desde reducciones del IVA, incentivos para el transporte, aumento de las pensiones hasta la modernización del sistema judicial y el incremento del subsidio por desempleo.

13:03

Bolaños advierte: "No convalidar el Real Decreto-Ley anticrisis supone bajar un 3,8% las pensiones"

El ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, ha alertado al Congreso de los Diputados de que no convalidar el Real Decreto-Ley anticrisis "supone bajar un 3,8% las pensiones".

Bolaños ha solicitado la convalidación del Real Decreto Ley por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos de Ucrania, ahora también de Oriente Próximo, y para paliar los efectos de la sequía.

El Real Decreto-ley incluye la revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social, de Clases Pasivas y de otras prestaciones públicas para 2024, con un alza del 3,8% de las pensiones contributivas.

Este aumento del 3,8% para 2024 es el resultado del índice de precios de consumo (IPC) medio entre diciembre de 2022 y noviembre de 2023, según la fórmula establecida en la Ley 20/2021 de garantía del poder adquisitivo de las pensiones, aprobada en 2021 y acordada con los interlocutores sociales.

12:16

La reforma del subsidio tendrá el 'no' de PP y Podemos: Junts mantiene 'el secreto'

El PP y Podemos han mantenido en el Pleno del Congreso su 'no' al decreto ley para reformar el subsidio por desempleo, mientras que Junts ha optado por no intervenir en el debate en la sesión plenaria y se reservará su sentido de voto.

12:02

La ministra Mónica García pide votar "por la estabilidad de las familias"

La ministra de Sanidad y líder de Más Madrid, Mónica García, ha reclamado apoyo a los decretos que se somenten a convalidación este miércoles en el Gongreso, tras advertir de que "no es el momento de agendas políticas particulares".

11:30

Díaz pide al Congreso apoyar la reforma del subsidio de desempleo: "Estamos hablando de la vida de la gente"

La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, ha pedido al Pleno del Congreso que apoye el decreto por el que se aprueba la reforma del subsidio por desempleo por encima de intereses y "siglas" políticas.

En su intervención para defender este decreto, que podría decaer por el voto en contra de la oposición y de dos de los socios del Gobierno (Junts y Podemos), ha hecho una petición general para que los grupos parlamentarios antepongan los intereses del país y de las personas "más humildes" a los suyos. "Estamos hablando de la vida de la gente", ha apostillado Díaz en la sesión plenaria extraordinaria de este miércoles, que se celebra en el Senado. La vicepresidenta, en este marco, ha recordado que la reforma en líneas generales supondrá incrementar el mencionado subsidio de 480 a 570 euros al mes para las personas que hayan agotado las prestaciones contributivas.

11:10

El Gobierno negociará "hasta el último minuto" los decretos para sacarlos adelante

La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha asegurado este miércoles que el Gobierno negociará "hasta el último minuto" los decretos económicos que debate y vota hoy el Congreso de los Diputados y confía en que el sentido común "se terminará imponiendo".

Según ha defendido la vicepresidenta primera, estas normas son "muy importantes" para que las familias tengan el menor coste posible ante la situación de la inflación, paliando la subida de la factura de la luz y el gas y protegiendo a los colectivos más vulnerables.

El Gobierno no cuenta aún con la garantía del respaldo de una mayoría simple necesaria para la ratificación del decreto anticrisis que incluye la prórroga de la rebaja del IVA a alimentos básicos, la gratuidad de los Cercanías, la rebaja del 50% en el transporte autonómico o la extensión de los impuestos temporales a banca, energéticas y a las grandes fortunas. Solo las rebajas fiscales contempladas en el nuevo decreto de ayudas anticrisis, como el IVA reducido en determinados alimentos o la factura de la luz y el gas supondrán una pérdida recaudatoria de 2.499 millones de euros si el Real Decreto-Ley sale adelante. En caso contrario, serán los contribuyentes quienes tendrán que hacer frente a la subida de estos impuestos hasta sus niveles habituales.

