Empleo

Entra en vigor la ley que persigue el cobro indebido del paro, el empleo sumergido y el fraude

La norma eleva las sanciones y facilita la pérdida automática de ayudas y bonificaciones a empresarios que incurran en determinados supuestos.

El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado la ley de lucha contra el empleo irregular y fraude a la Seguridad Social que, entre otras cuestiones, persigue el cobro indebido de prestaciones por desempleo, el empleo ilegal o la creación de empresas ficticias para defraudar al sistema.

La ley, que entra en vigor este viernes salvo algunos cambios que ya entraron en vigor vía decreto, modifica varias leyes laborales. Además, se debe analizar teniendo en cuenta los cambios implementados por el Gobierno en el Código Penal, que recoge las nuevas penas máximas para el fraude a la Seguridad Social, que pasa de cinco a seis años, y amplía la prescripción de cinco a diez años en los supuestos más graves.

La nueva norma contra el empleo irregular modifica la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social (LISOS) en determinados aspectos como disfrutar indebidamente de reducciones en las cotizaciones de accidentes de trabajo y enfermedad profesional, faltas de alta y cotización por los salarios de tramitación y vacaciones devengadas y no disfrutadas o estableciendo criterios más objetivos en la graduación de las sanciones.

Infracciones muy graves

Así, se considerará infracción grave no cotizar por los salarios de tramitación e infracción muy grave dar ocupación a los trabajadores con suspensión de contrato, obligar a los trabajadores con jornada reducida a trabajar a jornada completa y no comunicar datos a la Seguridad Social. La sanción será mayor cuanto mayor sea el número de trabajadores afectado. Sin embargo, la nueva clasificación de infracciones muy graves no entrará en vigor hasta el 1 de enero de 2013.

En cuanto al Estatuto de los Trabajadores, se extiende de uno a tres años el plazo para exigir la responsabilidad solidaria del empresario principal por incumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social en los supuestos de subcontratación.

Respecto a la Ley General de la Seguridad Social, la vigente reducción automática del 50% de las sanciones cuando se ingresen las cuotas de Seguridad Social no pagadas en forma y plazo sólo podrá aplicarse en el supuesto de que la cuantía de la liquidación supere la sanción propuesta inicialmente para evitar que compense más pagar la sanción que cumplir con la legalidad.

En el marco de la Ley Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, destaca la colaboración entre la Inspección y el Consejo General del Notariado para facilitar la investigación para detectar empresas ficticias.

El proyecto establece además que el Consejo de Ministros podrá imponer sanciones superiores a las actuales. Actualmente sanciona infracciones de más de 125.000 euros y hasta un cuantía máxima de 187.515 euros. Con la modificación propuesta se elimina este límite.

Enmiendas en el Congreso

De hecho, al paso de la ley por el Congreso, el Gobierno transaccionó 12 enmiendas que, entre otras cosas, le permiten establecer sanciones proporcionales a las cantidades defraudas en algunos tipos de infracción a la Seguridad Social, en lugar de multar con cantidades fijadas por tramos como sucedía hasta la fecha.

Por ejemplo, cuando no se ingresen las cuotas correspondientes o en el plazo debido, habiendo presentado los documentos de cotización y siempre que la falta de ingresos "no obedezca a una situación extraordinaria" y que el impago no sea constitutivo de delito según el Código penal, se deberá abonar entre un 50% y un 65% del importe defraudado en los casos leves, entre un 65% y un 80% en los medios, y entre un 80 y un 100% en los graves.

Estos porcentajes se elevan cuando los impagos se produzcan sin haber presentado los documentos de cotización a la Seguridad Social. En estos casos, y siempre que no sea delito, las sanciones leves serán de entre el 100% y el 115% de lo defraudado, las medidas del 115% al 130%, y las graves del 130% al 150%.

En cuanto al fraude por retener indebidamente una parte de la cuota que se ha descontado a los trabajadores o cuando se han efectuado descuentos superiores a los legalmente establecido se castigará con entre un 100% y un 115% de lo defraudado si la sanción es mínima, entre un 115% y un 130% si es media, o entre un 130% y un 150% si es la máxima.

Multas de entre 3.000 y 187.000 euros

En el resto de casos de fraude a la cotización a la Seguridad Social que recoge la norma, las multas son cantidades que van de 3.000 a 187.000 euros aproximadamente, independientemente de la cuantía defraudada.

