Desde el 1 de octubre y hasta el 30 de noviembre la casi totalidad de los 8.000 ayuntamientos españoles tienen abierto el plazo para el cobro del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, que se ha convertido en el gran tributomunicipal, tras la desaparición generalizada de la recaudación en figuras tributarias que antes eran fundamentales como los Impuestos sobre Actividades Económicas (IAE) sobre Construcciones Instalaciones y Obras (Icio) y que tienen en la actualidad un valor residual y, además, los ingresos por licencias urbanísticas.
Se trata, por lo tanto, de la primera fuente de ingresos tributaria para las corporaciones locales, puesto que su base es el valor catastral de los inmuebles, que el Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario recomienda revisar los valores cuando estén significativamente por debajo del 0,5 (la mitad) del valor de mercado o cuando hayan pasado diez años desde la última valoración. Así, por ejemplo, Madrid acaba de actualizar sus valoraciones para poner al día los datos de 2002,mientras que Barcelona, que debía hacerlo este año, ha decidido posponerlo a causa de las elecciones.
Marbella, 23 años sin revisar
Millones de contribuyentes se sorprenden al ver la elevación que han experimentado sus recibos como consecuencia de la actuación de valores en ciudades comoMadrid, Castellón, Ciudad Real oMarbella. Sin embargo, según los datos delCatastro, de los casi 8.000 municipios de España, en 4.387 hace más de 10 años que no se revisan los valores (cerca del 58 por ciento).
Esta es la causa de que la revisión de los valores catastrales que entrará en vigor a partir de enero de 2012 enMarbella, acarreará una subida del recibo del IBI que se estima se multiplique por cinco, según explica Francisco Fernández, manager del Servicio de Optimización de Fiscalidad Local de Alma Consulting Group.
La Dirección General del Catastro publicó en julio la nueva ponencia de valores generales del catastro del municipio deMarbella. La Ordenanza aprobada en el pleno del 1 de julio de 2011 establece un tipo impositivo del 1,0389 para el año 2012, lo que supondrá una subida del recibo superior a un 80 por ciento. En Madrid, se encuentra tan sólo en el 0,582 por ciento, la mitad.
Desde hace 23 años no se revisaba el catastro en Marbella, lo que ha provocado sustanciales diferencias entre los valores de mercado y los que sirvieron de base para la determinación de los valores catastrales vigentes. Tan sólo se ha incrementado en función del IPC, con lo que la subida hará que repercuta en una cuantía muy importante en el IBI, así como de aquellos otros relacionados con este valor administrativo (como el antiguo Impuesto sobre la Plusvalía, la tasa de basura o el recargo por transporte público en ciudades comoMadrid o Barcelona.
El Consistorio marbellí ha acordado crear una ordenanza reguladora para subvencionar el IBI a los vecinos empadronados en Marbella. En la nueva ordenanza reguladora, la deducción se aplica sobre el dinero que tienen que pagar los vecinos por el impuesto. Esta reducción es del 10 por ciento del valor de las viviendas para las de menos de 100.000 euros, y del cinco para las valoradas entre 100.000 y 200.000 euros. Las valoradas entre 200.000 y 300.000 euros tendrán una deducción del tres por ciento, mientras que los residentes con un domicilio con valor superior a los 300.000 euros tendrán una deducción del 1,5 por ciento.
Ahora bien, el impacto de la nueva ponencia de valores se va a hacer sentir, además de en los particulares, en, el comercio, las oficinas, el sector industrial, el suelo los alquileres, etc. Afectará también en todos los casos en los que el IBI sea repercutido en los alquileres.
En los arrendamientos hacia empresas provocará un escenario en el que la renegociación de rentas va a ser muy dura, además de tener los patrimonialistas que asumir de forma parcial ese IBI como gasto propio.
Las empresas no comprueban
Fernández explica que ?son muy pocas las empresas que analizan si el valor catastral del inmueble coincide con el valor catastral real del mismo, y bastantes menos las que saben que es recurrible. Y eso que se estima que un 65 por ciento de las organizaciones sufren sobreimposiciones fiscales en el IBI precisamente por esta desviación, y que ésta engorda la carga impositiva de la entidad?.
A modo de ejemplo, un informe de Alma Consulting Group, estima que sólo el IBI puede suponerle a una empresa patrimonialista más del 40 por ciento de los costes de un inmueble. Según estas estimaciones en más del 80 por ciento de los inmuebles existen discrepancias de valoración catastral, fundamentalmente porque muchas de las actuales ponencias de valoración catastral proceden de finales de los noventa, siendo el resultado de unos parámetros de valoración masiva para cualquier tipo de inmueble según zonas homogéneas de valor en el momento en el que se hicieron los trabajos y estudios de valoración catastral.
Recibos en mayo o junio
También, por las desactualizaciones no son tan flexibles y dinámicas como el propio mercado, y con el paso del tiempo crean desajustes en uno o dos ejercicios. Y, finalmente, porque laAdministración no siempre cuenta con los medios para proceder a una valoración individualizada correcta de todo el parque inmobiliario de España, especialmente de edificios singulares como: oficinas, centros comerciales, industria pesada y el resto de inmuebles catalogados como Bienes Inmuebles de Características Especiales, donde quedarían enclavados inmuebles especiales como centrales nucleares, presas y saltos de agua, aeropuertos, puertos francos, autopistas, etc.
Algunos municipios como Santiago de Compostela han aprobado el fraccionamiento del pago del IBI en hasta tres plazos a partir de 2012 y, actualmente la Corporación estudia la idea de adelantar el pago al mes de mayo para mejorar la cadencia de los ingresos. Sin embargo, no es la única Corporación que estudia este adelanto. Así, Palencia estudia adelantarlo a junio.
En Cáceres, los ediles estudian la aprobación de un recorte del 6 por ciento sobre el IBI a comercios, industrias y restaurantes y, por el contrario, se suprimiría la bonificación del 1 por ciento en el IBI por la domiciliación bancaria del recibo. Otras poblaciones, comoes el caso de Utrera, estudian la reducción del pago por el Impuesto para las familias numerosas. Así por ejemplo, una vivienda cuyo valor catastral sea menor de 20.000 euros, tendrá una reducción del 50 por ciento sobre el recibo del IBI urbano y comparando con el recibo del pasado año la reducción será del 12,3 por ciento. Las familias numerosas con cuatro hijos omás, cuando sus ingresos no superen el 75 por ciento del salario mínimo interprofesional por miembro.
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