La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (Setsi) del Ministerio de Industria, Energía y Turismo se encargará de decidir qué cantidad debe aportar cada operador al Servicio Universal, de acuerdo con el Anteproyecto de Ley de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que aglutinará a los actuales órganos supervisores.
De acuerdo con el documento, la Setsi se encargará de determinar si la prestación del Servicio Universal es una carga "injustificada" para el operador que los presta -hasta ahora Telefónica-, así como de fijar las aportaciones que corresponden a cada uno de los operadores con obligación de contribuir al Servicio Universal.
Asimismo, la Secretaría de Telecomunicaciones gestionará el fondo nacional del Servicio Universal. La Comisión del Mercado de Telecomunicaciones (CMT) determinó abrir por primera vez el fondo del Servicio Universal en noviembre de 2007 para financiar su coste neto a partir del año 2003.
