El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha presentado hoy en Washington la radiografía completa realizada por Andrea Schaechter, jefa de la Misión de la institución en España, bajo el Artículo IV que rige a los miembros del Fondo. En el documento completo, los funcionarios inciden en los temas ya adelantados a mediados de diciembre en la rueda de prensa celebrada en Madrid. Estas son las cuatro tareas que España debe cumplir a medio plazo.
Durante la conferencia telefónica mantenida el lunes en Washington antes de publicar el informe completo, que se finalizó el pasado viernes, Schaechter reconoció la "impresionante recuperación" que ha experimentado nuestro país, cuyo PIB "superará los niveles de precrisis a mediados de este año". Los expertos del Fondo hicieron hincapié "en la necesidad de preservar los esfuerzos reformistas para mantener el impulso" registrado durante los últimos años así como seguir promoviendo las reformas estructurales.
"La atención inmediata debe centrarse en las áreas en las que existe un amplio apoyo político" determinan en Washington donde incluyen la implementación de políticas laborales más eficaces para reducir el paro a largo plazo y el desempleo juvenil, así como seguir adelante con la reforma de las finanzas públicas de las Comunidades Autónomas para salvaguardar las finanzas públicas en general así como promover el fortalecimiento de las políticas de innovación y educación para elevar la productividad.
Además de recomendar un aumento de los impuestos especiales y las tasas medioambientales, el FMI reitera como viene siendo costumbre que con una subida gradual del IVA, el Gobierno podría elevar su recaudación en aproximadamente 15.000 millones de euros. Dicho esto la jefa del Misión para España indicó que este año, "los objetivos de déficit están al alcance" de ahí que sus recomendaciones sobre el IVA se dirijan "al medio plazo".
Implantación de un contrato único
El FMI también propuso un contrato único para reducir la dualidad del mercado laboral y abogó por no trasladar la subida del 8% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) a los salarios. Además, alentó a la banca española a acometer fusiones para ganar eficiencia y animó al Gobierno a reformar el sistema de financiación autonómica para cumplir con los objetivos fiscales.
En este sentido, Schaechter y su equipo avisan que si no se reforma, el sistema de financiación autonómica seguirá suponiendo un riesgo para la consecución de los objetivos fiscales. El objetivo de las reformas debe ser mejorar los incentivos de las comunidades autónomas a cumplir con sus objetivos fiscales, teniendo en cuenta a la vez sus diferentes capacidades económicas. Para ello es necesario hacer cumplir de modo más automático y estricto los objetivos, y dotar a las comunidades autónomas de una mayor capacidad de movilización de sus propios ingresos.
Como ya adelantaba hace dos semanas la organización en la actualización de sus perspectivas mundiales se prevé que el crecimiento del PIB real este año se modere hasta el 2,3%. En los próximos años, debido a que España seguirá seguirá registrando débil crecimiento de la productividad y a un desempleo estructural elevado, las perspectivas de crecimiento seguirán desacelerándose. Es por ello que el FMI incide que con medidas estructurales adicionales, se pueden mejorar las perspectivas de crecimiento a medio plazo.
Del lado fiscal, la institución destaca que con un ajuste fiscal anual del saldo primario estructural de en torno al 0,5% del PIB, se lograría un equilibrio adecuado entre el mantenimiento de la recuperación económica y la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas. En este sentido, las medidas fiscales adoptadas en 2017 constituyen un paso importante hacia la consecución del objetivo de déficit y la disminución de la deuda pública.
Ajuste de las políticas públicas
Para impulsar el crecimiento y la productividad de las empresas, el Fondo reconoce que son necesarios avances en varios ámbitos como el ajuste de las políticas públicas para promover normas eficaces y mayor competencia (en especial, acelerar la aplicación de la Ley de Unidad de Mercado y avanzar en la esperada liberalización de los servicios profesionales) así como el apoyo a la innovación por medio de inversión privada en I+D, que es baja en comparación con la de otros países europeos. El FMI recomienda la revisión de las normas aún vigentes que han dado lugar a "la trampa de la empresa pequeña" y mejorar el acceso a la financiación no bancaria (sobre todo mediante la captación de capital) para favorecer la innovación.
En lo que respecta al mercado laboral, una prioridad inmediata según la institución es promover la creación de empleo para los desempleados de larga duración y los jóvenes de baja cualificación. A la vez, los subsidios a la contratación podrían concentrarse y asignarse más eficazmente. Asimismo, para abordar el reto pendiente de la dualidad del mercado laboral, es necesario que los contratos indefinidos sean más atractivos para los empleadores.