Otra enmienda prevé que los empresarios que incurran en determinados supuestos pierdan las ayudas y bonificaciones de forma automática siempre que haya una resolución sancionadora o una sentencia judicial firme en el caso.

Además de ser sancionadas, las empresas que cometan infracciones muy graves por discriminación directa o indirecta por razón de sexo y que no elaboren o apliquen el preceptivo Plan de Igualdad o contravengan la resolución de la Autoridad Laboral perderán las ayudas, bonificaciones o beneficios que tuvieran de forma automática, en lugar de a propuesta del funcionario de la Inspección de Trabajo. Esta medida podrá aplicarse entre seis meses y dos años, en lugar de sólo durante el medio año que se reconocía hasta la fecha.

Competencias sancionadoras

El Gobierno también ha utilizado las enmiendas para precisar a quién corresponden las competencias sancionadoras según el tipo de la infracción que se esté evaluando, así como qué órgano o institución puede decidir ampliar un plazo de inspección.

En la misma línea, se recoge de forma expresa la facultad de la Tesorería General de la Seguridad Social de "revisar de oficio las inscripciones de empresas ficticias", así como que esas revisiones dejan "sin efectos la inscripción de la citada empresa en el sistema de Seguridad Social". "De este modo, la inscripción indebida no produce ningún tipo de consecuencias jurídicas", añade la enmienda.

Finalmente, se incluye el procedimiento de notificación electrónica a través del Tablón de Edictos en los casos que la administración no pueda contactar al interesado, y se incluyen nuevas exenciones a la eliminación de las bonificaciones al empleo. Así, además de los supuestos recogidos en la Reforma Laboral y en otras medidas del Gobierno, también habrá bonificaciones en las contratación de personas con discapacidad, empresas de inserción o enclaves laborales, entre otros.

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Comentarios 21

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Pedro
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Si espabilaran con esto, no haría falta tanto recorte.

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#1
jesulin
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A ver para cuando una ley para perseguir a politicos corruptos

Puntuación 100
#2
estephen
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Estoy de acuerdo contigo Pedro.Y también hay que luchar contra el fraude fiscal, así no haría falta tanto recorte.

Puntuación 29
#3
d
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a ver para cuando una ley para perseguir cuentas en suiza y paraisos fiscales sin declarar al fisco,sanciones a los bancos que han falseado las cuentas , el corte de cabezas de todos los amiguetes metidos en las cajas de ahorro ,y como no para expulsion de la politica ,embargo de todos sus vienes a todos los ladrones metidos en la politica sea local,autonomica,o nacional que o bien , estan comprados y se pasan las normas por el forro de su ciruelo,o bien los politicos en casos de corrupcion, y por favor un poquito mas de seriedad con el caso urdangarin , falta tambien la infanta de españa cristina , que la ley es solo para los que se la pueden pagar .

Puntuación 82
#4
SOBRAN 300000 POLITICOS
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Y la parte que cobran los politicos que no tributa, ¿Eso se va a cambiar?

¿No es fraude cobrar un plus de alojamiento y tener casa en la ciudad donde trabajas?

Puntuación 67
#5
CARMEN
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Lo primero que tienen que dar ejemplo son ellos, los políticos, y dar de alta a la seguridad social a los empleados del hogar.

Se lo que escribo.

Puntuación 52
#6
JM
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Al Nº2

A los políticos y bankeros corruptos no hay que perseguirlos, están sentados en sus sillones arrascandose los cojo-.-.

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#7
helga
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Empresa de hoy despiden a mayores que les cuestan un huevo entre seguros sociales, hacienda, etc, ... y con lo que dejan de pagar contratan el doble de jóvenes, pero sin darles de alta ( en negro ), así renuevan la plantilla de forma rápida, sencilla y barata.

PROBLEMA: Nos cargamos el sistema piramidal de la seguridad social.

Esto va a reventar de un momento a otro.

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#8
elcolega2
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Pues yo intento defraudar todo lo que puedo y mas y sobre todo en negro sin iva ni factura ... es lo mejor para yo en mi caso poder ir pagando todo lo que estos cabr*** estan haciendo asi que cada vez recaudaran menos ... hasta el dia que ni ellos hagan falta,entonces es cuando se enteraran.

Puntuación 11
#9
Usuario validado en elEconomista.es
finanzadictos
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Perfecto, pero eso sí, después de una amnistía fiscal para los más pudientes ¿verdad?

http://finanzadictos.blogspot.com

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#10
Viene Mas Hambre Que En La Guerra
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Pues a mí no me pilla. Cierro el año y cierro el negocio.

