
El Tribunal de Cuentas de la UE ha puesto el foco en el plan de Recuperación cuya finalidad es impulsar a las economías europeas en su salida de la pandemia. También en su mecanismo de financiación para poder conceder ayudas y préstamos a los países, a través de la emisión de deuda a nivel comunitario. En un ejercicio de evaluación, el organismo con sede en Luxemburgo ha pedido este lunes a la Comisión Europea que proporcione más información sobre la gestión y el comportamiento de esta deuda.
El programa de los fondos Next Generación cuenta con una estrategia de financiación diversificada frente a la fórmula tradicional del Ejecutivo comunitario de recurrir a créditos líquidos (back to back). La idea es captar en los mercados hasta 807.000 millones de euros hasta 2026 con emisiones de bonos de la UE, a razón de 150.000 a 200.000 millones de euros al año según las previsiones iniciales.
En un estudio presentado este lunes, los auditores señalan que el Ejecutivo comunitario no ha establecido de forma clara sus objetivos de gestión de deuda dentro de la estrategia de financiación del Plan de Recuperación. Por lo que advierte de "insuficiencias en la medición de resultados".
Entre las críticas del análisis figura que la Comisión Europea no proporciona información suficiente sobre cómo minimiza los costes de endeudamiento. Tampoco da bastantes datos sobre qué proporción de ingresos de los bonos verdes se destina a objetivos de la taxonomía verde, es decir, delimitados del sistema de clasificación medioambiental.
Además, el análisis del organismo con sede en Luxemburgo pone en evidencia la elevada dependencia del mecanismo de salida de la pandemia de un equipo temporal para gestionar las operaciones de deuda. Algo que considera puede suponer un "peligro", por lo que insta a crear una estrategia de personal que refuerce el papel del gestor de riesgos y una oficina de servicios intermedios para supervisar las contrapartidas en la gestión de deuda y evaluar el riesgo de los gestores de deuda.
El miembro del Tribunal de Cuentas Jorg Kristijan Petrovic ha indicado que, pese a que "el instrumento es temporal, la deuda deberá reembolsarse durante más de 30 años. Nuestros hijos y nietos tendrán que devolverla. Por lo tanto, la Comisión debe ajustar las capacidades que creó rápidamente e informar mejor sobre los resultados de la gestión".
Los auditores de la UE analizaron las operaciones realizadas hasta finales de junio de 2022. Un total de 65 de préstamo por 195.000 millones de euros en las que el análisis del Tribunal de cuentas apunta que los costes de endeudamiento reflejaron la posición del mercado de la UE, con rentabilidades en el mercado de bonos para el mecanismo de Recuperación en línea con las calificaciones crediticias de Francia o Austria.
Según el análisis, la Comisión Europea también cumplió todos los requisitos normativos fundamentales de la cartera de deuda y la gestión de riesgos ya que proporcionó un buen nivel de previsibilidad sobre el programa de financiación y generó confianza en la deuda de la UE en el mercado.