10:56

Sánchez afea al PP que plantee la "ilegalización de quien piensa distinto" y reivindica la ley de amnistía

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha afeado al PP su propuesta de ilegalización de partidos en una "España que se acepta en toda su pluralidad" y ha reivindicado su política respecto a Cataluña, que ha permitido garantizar la convivencia dentro de la Constitución, defendiendo así aunque sin mencionarla expresamente la ley de amnistía.

Así lo ha hecho durante su intervención en la inauguración de la Conferencia de Embajadores en el Ministerio de Asuntos Exteriores, ante quienes ha llamado la atención sobre la polarización creciente en las democracias occidentales "por el auge de formaciones ultras dispuestas a romper consensos básicos sobre los que hemos construido nuestro modelo de convivencia y progreso".

10:10

Bolaños, a los diputados: "Si fallan hoy, mañana sube la factura de la luz"

El ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, ha rogado este miércoles a los diputados que dejen el "politiquerío" y ayuden a sacar adelante el decreto de medidas anticrisis.

10:00

Ribera avisa de que el rechazo a los decretos pondrá en riesgo 30.000 millones en renovables

La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera, ha advertido de que si el Congreso no aprueba los decretos que se votarán hoy en sesión plenaria no sólo subirá el precio de la luz a partir de mañana, sino que se pondrán en riesgo más de 30.000 millones de euros en proyectos de energías renovables ya en tramitación.

Ribera, en declaraciones a RNE, ha asegurado que el Gobierno está "trabajando intensamente con todos los grupos parlamentarios" para sacar adelante estos decretos y ha avisado de que aquí no se trata "de negar el pan y la sal" al jefe del Ejecutivo, Pedro Sánchez, sino de avalar medidas "que van en beneficio de todos los ciudadanos y de la actividad económica".

09:39

Podemos afea al PSOE su actitud con los decretos de "lentejas, o lo comes o lo dejas"

El portavoz de Podemos, Pablo Fernández, ha reprochado al PSOE su actitud de "lentejas, o lo comes o lo dejas" por no negociar con su partido el apoyo a los decretos que se someterán a votación este miércoles en el Congreso de los Diputados. "No entendemos la cerrazón del Partido Socialista en querer imponer sin negociar en ningún momento", ha señalado en una entrevista de este miércoles en Ser Catalunya.

Fernández ha criticado al PSOE por pretender recabar el apoyo del PP antes que el apoyo de Podemos, algo que considera "sorprendente", y ha recalcado que hasta el momento no ha habido ningún tipo de contacto por parte de los socialistas con su partido.

Asimismo, ha instado al partido liderado por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, a "intentar hablar con Podemos para que retiren ese recorte que quieren producir en el subsidio del desempleo de mayores de 52 años".

"Vamos a esperar, a ver si en el último momento por fin el PSOE accede a hablar con nosotros", ha finalizado Fernández, que también ha acusado a los socialistas de no estar sabiendo gestionar bien las mayorías en la Cámara Baja.

09:17

PP y Vox defenderán hoy sus enmiendas a la totalidad a la ley de amnistía

El Partido Popular y Vox defienden este miércoles sus enmiendas a la totalidad a la proposición de ley de amnistía registrada por el PSOE, destinada a las personas vinculadas con el proceso independentista.

El PP optó por presentar una enmienda a la totalidad a la ley de amnistía con texto alternativo para castigar "delitos de deslealtad constitucional". En concreto, propone "la reforma del Código Penal para incluir una serie de delitos de deslealtad constitucional" castigando a quienes promuevan "la inobservancia de las leyes o el incumplimiento de las resoluciones judiciales".

Con esta iniciativa, como explicó el portavoz del PP en el Congreso, Miguel Tellado, durante su presentación, se busca "el rearme y el fortalecimiento del Estado" y de la "democracia" porque las "progresivas cesiones al independentismo que ha realizado Pedro Sánchez han supuesto el debilitamiento de la capacidad del propio Estado para defenderse de las amenazas".

09:02

Rebajas fiscales a los alimentos y la energía: el detalle

Uno de los decretos que se somete a debate incluye la prórroga de las medidas anticrisis, entre las que se encuentran las rebajas fiscales a los alimentos y la energía.