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#11
DEMASIADOegoismo
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Por algo se empieza, pero la medida principal sigue sin aplicarse

RECOMPENSAS POR DENUNCIAR FRAUDE FISCAL

Ademas hay que revisar y hacer que sea efectivo

EL TRIBUNAL DE CUENTAS

y para terminar,contra la corrupcion politica

CADENA PERPETUA HASTA QUE DEVUELVAN LO ROBADO

Puntuación 9
#12
yo
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Todo eso está muy bien, lo que siempre me he preguntado es ¿cómo saben muchos empresarios que al día siguiente van a ser inspeccionados por un inspector de trabajo o de la seguridad social y dan el día libre a los contratados irregulares?

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#13
j
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ya, y cuando yo busco jornaleros y me dicen a mi no me des de alta que me quitan el paro

este es el pan nuestro de cada dia en extremadura y andalucia

en el campo al menos

una vez que un jornalero obtiene 30 jornadas en seis meses cobra "el paro"

y aunque en las grandes ciudades os parezca mentira con 6 millones de parados en el campo hace falta mano de obra

Puntuación 13
#14
Lydia
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Curioso, no hay leyes que persigan el fraude de las grandes empresas (y no te digo ya de los bancos) que en 5 años han estafado al Estado 70.000 millones de euros, según los técnicos de hacienda, a los que tienen atados y con poca competencia, para que no molesten mucho....no vaya a ser que....

Puntuación 10
#15
vaero ribas
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A los ciudadanos nos gustaria que entrara en vigor la ley que permitiera meter a la carcel a los politicos, jueces, fiscales y los empresarios que van a medias con estos y les pagan las mordidas; a los que han limpiado las cajas, a los que estan en empresas publcas escondiendo el deficit y empleando a familiares y demas familia; a los presidentes y politicos de comunidades autonomas que roban a los ciudadanos; a los del Senado que no necesitamos.....etc... A TODAS LAS INTITUCIONES ESPAÑOLAS CORRUPTAS Y QUE HAN IDO VAN CONTRA LOS CIUDADANOS ROBANDOLES.

TIRANICIDIO YA. REVOLUCION YA. PRIMAVERA ESPAÑOLA YA. VIVA LA DEMOCRACIA, A SEPARACION DE PODERES, ELECCIONES LIBRES Y ABIERTAS, VIVA ESPAÑA Y VISCA CATALUNYA.FUERA ESTOS LADRONES.

Puntuación 7
#16
patriota desacelerado
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Hay que ser estupido para montar una empresa en este pais.

Te salen parasitos al dia siguiente que no te dejan ni respierar, y como quieras cerrar, estas mas que jodido.

Por comentarios que se leen, no me extraña que estemos en un 26% de paro......

Puntuación 6
#17
normas para nada
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Eso quiere decir que antes no habia leyes da igual no cambiará nada porque nadie quiere denuciar a nadie y si denucias luego no queda en nada lo mejor es no gastar tiempo en legislar, estamos en españa cañí.

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#18
ER Nota
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Ufff... A ver quien es el guapo , y se atreve a montar una empresa .. Por cierto , quien tienen pateras o cayucos para vender ?

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#19
Paska
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Hecha la Ley, hecha la Trampa, y es que los delincuentes van siempre por delante de las leyes.

Y España está plagada de delincuentes de guante blando que se aprovechan de las lagunas legales y con sus argucias y sus abogados corruptos siempre se salen con la suya.

Es muy dificil erradicar la corrupción y el fraude en España pues ya en defraudaciones tiene el pais mas de 500 años de experiencia y eso no se erradica de un plumazo

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#20
DESPIERTEN
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BORREGOS RENUNCIANDO A LA FICCION LEGAL-.NO PUEDEN COBRAROS EL ESTADO IMPUESTOS NI IVAS, TRABAJAIS PARA VOSOTROS , ENTRAR POR GOOGLE ,, LA FICCION LEGAL DESPERTARES REVOLUCION. . LOS JUECES POLITICOS Y ABOGADOS TIENEN EL MAYOR SECRETO GUARDADO , PARA EXPLOTAR A LOS CIUDADANOS. DESVELADO POR LOS BRITANICOS. NO OS PUEDEN DESAHUCIAR NI COBRAR IMPUESTOS POR TRABAJAR

Puntuación 1
#21