Tráfico

Multas por estacionamiento regulado (SER): las fotografías de los controladores del SER no son una prueba definitiva

Agente de movilidad del SER de Madrid.

Que los controladores del SER (Servicio de Estacionamiento Regulado) que controlan el aparcamiento en  las zonas reguladas no tienen presunción de veracidad, no es ninguna novedad, puesto que se han producido sentencias que provocaron que en Madrid ciudad se les dotase de dispositivos para captar imágenes. No obstante, esas imágenes tampoco son prueba suficiente a la hora de determinar la culpabilidad de una infracción en el SER, según el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 18 de Madrid.

La consultora de recursos de multa Pyramid Consulting acaba de ganar un nuevo caso con una sentencia estimatoria, en relación con una multa del SER. Esta vez, se trata de una multa de 90 euros por un estacionamiento cuando se habían activado las restricciones por alta contaminación. La denuncia iba acompañada de varias fotografías, pero en éstas no se incluía el lugar exacto de la infracción.

No son agentes de la autoridad

Tal y como ya han corroborado varios tribunales en casos ganados por Pyramid Consulting, hasta incluso según ha establecido el alto tribunal, los controladores del SER no son agentes de la autoridad. Es por eso que no gozan de presunción de veracidad, es decir, que sus denuncias tienen la misma carga probatoria que la de un particular. Por ello, tienen que acompañar cualquier denuncia por las pruebas necesarias para respaldar la misma.

Tanto es así, que en esta nueva sentencia también se considera de este modo. Y eso a pesar de existir el informe de ratificación del controlador. Pero, como ha determinado el juez, "…el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en su Sentencia de 7 de septiembre de 2000, donde se indica que es exigible que la infracción de tráfico denunciada venga corroborada con otros medios de prueba distintos de la simple ratificación de la denuncia formulada por el agente del SER que la promovió".

Presunción de inocencia

La sentencia, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº18 de Madrid, dice textualmente "…la presunción de inocencia (…) supone que la carga probatoria corresponde a los acusadores, y que toda acusación debe ir acompañada de probanza de los hechos en que consista". Pero, a pesar de que la denuncia llevaba fotos, han estimado parcialmente el recurso.

Y es que, tal y como se indica en la sentencia, no es suficiente: "Ahora bien, en la referida fotografía sólo consta sobreimpresionado en el lateral superior izquierdo de la imagen una fecha y hora, pero no se identifica el lugar donde se captó. Por el contrario, en otras ocasiones, en este tipo de procedimientos sancionadores la fotografía realizada por el controlador del SER incorpora la identificación del lugar (no sólo del día y de la hora), sino también de la calle, lo que no consta en el presente supuesto (…) lo que introduce un factor de dudas que debe resolverse aplicando el principio constitucional de presunción de inocencia y el axioma del "in dubio pro reo" y anular por pruebas insuficientes la sanción impuesta al recurrente".

Las multas del SER

Las multas del SER pueden deberse a tres razones principales: no poner el ticket de estacionamiento, superar el tiempo máximo permitido, o ponerlo de forma inadecuada. En cualquier caso, estas denuncias deberán ir acompañadas de las pruebas correspondientes.

Pero esas imágenes no tendrían validez como pruebas por sí mismas. Y es que tal y como está dispuesto en el artículo 83.2 Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial:

1. No se podrá imponer sanción alguna por las infracciones tipificadas en esta ley sino en virtud de procedimiento instruido con arreglo a lo dispuesto en este capítulo y, supletoriamente, en la normativa de procedimiento administrativo común.

2. Los instrumentos, aparatos o medios y sistemas de medida que sean utilizados para la formulación de denuncias por infracciones a la normativa de tráfico, seguridad vial y circulación de vehículos a motor estarán sometidos a control metrológico en los términos establecidos por la normativa de metrología.

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Jm
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Están confundiendo y mezclando a los controladores del SER , con los Agentes de Movilidad. Estos últimos si son Agentes de la Autoridad.

Creo que antes de publicar una noticia , deberían informarse bien y no crear confusión a la ciudadanía.

Gracias .

Puntuación 4
#1
Usuario validado en Google+
j m
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En Contra

Están mezclando erróneamente a los controladores del SER y a los Agentes de Movilidad. Estos últimos SI son AGENTES DE LA AUTORIDAD.

Creo que antes de publicar una noticia deberían informarse bien, para no confundir a la ciudadanía.

Espero que corrijan la noticia.

Gracias.

Puntuación 3
#2
agente
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Después de 14 años, aún no son capaces los redactores de estos artículos tan amenos, de diferenciar un agente de movilidad de un controlador del SER ....... sin palabras

Puntuación 1
#3
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Manuel Sanchez
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Agente de movilidad del SER de Madrid????

Que los controladores del SER (Servicio de Estacionamiento Regulado) que regulan el tráfico????

Que lío tienes...

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#4
Marhuenda
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El Cuerpo de Agentes de Movilidad está integrado por funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Madrid y su naturaleza jurídica es la de Agentes de la Autoridad en el ejercicio de sus funciones. Desde su creación en julio de 2004 os ha dado tiempo a documentaros un poquito mejor.

Puntuación 2
#5
Roberto
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El servicio de estacionamiento regulado SER , no tiene nada que ver con los Agentes de movilidad , que si tienen carácter de autoridad.

Puntuación 0
#6