La rebaja del 4% al 0% del IVA de los alimentos de primera necesidad y la reducción del 10% al 5% del IVA de aceites y pastas entró en vigor en enero de 2023, junto con la limitación del descuento de 20 céntimos para la gasolina y el diésel a los transportistas, los agricultores, los pescadores y las navieras.

Con el decreto que se vota se pretende prorrogar dichas medidas, incluidas en el tercer paquete de iniciativas para paliar las consecuencias derivadas de la guerra en Ucrania.

Con respecto a las medidas energéticas, aunque el decreto pasa de un IVA del 5% al 10% en determinados suministros de electricidad y de gas natural, este sigue por debajo del 21% que había antes de la crisis energética. En este sentido, dejar al 10% el IVA en los suministros eléctricos durante 2024 podrá ocasionar un coste recaudatorio de 884 millones, según el Ejecutivo.

 Este mismo 10%, pero aplicado al suministro de gas natural, durante el primer trimestre de 2024, y a las briquetas y "pellets" procedentes de la biomasa y a la madera para leña, durante el primer semestre de 2024, generará una pérdida recaudatoria de 149 millones de euros.

08:55

Orden del día: ¿qué se vota primero?

El Pleno comenzará a las 09:00 con el debate sobre la convalidación o derogación de tres Reales Decretos-leyes.

En primer lugar, el Congreso decidirá sobre el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo.

Posteriormente, se decidirá si convalida o se deroga el Real Decreto-ley 7/2023, de 19 diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes para completar la transposición de la Directiva del Parlamento Europeo relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo.

En tercer lugar, el Pleno del Congreso se pronunciará sobre el Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.

08:53

El Pleno debate el objetivo de estabilidad presupuestaria y las enmiendas a la totalidad de la Ley Orgánica de amnistía

En el orden del día se incluye el debate relativo al acuerdo del Gobierno por el que se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública, el paso previo para elaborar los Presupuestos Generales de 2024. También tendrá lugar el debate de totalidad de la proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña.

08:49

El Congreso también vota cambios en materia de Justicia

El Congreso debe decidir también este martes sobre el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) en materia de servicio público de Justicia, función pública, régimen local y mecenazgo.

Entre otros, incluye medidas para favorecer la renovación de la planificación, organización y gestión de los recursos humanos en las administraciones públicas; el refuerzo de la transparencia y la agilidad de los procesos selectivos, y la regulación de la evaluación del desempeño. Esta norma cumple en plazo y forma con varios compromisos recogidos en el Plan de Recuperación pactado con la Comisión Europea.

08:45

También se vota la reforma del subsidio por desempleo

Otra de las votaciones clave es el decreto de reforma del subsidio de desempleo, que podría tener el voto en contra de Junts y también de Podemos. Si sale adelante, esta reforma aumentará la cuantía de la ayuda hasta los 570 euros durante el primer semestre y bajaría hasta los 530 en el segundo, mientras que se permitirá que esta prestación pueda compatibilizarse durante seis meses con la vuelta al mercado laboral.

Aquí puedes ver el nuevo subsidio por desempleo que viene.  

Por cierto, que la reforma del subsidio de desempleo aumentará el gasto en 648 millones del primer año.

08:38

¿Qué se vota hoy en el Congreso? El decreto de medidas anticrisis

Hoy el Congreso afronta tres votaciones clave. La primera, el Real Decreto-ley de medidas para hacer frente a los efectos de la inflación, la crisis energética y la guerra de Ucrania, que pone en juego unos 2.500 millones de euros sólo en rebajas fiscales. Incluye:

- La prórroga de la rebaja del IVA a alimentos básicos

- La gratuidad de los Cercanías

- La rebaja del 50% en el transporte autonómico

- La extensión de los impuestos temporales a banca, energéticas y a las grandes fortunas.

 Solo las rebajas fiscales contempladas en el nuevo decreto de ayudas anticrisis, como el IVA reducido en determinados alimentos o la factura de la luz y el gas supondrán una pérdida recaudatoria de 2.499 millones de euros si el Real Decreto-Ley sale adelante.

En caso contrario, serán los contribuyentes quienes tendrán que hacer frente a la subida de estos impuestos hasta sus niveles habituales.

Luz, gas y alimentos pueden sufrir una fuerte subida si el decreto no se convalida.