Los nuevos autónomos que se han dado de alta en Cataluña en los últimos tres años también se han visto afectados por los recortes, lo que les ha impedido acceder a las habituales ayudas a fondo perdido que ofrecen para este fin las Comunidades Autónomas.
Y es que desde 2012 la Generalitat no ha vuelto a convocar el programa de subvenciones para la promoción del empleo autónomo, que ofrecía distintas ayudas a personas desempleadas que se establecieran como autónomos por cuenta propia.
Este programa de ayudas para autónomos, cofinanciado por fondos europeos, empezó a funcionar en los años 80 y 90 y se descentralizó a partir del año 2.000, pasando las competencias a la mayoría de Comunidades Autónomas, que le cambiaron el nombre e introdujeron diversas variantes en función de sus prioridades, pero siempre respetando el objetivo y el destino del programa.
Ayudas a fondo perdido
Así, en 2012 en Cataluña, al igual que ocurría en otras comunidades autónomas, se otorgaron ayudas a fondo perdido de 4.000 euros para personas paradas que se establecieran como autónomos, incrementándose esa cantidad hasta 4.500 euros para los jóvenes, 5.000 euros para las mujeres y 8.000 euros para las personas discapacitadas.
2012 fue un año particularmente grave para las finanzas públicas y que provocó serios problemas en el funcionamiento de estas líneas de ayudas en varias comunidades autónomas, con importantes retrasos en el pago a los beneficiarios que dieron lugar incluso a la creación de diversas plataformas de afectados en Madrid, Asturias y la Comunidad Valenciana.
En consecuencia, en 2013 la gran mayoría de CC.AA. recortaron a la baja los programas, tanto en su dotación presupuestaria como en el importe de las ayudas concedidas y en algunos casos como el de Cataluña simplemente no se convocó más. No obstante a partir de 2014 se empezó a normalizar la situación y en 2015 prácticamente todas las CC.AA., aunque con recortes, tienen sus programas operativos. Con dos excepciones, Cataluña y La Rioja.
Tarifa plana de 50 euros
Aunque en 2013 mejoró el panorama de ayudas a los nuevos autónomos con la aprobación de la tarifa plana de 50 euros en la cuotas de autónomos, lo que ha venido a paliar los recortes, y aunque sería interesante que se hiciera una evaluación pública a nivel nacional del impacto de este programa que ayudase a su mejora, lo cierto es que se observan importantes diferencias entre unas CC.AA. y otras y que hoy por hoy los nuevos autónomos catalanes están siendo perjudicados.
De todas formas, la Generalitat mantiene dos programas financieros de apoyo a los emprendedores, la 'Línia Emprèn', que ofrece avales y garantías para la solicitud de préstamos y la línea de ayudas a fondo perdido para el autoempleo de jóvenes que participen en el 'Programa de garantía juvenil', además de diversos programas de asesoramiento y formación, entre los que destacan sus líneas de apoyo a la internacionalización y a la creación de start-ups.
