
La consejera de Hacienda y Administración Pública, Elena Manzano, ha comparecido hoy ante los medios de comunicación para hacer balance de ejecución del Programa Operativo FEDER 14-20, del Fondo Social Europeo (FSE) y del Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ), tres programas que finalizan el próximo 31 de diciembre de 2023 y sobre los que quedan pendiente de certificación de 423 millones de euros.
Según ha destacado Manzano, será el 31 de diciembre cuando tengan que estar "pagados todos los gastos" y que la declaración de gastos a la Comisión Europea, para el reembolso de los fondos, debe realizarse en junio de 2024, por lo que los trabajos de certificación por parte de la Dirección General de Fondos Europeos de la Consejería de Hacienda y Administración Pública deben estar concluidos en marzo de 2024.
Para la consejera la situación en la que ahora mismo están la ejecución de los fondos sitúan a Extremadura "en una situación complicada, ya que contamos con tan solo 8 meses para certificar esos más de 423 millones de euros", destacando además que " la media de certificación del anterior gobierno fue de 152,8 millones de euros al año".
La consejera de Hacienda y Administración Pública ha explicado el estado de cada uno de los fondos. Así, a fecha de 31 de julio de 2023, ha indicado que el Programa Operativo FEDER se encuentra al 69,49% de gasto público certificado, con un montante de más de 290 millones de euros pendientes de certificar.
Una certificación que no es suficiente, porque según aclaró "es conveniente y necesario alcanzar un determinado nivel de sobre ejecución en torno al 15 por ciento para absorber posibles correcciones financieras y asegurar la absorción del 100 por ciento de los fondos programados". Criticando además que este programa fue aprobado el 13 de agosto de 2015 y está en ejecución desde 2016, "por lo que no se entiende el bajo nivel de ejecución hasta la fecha".
En su opinión, es inaudito que "en 78 meses el anterior Gobierno ha certificado menos del 70% de los Fondos FEDER y ahora pretenden que en 8 meses certifiquemos más del 30 por ciento pendiente".
A esta situación la consejera ha sumado el hecho de que a fecha de 31 de julio de 2023 se encuentren comprometidos 244 millones de euros pendientes de reconocimiento de la obligación y, por tanto, pendientes de pago.
En cuanto al Fondo Social Europeo de Extremadura 14-20, éste se encuentra al 75,31%, quedando pendientes de certificar más de 105 millones de euros, pero, ha añadido Manzano, "aún peor porcentaje representa el Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ) que está al 63,14%, con más de 28 millones de euros pendientes de certificar".
"Ahora mismo el esfuerzo de esta consejería está centrado en ejecutar los máximos fondos posibles para minimizar en lo posible su pérdida", ha alertado Manzano, al tiempo que ha señalado que "la certificación media anual de los Programas Operativos que ha realizado el anterior Gobierno es de 104,5 millones de euros para el Programa Operativo FEDER; de 41,3 millones de euros para el FSE y de 6,9 millones de euros para el POEJ. Nosotros tenemos 8 meses para más de 423 millones de euros", ha recalcado.
Según indicó hay otro problema que se ha encontrado la Dirección General de Fondos Europeos y es que "no todo el gasto es de calidad", es decir, que puede haber importes no elegibles que no se pueden certificar y quedarían como gasto que tendría que ser asumido con fondos de la Comunidad Autónoma, incrementando el déficit. Sobre este asunto indicó que "en este sentido nos hemos encontrado ya con un gasto no elegible de unos 154 millones de euros, gasto del que no obtendremos reembolso", ha indicado.
Ante esta situación la consejera se ha preguntado "¿de qué presume el anterior Gobierno cuando habla del 75% de ejecución de los fondos FSE y del 70% de los FEDER?" al tiempo que ha criticado que lo que han hecho ha sido "no aprovechar el tiempo que han tenido, 7 años, y que ahora tengamos que hacer un esfuerzo titánico para tratar de no perder fondos en el plazo del que disponemos, 8 meses".
Otros fondos y soluciones
Sobre la situación del Programa de Desarrollo Rural de Extremadura 14-22 ha destacado que a fecha de 31 de julio sólo hay un porcentaje de ejecución del 66.34%, quedando pendiente de declarar 540,9 millones de euros, aunque destacó que esta ejecución no es tan inmediata porque los gastos tienen que estar declarados a 31 de diciembre de 2025. Aunque no entiende que "llevando 7 años en ejecución puede quedar ese volumen de fondos pendientes de declarar", ha lamentado.
