Economía

El Estado, la única administración que sube la deuda de sus empresas públicas en la crisis

  • Desde 2008, la Administración Central aumentó el pasivo en 12.516 millones

Desde que estalló la crisis hasta la fecha, las empresas públicas dependientes de la Administración Central son las únicas que han incrementado su endeudamiento, al pasar de 20.519 millones de pasivo que acumulaban a finales del ejercicio 2008 a 33.035 millones de euros que registraban al cierre del tercer trimestre de 2014.

Así lo certifican las últimas estadísticas del Banco de España, con datos hasta el tercer trimestre de 2014, según los cuales el Estado ha agrandado la deuda de su aparato empresarial en 12.516 millones en esos casi seis años.

En ese mismo período, las sociedades dependientes de las autonomías sí redujeron su deuda: desde 9.382 millones hasta 5.723 millones. También recortaron su endeudamiento las empresas de las corporaciones locales, que a septiembre de 2014 asumían un pasivo de 4.935 millones, frente a los 5.747 millones con que cerraron 2008.

Tal y como detalla el profesor de Finanzas, Juan Fernando Robles, "la deuda de las empresas públicas estatales tiene dos nombres: Adif (unos 18.000 millones) y Aena (12.000 millones). El Estado no ha podido rebajar el endeudamiento de esas dos empresas que son las que se llevan la tajada del león".

Miguel Ángel Bernal, profesor del IEB, aporta otro dato sobre la dispar evolución en las firmas públicas de las CCAA y las estatales. Según Bernal, "las comunidades autónomas han tenido y tienen cerrado el grifo de la financiación, y bastante hacen con pagar los servicios básicos. No están para destinar más fondos a sus empresas públicas para que hagan o mejoren infraestructuras ni para refinanciar proyectos".

En suma: el esfuerzo de la Administración Central por desendeudar su aparato empresarial ha sido nulo, mientras los Gobiernos regionales lo han achicado en 3.659 millones de euros, y las corporaciones locales presentan ahora un pasivo inferior en 812 millones de euros.

En total, y de acuerdo a los datos del Banco de España, la deuda amasada por el sector público empresarial -es decir, la de las firmas adscritas al Estado, a las autonomías y a las corporaciones locales- asciende a 43.693 millones, que suponen el 4,1% del Producto Interior Bruto (PIB) del país. Eso significa un incremento de 28.732 millones desde el año 2000 y de más de 8.000 millones desde finales del ejercicio 2008.

El Govern genera casi la mitad

El endeudamiento de las empresas públicas autonómicas tocó su máximo en 2009, con una cifra conjunta de 11.366 millones, y desde entonces ha bajado a la mitad. Las sociedades públicas responsabilidad del Estado hicieron lo contrario: agrandar su agujero en más del 50% en ese mismo período.

Claro, que no todas las CCAA presentan la misma evolución. De hecho, basta con sumar los números rojos de Cataluña y Madrid para concluir que ellas solas producen el 80% del total de deuda empresarial autonómica.

Un dato que no extraña, dado que prácticamente la mitad del pasivo que tenían las sociedades públicas de las autonomías en el tercer trimestre de 2014 correspondía al Gobierno catalán, que preside Artur Mas. En concreto, el Banco de España cuantifica en 2.757 millones la deuda del conglomerado empresarial del Govern, lo que representa más del 48% del total de los 17 Ejecutivos regionales.

Con todo y ser muy abultado, este pasivo del sector público catalán es justo la mitad del existente al cierre de 2009.

Ahora bien, puntualiza el profesor Juan Fernando Robles, "que autonomías como Cataluña hayan rebajado la deuda de sus empresas plantea la duda de si ese esfuerzo de amortización se ha realizado a base de incrementar las transferencias desde la Administración a la empresa. En ese caso, el responsable último de la reducción de financiación en las empresas sería el Estado, porque a su vez ha refinanciado a la autonomía a través del FLA".

Madrid es la segunda comunidad con mayor endeudamiento de su aparato público. Presidida por Ignacio González, las sociedades madrileñas tenían una deuda de 1.816 millones a finales del tercer trimestre, su mayor nivel histórico.

El endeudamiento del conglomerado empresarial madrileño está a punto de cumplir cinco años de incrementos, y hoy es 495 millones más elevado del que tenía en 2009.

La tercera y cuarta región con mayor agujero en su sector público son Canarias y Aragón (ambas rondan el 3,5%) y la quinta, Andalucía, adeuda 163 millones.

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