Un informe editado por el Ministerio de Defensa reconoce que "el año 2008 ha estado dominado de principio a fin por una crisis económica que ha ido oscureciendo progresivamente todos los demás asuntos que podían afectar a cualquier panorama estratégico".
En este documento, elaborado por el ex ministro de Defensa Eduardo Serra, se afirma que "lo que ya desde el principio se vio como una crisis importante fue tornándose día a día más grave empezando a dudarse si se trataba de una recesión o incluso una depresión".
De esta forma inicia Serra la introducción del Panorama Estratégico 2008-2009 publicado por Defensa en colaboración con el Instituto de Estudios Estratégicos y el Real Instituto Elcano, y del que él ha sido el director del trabajo.
