MADRID (Reuters) - El Gobierno español anunció el jueves la fusión de los tres fondos de garantía de depósitos de bancos, cajas y cooperativas en un sólo organismo para que estos asuman las eventuales pérdidas en que incurra el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB).
De esta manera, los costes finales de la recapitalización del sector no afectarán a las cuentas públicas y no tendrán un coste para el contribuyente, dijo la ministra de Economía.
"El sector financiero asume los costes ocasionados por el saneamiento y la recapitalización del sector financiero español, con el fin de que no afecte al déficit público ni suponga costes para el contribuyente", dijo Elena Salgado en una rueda de prensa.
Salgado reiteró en su intervención el compromiso del gobierno español de cerrar el año con una reducción del déficit público hasta el seis por ciento del PIB sin necesidad de realizar más medidas de recortes adicionales.
La dotación actual del nuevo fondo alcanza casi los 6.600 millones de euros (según los últimos datos disponibles), sumando los fondos de garantía de depósitos en establecimientos bancarios (FGDEB), cajas de ahorro (FGDCA) y en cooperativas de crédito (FGDCC).
La ministra española de Economía, Elena Salgado, dijo que no preveía que fuera necesario que las entidades aumentaran las aportaciones al fondo, que son de 850 millones de euros en conjunto.
"El fondo tiene personalidad jurídica, por lo tanto, capacidad de endeudamiento y capacidad, por tanto, de absorber lo que pudiera ser eventualmente algunas pérdidas futuras, que nosotros en este momento nos parece prematuro contemplar", dijo en rueda de prensa.
"No creo que sea necesario en este momento elevar las aportaciones", añadió.
El sector financiero español ha necesitado aportaciones de 13.389 millones de euros en la segunda ronda de recapitalización, de los cuales 7.551 millones (incluidos los 2.800 millones comprometidos en la intervenida Caja de Ahorros del Mediterráneo) fueron aportados por el FROB y 5.838 millones corresponden a planes de inversión privados.
La Asociación Española de Banca (AEB), que consideró lógica la fusión de los tres fondos de garantías como consecuencia de la reestructuración llevada a cabo en las cajas, hizo al mismo tiempo una crítica de esta medida.
"La unificación debería tratar adecuadamente el hecho de que los Fondos de Garantía de Bancos y Cooperativas de Crédito tienen acumulado un importante patrimonio (3.875 millones de euros) que ahora parece querer destinarse a cubrir ayudas en el sector de Cajas de Ahorro", según un comunicado de la patronal de la banca española.
En el mercado tampoco sorprendió esta medida si bien se reconocía que parecía que el coste de la factura del rescate de las cajas la iban a tener que asumir en gran parte los bancos.
"Parece que los bancos van a asumir parte de las pérdidas o quebrantos de las cajas y esto parece injusto pero al menos no lo va a tener que pagar el contribuyente", explicó Nuria Álvarez, analista de Renta 4.
En su primera ronda de recapitalización el FROB aportó unos 10.000 millones de euros a las entidades a través de préstamos.
Durante la actual crisis económica y financiera, el Banco de España se ha visto obligado a intervenir tres cajas de ahorros - CCM, Cajasur y CAM (actualmente en proceso de subasta - y además acaba de nacionalizar y entrar de formar abrumadora en el capital de Catalunya Caixa (CX), Unnim y NovaCaixa Galicia.
La permanencia máxima del Estado en estas entidades, antes de vender sus participaciones, es de un período de cinco años.
Preguntada Salgado sobre si las autoridades temían que surgieran nuevas pérdidas en la CAM, que arrojó un resultado adverso de 1.136 millones de euros a junio, tras haber anunciado un beneficio de casi 40 millones a marzo antes de su intervención en julio, la ministra reiteró que "sea cual sea el resultado de esa desinversión, los costes si los hubiera, las pérdidas si las hubiera, van a ser asumidas por el propio sector".
SALGADO DEFIENDE SOLVENCIA BANCA ESPAÑOLA
La ministra de Economía española, que hizo una defensa del papel del gobernador del Banco de España, Miguel Angel Fernández Ordóñez, en el proceso de saneamiento del sector financiero español, manifestó además que la banca doméstica era lo suficientemente solvente tras la última ronda de recapitalización.
"(Este proceso) ha situado a nuestro sector financiero con unos ratios de capital muy superiores a los exigidos actualmente por la normativa europea", agregó.
El Gobierno exigió a las entidades unos ratios de capital principal del 8 por ciento para entidades cotizadas y del 10 por ciento para aquellas entidades sin presencia significativa de inversión privada y fuerte dependencia de la financiación mayorista en un intento por recuperar la confianza de los inversores españoles.
"Si por razones de la consideración de querer construir colchones adicionales de capital de nivel preventivo hay una actuación a nivel europeo, nosotros entendemos que esa actuación debe hacerse con ciertos parámetros, ciertos criterios, y si los criterios y parámetros son razonables, no deberían para nada suponer necesidades de capital de ninguna entidad española", dijo Salgado.
La principal autoridad bancaria europea (EBA, por sus siglas en inglés) ha iniciado un análisis para identificar necesidades adicionales de capital en los bancos de la región aplicando importantes descuentos sobre sus posiciones en deuda de la castigada periferia europea. Las necesidades adicionales de capital podrían ascender a entre 100.00 y 200.000 millones de euros, según dijo esta semana un responsable del Fondo Monetario Internacional.
En este sentido, la canciller alemana, Angela Merkel, indicó que era necesario tomar medidas urgentes para despejar dudas y que en caso de ser necesario el Gobierno germano estaría dispuesto a recapitalizar sus entidades.
Estos acontecimientos han puesto una vez más en entredicho las pruebas de resistencia a la banca europea realizadas al principio del verano, ya que no se tuvo en cuenta en toda su magnitud el peligro de exposición a la crisis de deuda europea.
Entre las entidades que pasaron las pruebas con creces se encuentra Dexia, que va a ser rescatada por los gobiernos francés y belga por su elevada presencia en deuda griega.
