El estancamiento de la productividad es uno de los grandes obstáculos a los que se enfrenta la economía española para alcanzar una mayor productividad. Este es un problema que afecta toda la economía, pero en el especial al sector público, donde la productividad lleva años estancado, mientras que el coste de mantener a la Administración es cada vez mayor en términos absolutos y relativos. Esta situación ha llevado a que los expertos busquen vías para elevar la productividad de este sector fundamental para mejorar la vida de los españoles (la relación con la Administración es hoy en día compleja, tediosa y en muchos casos lenta e ineficiente). Un informe reciente realidad por Centro de Políticas Económicas EsadeEcPol con ayuda de Google muestra cómo la Inteligencia Artificial podría ayudar a revolucionar la productividad en este sector.
El uso generalizado de la inteligencia artificial (IA) generativa en la administración pública española puede suponer un incremento medio de la productividad del trabajador del 9% en un periodo de adopción de diez años, según un informe presentado este jueves en un encuentro organizado por Google en Madrid. Este estudio, elaborado por el Centro de Políticas Económicas EsadeEcPol, con el apoyo de Implement Consulting Group, concluye que con ello se generarían aproximadamente 7.000 millones de euros adicionales brutos anuales, según han informado fuentes de Google.
"La Administración pública es un componente esencial del sector público: hace posible los servicios públicos y la gestión de los recursos públicos, por lo cual es un ámbito crucial para explorar innovaciones como la IA generativa con el fin de mejorar la eficiencia y la calidad. La Administración pública tiene las características adecuadas para beneficiarse de la IA mientras desempeña esas funciones", señalan los autores del informe.
Dado que las capacidades actuales de la IA podrían beneficiar especialmente a estos perfiles, este estudio se centra en el potencial concreto de la IA para ayudar en tareas que implican gran cantidad de texto, procesos rutinarios y tomas de decisiones complejas dentro de la Administración pública. Pero en todas las ramas del sector público (incluidas las dedicadas a la prestación de servicios directos en sanidad y educación) se realizan tareas que pueden mejorarse, y este informe aporta ideas concretas para ellas. La IA podría ayudar a los 3,5 millones de trabajadores en el sector público que tiene España, reduciendo trámites, agilizando procesos, optimizando datos y tomando decisiones rutinarias y repetitivas, lo que dejaría en manos de los empleados públicos otras tareas más importantes y satisfactorias.
La IA puede revolucionar el sector público
Según revela el informe, para el 67% de los empleados públicos, la IA generativa podría mejorar entre el 10% y el 50% de sus tareas, facilitando la reasignación de tiempo a funciones de mayor valor añadido, como la atención directa al ciudadano o la toma de decisiones complejas. A más de uno se le vendrán a la cabeza tareas repetitivas y rutinarias que la IA puede realizar para que el empleado público pueda dedicar más tiempo a otros aspectos más relevantes.
Más de la mitad de los trabajadores (54%) ya utiliza herramientas de IA, principalmente para analizar datos, generar resúmenes o traducir documentos. El 90% considera que el sector público debería estar al día de los cambios tecnológicos, aunque casi el 60% cree que su institución aún no está preparada para integrar la IA de forma efectiva. Entre quienes esperan que se invierta en IA, un 82% anticipa poder liberar tiempo para centrarse en tareas de mayor valor.
Así puede ayudar la IA a los funcionarios
Para lograr estos beneficios, el informe identifica cinco ámbitos especialmente prometedores para su aplicación: reducción de la carga burocrática; mejora de las interacciones con la ciudadanía; agilización de los procesos de contratación pública; apoyo en la toma de decisiones en subvenciones y políticas públicas; y generación de datos y evidencias para la elaboración de políticas.
Asimismo, el impacto de la IA generativa se extiende más allá de la Administración: en educación, por ejemplo, puede ayudar a los docentes a dedicar más tiempo a la pedagogía y a la atención personalizada del alumnado; en sanidad, podría liberar a los profesionales para centrarse en la atención clínica directa, reduciendo tareas administrativas y mejorando la eficiencia del sistema.
Un apoyo a la innovación
Para apoyar la innovación, Google.org ha otorgado una subvención de 1 millón de USD a la Fundación General CSIC. Estos fondos impulsarán el desarrollo de modelos de IA de código abierto dirigidos a la investigación científica, en especial, en campos sanitarios vitales. Por ejemplo, avatares de realidad virtual para terapias de parálisis cerebral y software específico para el desarrollo de fármacos para el tratamiento de enfermedades tropicales desatendidas. Estos avances buscan el beneficio general de la población mundial. Todos los hallazgos se publicarán y compartirán de manera abierta.
Como ha revelado el informe, el potencial total de la IA solo se alcanzará con una adopción generalizada en todos los sectores y por parte de toda la población. Desde Google, y junto con nuestros socios, estamos comprometidos a ayudar a fomentar la capacidad en IA, asegurando que más personas y organizaciones puedan prosperar en un futuro habilitado por la IA.
Por un lado, estos expertos aseguran que centrarías sus esfuerzos en capacitar al sector público con formación para funcionarios, educadores y trabajadores de la salud. "También vamos a apoyar a startups que desarrollen soluciones tecnológicas innovadoras con IA para ayudar a organismos del gobierno, a través del programa Growth Academy de Google for Startups", señalan.
El informe destaca que "la IA ofrece a España una oportunidad única de crecimiento y competitividad. Preparar a las personas, las empresas y el sector público es un reto que requiere la estrecha colaboración entre el gobierno y el sector privado, permitiendo materializar los conocimientos y herramientas necesarias para esta transformación".
