Economía

El FMI reclama que el ajuste se centre en el gasto social y los sueldos públicos

  • Son las últimas recomendaciones del FMI para lograr la consolidación fiscal
  • Los ajustes deben basarse en reformas del gasto social...
  • ... así como a nivel salarial de las administraciones públicas, piensa el FMI
Imagen: Thinkstock

El Fondo Monetario Internacional (FMI) reitera que las economías avanzadas deben continuar con la consolidación fiscal de manera "firme y gradual". Para ello reclama que los ajustes se basen principalmente en reformas del gasto social y salarial de las administraciones públicas, haciéndolo más sostenible y manteniendo al mismo tiempo la igualdad. El crédito en España tardará dos años más en fluir, según el FMI.

En la presentación de la nueva edición del informe 'Fiscal Monitor', el director interino del Departamento de Asuntos Fiscales del FMI, Sanjeev Gupta, apuntó que hasta 2013 casi la mitad del ajuste vino del lado de los ingresos, "bastante más de lo que se pretendía inicialmente", mientras que todo parece indicar que las economías avanzadas están actualmente adoptando medidas del lado del gasto.

El FMI señala que para lograr la sostenibilidad de las finanzas públicas es necesario tomar "decisiones difíciles" tanto en el lado de los gastos como de los ingresos. "Si bien la reforma del sistema impositivo puede contribuir a elevar el crecimiento potencial al eliminar distorsiones, es esencial introducir reformas del lado del gasto para mejorar la prestación de servicios públicos", advierte.

Sin embargo, el Fondo reconoce que "no será una tarea fácil", ya que a medida que aumenta la riqueza de un país se incrementa la demanda de bienes y servicios públicos, así como su coste. Esto, sumado al impacto del envejecimiento de la población, intensificará las presiones sobre el gasto público en el futuro.

Tres pilares

En este contexto, defiende que la reforma del gasto debe basarse en tres elementos principales: asegurar la sostenibilidad del gasto social y de la masa salarial del sector público, lograr mejoras de la eficiencia prestando al mismo tiempo la debida atención a la equidad, y establecer instituciones que promuevan el control del gasto.

En concreto, apunta que hay que centrar la atención en el gasto social y la masa salarial del sector público debido a que estos dos elementos son los que más contribuyen al aumento tendencial del gasto público en la mayoría de los países.

Así, subraya que la experiencia muestra que en casos de ajustes fiscales exitosos su reducción ha tenido efectos más perdurables y ha contribuido más al crecimiento. En su opinión, para contener el aumento de la masa salarial de forma duradera sería necesario reemplazar la congelación de sueldos y contrataciones establecida en varios países desde 2009 por reformas estructurales más profundas que redunden en una mayor eficiencia.

Recortes en sanidad y educación

Por otro lado, insta a determinar "cautelosamente" las prioridades para lograr que los sistemas públicos de pensiones y de la salud sean sostenibles a largo plazo. Esto pasa por elevar la edad de jubilación y ajustar las cotizaciones y las prestaciones, así como por una mayor competencia y una mejor regulación en la sanidad pública.

En esta línea, reclama una mejor eficiencia del gasto en educación, para lo que es "crucial" limitar el crecimiento del gasto por alumno, por ejemplo modificando el tamaño de las clases y racionalizando el gasto en salarios en el área de la educación. Además, ve necesario aumentar la inversión pública o la mayor participación del sector privado.

Por último, subraya que el éxito de las reformas del gasto dependerá en gran parte del marco institucional dentro del cual se implementen. En su opinión, es más probable que las reformas del gasto tengan éxito y sean más duraderas si están respaldadas por un consenso político de amplio alcance y por una vasta estrategia de comunicaciones.

Ajustes y recuperación

Por otro lado, el FMI destaca que, aunque los riesgos fiscales están cediendo en cierta medida, "siguen siendo elevados". Por ello, cree que la política fiscal debe orientarse a crear margen de maniobra para adoptar medidas de política y a respaldar a la vez la recuperación y las perspectivas de crecimiento a largo plazo.

En el caso concreto de las economías avanzadas, considera que las medidas tomadas recientemente han permitido estabilizar la deuda pública en términos generales, pero advierte de que las perspectivas a medio plazo "aún son inciertas y la deuda se mantiene en máximos históricos".

