La Fundación de Cajas de Ahorro (Funcas) cree que la reforma de los servicios profesionales debe profundizarse en España, a pesar de ser uno de los países de la Unión Europea en los que más se regula y controla el ejercicio de las profesiones liberales.
MADRID, 23 (EUROPA PRESS)
En una nota de prensa, Funcas recuerda que en los últimos años se han producido avances en la liberalización del ejercicio profesional, como consecuencia de la trasposición de la Directiva Europea de Servicios, a través de las llamadas Ley Paraguas y Ley Ómnibus de 2009, y más recientemente de la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado y el anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales.
Sin embargo, según los profesores de la Universidad del País Vasco María Paz Espinosa, Aitor Ciarreta y Aitor Zurimendi, todavía subsisten "grandes diferencias" con otros países europeos y la reforma de los servicios profesionales no debe quedarse a medio camino en la búsqueda de unos mercados más eficientes y competitivos.
A su parecer, las medidas ya adoptadas han permitido suprimir las recomendaciones de precios a los profesionales por parte de los colegios, pero todavía persisten prácticas que deberían eliminarse como la función colegial de gestión del cobro de honorarios a sus miembros. Además, debería reconocerse expresamente el derecho de los profesionales a fijar libremente sus honorarios.
Los profesores reconocen que se han producido avances en el terreno de la publicidad de los servicios profesionales al impedirse las prohibiciones absolutas y limitarse las restricciones fijadas en las normas colegiales a las establecidas por ley. Aún así, recomiendan asegurar el efectivo cumplimiento de estas medidas, ya que las limitaciones persisten en las normas de muchos colegios y todavía es muy poco frecuente la publicidad de servicios profesionales.
En cuanto al principio de libre configuración del negocio, admiten que se han producido mejoras, aunque creen que se debe avanzar en la aplicación efectiva de la reforma para favorecer las fusiones que permitan un aumento en el tamaño de las empresas y una mayor productividad y creación de empleo en el sector.
En cuanto a las restricciones al acceso a las profesiones, los profesores consideran que la aprobación del anteproyecto de ley de Servicios y Colegios Profesionales puede suponer un importante avance en lo que se refiere a la elaboración de un listado único y cerrado de profesiones sometidas a colegiación obligatoria.
Además, desaparecen las restricciones territoriales, como la obligación de colegiarse en el domicilio profesional único o principal, y se limita la cuantía de las cuotas colegiales para que no sean disuasorias para nuevos operadores. De la misma forma, valoran positivamente la previsión de crear un registro de peritos elaborado por el Ministerio al que puede acceder cualquier profesional capacitado para ello, eliminando así el control exclusivo que los Colegios tienen actualmente sobre tales listados, incluso cuando no es obligatoria la colegiación.
Sin embargo, los profesores dicen que las reservas de actividad constituyen el punto más débil de la reforma normativa realizada hasta la fecha, ya que incluso han aumentado en los últimos años. También recomiendan la conversión en asociaciones profesionales de todos los colegios de colegiación voluntaria y que en los órganos sancionadores de los colegios haya una mayoría de miembros que no pertenezcan ni a ese Colegio ni a esa profesión, para garantizar su imparcialidad.
