La Unión Europea (UE) recaudó 151.408 millones de euros menos de lo previsto en 2015 en concepto de IVA, una brecha del 12,77% que se debe sobre todo al fraude con este impuesto, según un informe publicado hoy por la Comisión Europea (CE).
El agujero del IVA -la diferencia entre lo que el fisco debería recaudar y lo que efectivamente ingresa- se ha reducido con respecto a 2014, cuando fue del 14,09% (160.220 millones de euros).
La principal causa de la brecha es el fraude, que genera el 36% de las pérdidas, según la CE, pero la evasión, las quiebras, las declaraciones de insolvencia o los errores de cálculo también explican la merma en la recaudación.
"Aunque la recaudación de ingresos por IVA muestra signos de mejora, las cantidades que faltan siguen siendo inaceptablemente altas", dijo en un comunicado la Comisión, que subraya además las grandes disparidades entre países.
Entre los 28 Estados miembros, las mayores brechas se dieron en Rumanía (37,2%), Eslovaquia (29,4%) y Grecia (28,3%), mientras que España tuvo el menor agujero (3,52%), seguida de Croacia(3,9%).
La brecha se redujo en la mayoría de Estados miembros, con las principales mejoras en Malta, Rumanía y España, aunque se amplió de manera ligera en Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Grecia, Luxemburgo, Finlandia y Reino Unido.
En términos absolutos las más perjudicadas fueron las arcas italianas, que recibieron 35.000 millones menos de lo esperado (25,78%).
Entre las otras grandes economías europeas, Alemania tuvo una brecha del 9,56%, Francia del 11,71%, y Reino Unido del 10,88%, todas ellas muy por encima de la cota de España.
España logró reducir a la mitad la brecha en la recaudación del IVA en 2015, hasta el 3,52%, lo que supone que Hacienda ingresó 2.503 millones de euros menos de lo que debería con este impuesto, que ese año aportó a las arcas del Estado 68.589 millones de euros.
España ha reducido el agujero en los últimos cuatro años desde el 13% en 2011, hasta el 8,3% en 2014 y el 3,52% en 2015.
El estudio llega en vísperas de que la Comisión presente en octubre una reforma del régimen general del IVA para toda la UE, que actualice el sistema actual que data de 1993, y permita perseguir el fraude y hacer más eficiente la recaudación de un impuesto que aporta más de un billón de euros en ingresos al bloque comunitario.
"Nuestra reforma ayudará a reducir el fraude transfronterizo del IVA en un 80% y conseguir que las arcas de los Estados miembros recuperen el dinero que tanto necesitan", dijo el comisario europeo de Asuntos Económicos, Pierre Moscovici, en un comunicado.
La reforma prevista eliminará la exención del IVA en el comercio intracomunitario, de forma que el país de origen de la mercancía o servicio recaudará el impuesto (ahora está exento de hacerlo) y lo transferirá directamente al fisco del país de destino.
El objetivo es evitar un fraude que genera 50.000 millones en pérdidas al año y se produce, por ejemplo, cuando el importador de la mercancía la vende, repercute el IVA al comprador, pero luego desaparece sin pagarlo a Hacienda.
El año pasado la CE propuso ya normas para simplificar la recaudación del IVA en el comercio digital, de forma que las empresas emergentes y microempresas que venden en línea puedan gestionar a nivel nacional el IVA sobre sus ventas transfronterizas de menos de 10.000 euros.
