La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) recomienda a la Junta una "ejecución prudente" del presupuesto de 2018 ante una "posible rebaja de los ingresos del sistema de financiación autonómica" por el impacto de la crisis catalana.
AIReF ha hecho público este jueves el "Informe sobre las líneas fundamentales de presupuestos de 2018 de la Comunidad de Castilla y León'" en el que advierte de que la no aprobación a la fecha de los PGE determina que "puede haber variaciones a la baja sobre los recursos del sistema de financiación autonómica comunicados en julio y los que finalmente percibirán las comunidades en 2018, especialmente una vez que el plan presupuestario presentado plantea un escenario de crecimiento inferior al que se determinó en julio".
El documento precisa que los importes comunicados por el Gobierno se han utilizado para elaborar las previsiones presupuestarias autonómicas, por lo que, "dada la incertidumbre existente al respecto y el peso de estos ingresos en el presupuesto de la Comunidad, sería deseable, que en la ejecución del mismo se tuviera en cuenta especialmente el principio de prudencia".
AIReF considera que bajo las previsiones de crecimiento recogidas en el Plan Presupuestario según los recursos de financiación comunicados por el Gobierno es "factible" que la Comunidad de Castilla y León cumpla en 2018 el objetivo de estabilidad. Estos importes se recogen en las previsiones de la Comunidad para 2018, a pesar de que el Plan Presupuestario del Gobierno ha revisado a la baja el crecimiento real de la economía española, al 2,3 por ciento, "por el impacto de la incertidumbre que genera la situación política actual en Cataluña".
AIReF cree que el esfuerzo que la Comunidad debería realizar para cumplir el objetivo de estabilidad fijado estaría en torno a una décima del PIB. "Teniendo en cuenta la evolución estimada por la AIReF de ingresos y gastos, la consecución del objetivo en 2018 se estima factible", sentencia.
No obstante, insiste en que la prolongación en el tiempo de la incertidumbre derivada de la inestabilidad política en Cataluña podría afectar significativamente al crecimiento de la economía, en una horquilla que podría oscilar del 2,3 al 1,5 por ciento, y, en consecuencia, a la evolución de los ingresos autonómicos distintos de los derivados del SFA, lo cual "disminuiría para la Comunidad de Castilla y León la probabilidad de cumplimiento del objetivo de estabilidad en 2018".
AIReF considera que la falta de aprobación del proyecto de Presupuestos Generales del Estado determina que deban valorarse escenarios alternativos en relación a los recursos del SFA, que, de producirse, "disminuirían la probabilidad de cumplimiento del objetivo en 2018".
Así, un escenario alternativo se daría con la actualización del cálculo de las entregas a cuenta al crecimiento de la economía al 2,3 por ciento. En este caso, la probabilidad de cumplimiento del objetivo de 2018 para la Comunidad de Castilla y León, "oscilaría, si bien dentro de la categoría de improbable, a lo largo del rango de crecimiento esperado de la economía, en función de la temporalidad de la situación de Cataluña".
Además, se podría contemplar la situación en la que se aplicara la prórroga de los PGE durante todo el ejercicio 2018 sin instrumentarse por otra vía la actualización de los recursos del Sistema de Financiación. En este caso, el rango de probabilidad de cumplimiento del objetivo de 2018 se movería en la valoración de "muy improbable".