Los ministros también se pusieron de acuerdo sobre una propuesta para facilitar las fusiones bancarias transfronterizas en la UE, anunció la presidencia alemana.
BRUSELAS (AFX-España) - Los ministros de Finanzas de la Unión Europea aprobaron el martes en Bruselas una propuesta para crear un mercado único de pagos en euros (SEPA, en inglés), un sistema que debería permitir a los consumidores ahorrar entre 50.000 y 100.000 millones de euros.
'Hemos tomado una decisión importante, un progreso tangible de integración de los mercados financieros', dijo el ministro alemán de Finanzas, Peer Steinbruck, cuyo país preside la UE, al referirse a la creación del mercado único de pagos, que deberá ser ahora avalada por el Europarlamento.
Según Steinbruck, los consumidores deberían ahorrar entre 50.000 y 100.000 millones de euros (entre 667 y 1.334 millones de dólares) con este nuevo sistema, de acuerdo con un estudio de la Comisión Europea.
El sistema busca que nuevos actores (cadenas de distribución, operadores de telefonía móvil) puedan convertirse en establecimientos de pago y, por ejemplo, otorgar en forma directa créditos, sin necesidad de crear una filial bancaria, como ocurre hasta el momento.
Para no dar lugar a una competencia desleal con los bancos, estos nuevos actores sólo podrán entregar créditos en forma directa si el mismo está vinculado con un pago (la compra de un electrodoméstico) y será reembolsado en un plazo máximo de 12 meses.
Estos créditos deberán ser otorgados con base a lo fondos propios del establecimiento de pago y no a partir de los fondos recibidos de los clientes para lo pagos.
El SEPA permitirá además a los particulares y las empresas efectuar a partir de 2008 (y a más tardar en 2010) pagos en euros con tarjeta de crédito o por giro bancario en 31 países (los 27 de la UE, más Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia) en las mismas condiciones que en su Estado de origen.
Para ello, se armonizarán procedimientos y se reducirán los costos para los clientes, permitiendo que las tarjetas de crédito puedan ser utilizadas en todos esos países, algo que no ocurre actualmente.
Los plazos de ejecución de las transacciones deberán ser efectuados siguiendo la regla del 'D+1', es decir, al día siguiente de la fecha en el cual la orden de pago fue realizada.
En cuanto al acuerdo para facilitar las fusiones bancarias transfronterizas en la UE, la nueva legislación aclara los criterios de evaluación de esas operaciones para evitar medidas proteccionistas de las autoridades de control nacionales, tal como ocurrió el año pasado en Polonia e Italia.
El objetivo es lograr un proceso claro, equitativo y previsible de autorización de fusiones-adquisiciones en el sector de los bancos, las compañías de seguros y bienes raíces.
Por ello, las autoridades de control deberán evaluar una adquisición siguiendo cinco criterios: reputación del comprador, su solidez financiera, reputación y experiencia de los dirigentes de la futura entidad, respeto de las directivas comunitarias, y riesgo de lavado de dinero o financiamiento del terrorismo.
Hasta ahora, las reglas comunitarias permiten a los supervisores bancarios oponerse a un proyecto de fusión si estiman que podría comprometer 'la gestión sana y prudente' de la compañía objeto de la oferta de compra.
Otro punto de la propuesta es que los bancos centrales sólo tendrán 30 días, en lugar de tres meses actualmente, para evaluar la operación y sólo podrán suspender la transacción una vez para exigir información complementaria.
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AFP/rmr
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