La Comisión Europea ha vuelto a llamar la atención a España para que cumpla con la normativa comunitaria y limite los actuales poderes de la Comisión Nacional de la Energía (CNE). Bruselas entiende que, actualmente, éstos vulneran la libre circulación de capitales y el derecho de establecimiento.
La Comisión Europea, a través de una "carta de emplazamiento", recuerda a España una sentencia del Tribunal de Justicia, de 17 de julio de 2008, según la cual ciertas disposiciones de la legislación que amplía los poderes de la CNE (en la medida en que establece un sistema de aprobación administrativa previa), suponen un incumplimiento, por parte de España.
En concreto, el incumplimiento de sus obligaciones derivadas de las disposiciones del Tratado relativas a la libre circulación de capitales y al derecho de establecimiento. Se trata de la conocida como "función 14" de la CNE, por la que determinadas operaciones están sujetas a un procedimiento de autorización del regulador. Estas operaciones son, por un lado, la adquisición de participaciones en el capital social en un porcentaje superior al 10% (o cualquier otro porcentaje que permita una influencia significativa) en una empresa que realice, directa o indirectamente, actividades reguladas o actividades sometidas a un control administrativo especial; y, por otra parte, la adquisición directa de activos para realizar estas actividades.
