El Gobierno de Aragón ha dado cuenta en el Consejo de Gobierno del anteproyecto de Ley de Fomento del Emprendimiento y el Trabajo Autónomo en Aragón, que ahora comienza su tramitación. Un marco en el que se establecen políticas y medidas para fomentar el emprendimiento y el trabajo autónomo no solo de los afiliados al RETA, sino también de quienes inicien una actividad económica o profesión. Además, se reducirán las cargas administrativas y se creará un sello específico para reconocer el emprendimiento en el medio rural, entre otras medidas.
La Ley de Fomento del Emprendimiento y del Trabajo Autónomo en Aragón empieza a ser una realidad. El Consejo de Gobierno ha dado cuenta hoy de este anteproyecto de ley, que se prevé que llegue a las Cortes de Aragón en el plazo de unos dos meses para iniciar su tramitación parlamentaria, posterior aprobación y entrada en vigor.
El texto legal incluye un total de 7 títulos y 56 artículos dentro de los que destacan tres aspectos clave como "el impulso al emprendimiento y de la cultura emprendedora, la coordinación y mejora de los instrumentos, políticas y medidas para emprendedores y autónomos y un marco para reducir las cargas administrativas" con el fin de reducir la burocracia de cara a las actividades económicas y la creación de empresas, según ha explicado la consejera de Economía del Gobierno de Aragón, Marta Gastón, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno en la que ha explicado las principales líneas de este anteproyecto de Ley, que recoge las medidas que se llevarán a cabo en esta área en un plazo máximo de seis meses desde la entrada en vigor de este nuevo marco legal.
El objetivo con este marco es "dar respuesta a muchas necesidades que estos colectivos nos plantean". De esta manera, se pretende atender todas esas demandas no solo de los autónomos afiliados al RETA, sino también de aquellos que inicien una actividad económica o profesional.
Dentro de los ejes de este anteproyecto de ley destacan la formación y el reciclaje de autónomos y profesionales, así como el relevo generacional que es una de las principales demandas del colectivo autónomo. También se recogen medidas específicas para el autoempleo e, incluso para el intraemprendimiento y el emprendedor de segunda oportunidad y se creará un registro de autónomos y microempresas constituidas por emprendedores.
Pero, sin duda alguna, uno de los puntos más importantes de este texto legal es la simplificación administrativa para reducir tiempos y costes para la creación y puesta en marcha de una actividad económica. En este ámbito está previsto que se cree la plataforma del emprendimiento como puerta de acceso única a la Administración, además de para dar respuesta a posibles dudas y preguntas y asesoramiento.
También se incluye la reducción de plazos de los proyectos de emprendedores, autónomos, microempresas y pymes, que tengan viabilidad probada y reconocida por el Instituto Aragonés de Fomento. Son iniciativas que se podrán acoger a la declaración de interés autonómico con la que se reducen considerablemente todos los trámites ante la Administración. Igualmente, se recogen medidas financieras públicas y privadas y fiscales relacionadas con el inicio de la actividad empresarial.
En el anteproyecto se ha incluido un capítulo específico para emprender en el medio rural para lo que se establecerán "medidas fiscales de apoyo para el inicio de la actividad emprendedora", además de crearse la clasificación de "municipio emprendedor de Aragón". Un sello con el que se pretende favorecer el desarrollo de nuevas actividades económicas y reconocer a los municipios que trabajan en esta dirección con actuaciones desde los propios ayuntamientos y que verán reconocida su labor con puntuaciones positivas en las convocatorias que el Gobierno de Aragón destine a las localidades en esta materia.
El anteproyecto también recoge la creación de la figura del mediador de emprendimiento, "que es una figura nueva para tratar de manera personalizada al emprendedor".
Además, se regulan los órganos como el Consejo Aragonés del Trabajo Autónomo y el Consejo Asesor del Emprendimiento y se establecerá un Plan Estratégico de Emprendimiento de Aragón con el fin de planificar, coordinar y hacer un seguimiento y evaluación de las políticas para garantizar su eficacia y eficiencia. El objetivo así es que las políticas y medidas que se pongan en marcha puedan ser evaluadas para lo que se hará un seguimiento y medición desde el Instituto Aragonés de Estadística.
El anteproyecto igualmente incluye medidas para el fomento de la prevención de riesgos laborales, la RSC o la solución extrajudicial de conflictos de trabajadores autónomos, aparte de incorporar medidas específicas para proyectos innovadores o con proyección internacional.
Este marco legal, que ahora comienza el período de audiencia pública, ha recibido propuestas de organizaciones de autónomos como UPTA y ATA en Aragón. Además, se quiere remitir a otras asociaciones y entidades como CCOO, UGT, UPTA y ATA, Cepyme, CEOE, Cámaras de Comercio en Aragón, CEAT Aragón y FEMP.