Respecto a la ejecución de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, Next Generation, se ha ejecutado por debajo del 20%. Así de los 752 millones de euros asignados se han pagado 147 millones de euros, "un escasísimo grado de ejecución, que pone en grave riesgo el cumplimiento de los hitos y objetivos marcados". Sobre esta situación destacó que el Gobierno de María Guardiola lo que hará será "arrimar el hombro y ponerse a trabajar".
Así, ha reconocido que todos los consejeros de la Junta están "muy preocupados" por el "bajo" nivel de aprovechamiento de los recursos europeos con el anterior Gobierno autonómico del PSOE, y ha explicado que, por ello, los miembros del nuevo Ejecutivo extremeño están actuando para gastar "con responsabilidad" y con "calidad" dinero que proviene de la Unión Europea y, en definitiva, también de los contribuyentes.
"Todos los consejeros están muy preocupados por esta situación. Lo que no entendemos es este abandono, esa desidia, esa falta de atención a estos ingresos tan esenciales para promover el desarrollo de la región, tan esenciales para Extremadura y para mejorar la vida de los extremeños. No podemos comprenderlo, no podemos saber qué ha pasado. Nosotros nos responsabilizamos, nosotros actuamos", ha espetado.
Así, lo primero que se ha hecho desde la Dirección General de Financiación Autonómica y Fondos Europeos es reorganizarse y aumentar los recursos personales (con dos personas) y crear grupos de trabajo.
Además, en el Programa de Desarrollo Rural (PDR), que finaliza el 31 de diciembre de 2025, se va a incidir en la ejecución y se dotará presupuestariamente en 2024 de créditos suficientes que incrementen lo máximo posible la ejecución para evitar la pérdida de fondos.
Finalmente, en el caso del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia se ha instado a todas las consejerías para que pongan de manifiesto ante los ministerios responsables la necesidad de revisión y, en su caso, modificación de los subproyectos asignados a Extremadura.
Extremadura reprocha al "desaparecido" Ministerio de Hacienda que no envíe las entregas a cuenta para los Presupuestos
Elena Manzano ha cargado contra el ministerio que dirige María Jesús Montero por no haber enviado aún las entregas a cuentas correspondientes al próximo ejercicio, para poder elaborar "con rigor" los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2024, en tanto que esta partida supone el 60 por ciento del estado de los ingresos.
Teniendo en cuenta esta situación "es muy difícil (elaborar los presupuestos autonómicos) porque es una de las principales fuentes de ingresos de nuestra comunidad", ha señalado Manzano, quien no obstante ha señalado que se está trabajando en las cuentas con los datos del año pasado.
Nuevos Presupuestos
En cuanto a los plazos que maneja para la presentación de las cuentas autonómicas, ha reconocido que está "presionando mucho" a las consejerías para tenerlas con la "mayor premura y celeridad posible", pero la "indeterminación" en la parte del ingreso motivada por la falta de información sobre las entregas a cuentas le han obligado, ha dicho, a "parar un poco" el ritmo marcado a los distintos departamentos de la administración autonómica.
El Grupo Parlamentario Socialista constesta sobre los fondos europeos
La portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Soraya Vega, ha pedido al gobierno de coalición de PP y VOX que se ponga a trabajar con seriedad y con rigor por los extremeños y extremeñas y deje de una vez por todas de mentir. Porque según destacó "no se van a perder fondos europeos en Extremadura porque todo el gasto está ejecutado en cuanto a fondos FEDER y Fondo Social Europeo y solo falta el control y la verificación de ese gasto", ha indicado.
En ese sentido, ha explicado que el anterior gobierno del socialista de Guillermo Fernández Vara reforzó este servicio con la contratación de 40 profesionales, "precisamente para hacer lo que ahora el gobierno de María Guardiola no hace que es trabajar".
Por ello, ha destacado que los extremeños y las extremeñas han de saber que no se van a perder fondos europeos "a no ser que el gobierno de coalición del PP y VOX no sea capaz de gestionarlos".
La portavoz socialista ha recordado que la única vez que se perdieron fondos europeos en Extremadura, en concreto 50 millones de euros, fue con el gobierno de Monago en el año 2012, estando María Guardiola como secretaria general de Economía y Empleo.
Vega afirma que este gobierno sólo está buscando excusas para justificar los recortes que están aplicando en Extremadura. Afirmando que "se han encontrado unas cuentas públicas excepcionales, como nunca ha tenido esta tierra y como no se encontró el PSOE en 2015 cuando el PP dejó la Junta de Extremadura", ha remarcado.