Madrid
Según recoge la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) en su cuarto Informe de seguimiento de los fondos Next Generation en España, elaborado con datos actualizados a fecha de 26 de Enero, "el sector privado necesita disponer de información agregada y centralizada sobre el nivel de ejecución de los fondos por parte de todas las Administraciones Públicas". Esta escasez de datos, es señalada por la CEOE como una "asignatura pendiente", de cara a la presentación de la Adenda.
Y es que, de acuerdo con la confederación, continúa la disparidad entre los fondos que se han recibido y resuelto en proyectos y los que han conseguido materializarse en el tejido productivo.
Según los datos oficiales del 20 de diciembre de 2022, difundidos por la Administración General del Estado (AGE), hasta la fecha se han realizado convocatorias por valor de 22.000 millones de euros, de los cuales 18.700 millones se han repartido a través de la AGE y 3.400 millones a través de las Comunidades Autónomas. Además, esta información afirma que se ha destinado al sector privado un 48% del total de los fondos recibidos.
Sin embargo, diversas asociaciones y organismos independientes contradicen estas cifras. Es el caso de AlRef, Fedea o el Observatorio de Fondos Next GenerationEU EsadeEcPol-EY Insights.
Así, en el seguimiento de recomendaciones formuladas en el tercer trimestre del año que publica la AlRef se destaca que los PGE siguen sin aportar información de la ejecución del PRTR y en el último informe de Fedea se estima que solo se habrían adjudicado alrededor de 13.757 millones de euros por la AGE en licitaciones y subvenciones, 8.243 millones menos que lo difundido por el Gobierno.
De la misma forma, el reciente informe del Observatorio EsadeEcPol-EY muestra que la mayor parte de las convocatorias destinadas al sector privado aún no se han adjudicado, dado que suelen construirse "como vehículos de transferencias de fondos entre las propias administraciones".
Por último, la encuesta lanzada por AMETIC, el pasado cuatrimestre, mostró que el 62% de encuestados consideraba que el Kit Digital no llega a la PYME y que el 73% creía que no consigue el objetivo de transformación digital.
En opinión de la CEOE, es necesario "asegurar" que los fondos están llegando de forma efectiva a la economía real, de forma que suponga "un impacto notable para España en términos de empleo y crecimiento económico".
Retos para 2023
De cara a la futura presentación de la Adenda a la Comisión Europea que el Gobierno tendrá que presentar durante el primer trimestre de este año, CEOE considera "fundamental" recoger en el documento las "lecciones aprendidas durante la primera fase del Plan", además de reforzar el "desarrollo eficiente" de los PERTE para alcanzar una autonomía estratégica en las diversas áreas en las que se aplican.
A su vez, piden que la plataforma COFFEE-MRR esté "plenamente operativa" y que se refleje el grado de avance de los hitos y su justificación de forma "concisa" en los informes.
Además, consideran necesario profundizar en los datos actualizados de la llegada de los fondos a la economía real, "considerando la resolución definitiva de las convocatorias destinadas a personas físicas y jurídicas que no sean Sector Público".
El segundo reto que expone la confederación de empresarios es la "flexibilización del marco europeo de ayudas de estado", haciendo hincapié en lo relativo al "régimen de mínimos", para asegurar la ejecución de proyectos transformadores. Para ello, propone valorar la adopción de una medida de carácter fiscal y perseguir una mayor coordinación entre los Ministerios y Comunidades Autónomas.
El último reto que nombra este organismo es la potenciación de los Proyectos Importantes de Interés Común Europeo (IPCEIs), los cuales "están llamados a ser potentes instrumentos transnacionales" que podrían tener una gran relevancia para la Unión Europea.
Actualmente, solo se han aprobado cinco IPCEIs, por lo que CEOE insta al Gobierno a considerar un avance en este ámbito como "uno de los objetivos principales en 2023".