En este sentido, espera que el ritmo de consolidación fiscal se desacelere en 2014 a medida que la deuda bruta se estabilice y se preste más atención a asegurar que la composición del ajuste apuntale una recuperación que aún es despareja. La principal excepción a esto es Japón, donde prevé que la consolidación fiscal se intensifique este año.

En su opinión, en la mayoría de los países, el nivel persistentemente alto de la deuda sigue ensombreciendo las perspectivas a medio plazo, y los pronósticos fiscales siguen estando sujetos a riesgos a la baja.

Entre esos riesgos, el FMI apunta a las perspectivas de "débil crecimiento", la incertidumbre a medio plazo con respecto a las políticas y las persistentes preocupaciones deflacionarias que podrían tener efectos perjudiciales en la dinámica de la deuda y los resultados presupuestarios.

"En este contexto, la prioridad máxima sigue siendo diseñar e implementar planes creíbles de consolidación a medio plazo a fin de reducir los coeficientes de endeudamiento a niveles más seguros, procurando al mismo tiempo equilibrar prudentemente los objetivos de equidad y eficiencia", aconseja.

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Comentarios 82

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amapola
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No en los paraisos fiscales , la corrupcion politica , la impunidad total , las estafas de bancos y electricas , el despilfarro de dinero publico , ni el medio millon de politicos sin mas oficio ni beneficio que saquear el pais para bancos . multinacionales y electricas ..en un pais de mafias e impunidad total garantizada..

Puntuación 3
#75
amador
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Solo la corrupcion de los politico s, supera el presupuesto de toda la sanidad publica ..Y si es la evasion fiscal , solo en Suiza se encuentra el 20% del p.i.b español. sus clientes son personajes conocidos de la vida publica y politica.

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#76
JM
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Yo empezaría recortando el flequillo por el cuello de los corruptos y de los que cobran en B.

La verdadera razón de esta mi-er-da de crisis la tienen los bancos que han dado muchos millones de Euros a fondo perdido y comprados bloques enteros de viviendas que están sin vender y tenemos que pagar nosotros vía recortes.

Puntuación 2
#77
jose
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Al 17.

Seguro que tendrás un seguro privado medico, si es así, pide información sobre la responsabilidad que tienen ante la necesidad de un trasplante por parte de un asegurado, te adelanto lo que la mayoría de las compañías de medicina privada te dirán " nosotros te trasplantamos el órgano, pero este no te lo proporcionamos nosotros", en EEUU muchos trasplantados tienen que acudir al mercado de trasplantes, comprarse ellos el hígado y que se lo trasplanten.

Cuando hablan de recortes en educación, ocurre que los recortes de la pública se lo están dando a los centros privados concertados.

La optimización necesaria del gasto público no pasa por la privatización para el posterior enriquecimiento de los primos de los políticos de turno (izquierdas y derechas).

La riqueza y soberanía de un país es de los ciudadanos no de los grupos de poder.

Ante más recortes "huelga general de consumo" consume con moderación.

Demostrémosles que sabemos que sin nosotros no son nadie,

Seamos conscientes de que su poder se los damos nosotros con nuestro trabajo y nuestro consumo.

Por el futuro de nuestros hijos, para que no caigan muertos en las puertas cerradas de los hospitales.

Puntuación 1
#78
Usuario validado en elEconomista.es
mfb
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Deberían reducir a la mitad todos los conceptos de remuneración a los políticos y sus asesores. Para lo que valen, cuestan demasiado!

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#79
Lole
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Lo que el FMI ha dicho exactamente es la lo que dice la,cabecera de este artículo:"España necesita el mayor ajuste del sector público del mundo tras Japón

El FMI alerta de que para mantener la deuda pública a medio plazo, nuestro país deberá cerrar el agujero fiscal en unos 60.000 millones."

La burbuja del sector público apunto,de estallar.

Puntuación 3
#80
un pagano mas
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No podemos permitir mas recortes en sanidad, educacion y pensiones ya esta bien que esta panda de chorizos politicos que tenemos se lo sigan llevando crudo tenemos que parar esta situacion de la forma que sea BASTA YA atajo de sinverguenzas.

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#81
Eduardo Inda
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Lo que tiene que hacer el FMI es condenar la violencia de ETA.

Puntuación 0
#82