Hacienda anuncia hasta junio el reparto del Fondo de Liquidez 2017, con un retraso de dos meses. Diez regiones habrían incumplido el déficit del año pasado y recibirán fondos del polémico FLA.
El Ministerio de Hacienda y Función Pública difundió ayer que otorgará a las comunidades autónomas casi 12.000 millones de euros hasta el mes de junio a través de los Fondos de Liquidez, que vienen prestando dinero a las regiones desde 2012 para que atiendan déficit, compromisos de deuda, pago a proveedores y servicios públicos. El anuncio se efectúa tan solo unos días después de que este mismo periódico publicara que el retraso a la hora de activar estos mecanismos de Hacienda podía demorar los plazos en que las administraciones abonan sus facturas a pymes y autónomos.
Fuentes de Hacienda explicaron a elEconomista que liberar la Facilidad Financiera (Fondo para comunidades que cumplen el déficit) y el FLA (para incumplidoras) dependía de que se aprobaran los Presupuestos y la financiación autonómica, informó Ingrid Gutiérrez. Sin embargo, el departamento que comanda Cristóbal Montoro era consciente de que el retraso en la concesión de esos préstamos podía poner en jaque a numerosas regiones con problemas de tesorería.
Desde que se inició el año, y para no dejarlas en el dique seco, Hacienda se venía mostrando comprensiva y autorizaba, previo paso por el Consejo de Ministros, operaciones de endeudamiento para captar liquidez o refinanciar. De esas operaciones se van a beneficiar algunas autonomías saneadas como Madrid o Castilla y León; y también otras con dificultades, como Extremadura y Cataluña, a las que les sale más caro acudir a la banca o a los mercados financieros en lugar de recurrir al Estado.
Teniendo en cuenta todos esos factores, la Comisión Delegada de Asuntos Económicos decidió acelerar los trámites para liberar el FLA y la Facilidad Financiera, en virtud de los cuales transferirá a las regiones 7.053 millones de euros en el primer trimestre y otros 4.882 millones de abril a junio. Así hasta 11.935 millones, casi la mitad de los 25.000 millones con los que estarían dotados los mecanismos de liquidez de Hacienda todo este año si, como parece, se mantiene la prórroga presupuestaria.
Cataluña, de nuevo al frente
Respecto al reparto, pocas sorpresas. De la Facilidad Financiera se van a beneficiar dos comunidades que habitualmente cumplen el déficit público. Galicia percibirá hasta junio casi 1.200 millones de euros, mientras que Canarias se hará con otros 467 millones para atender sus compromisos.
El FLA, por su parte, concederá préstamos a otras diez regiones. Y en este terreno no hay sorpresas, con Cataluña como la máxima beneficiaria de todas ellas. La Generalitat, pese a mantener en vigor el pulso soberanista, percibirá 3.598 millones en seis meses, más del 30 por ciento de toda la cantidad prevista para el conjunto de las autonomías.
Sí hay sorpresa respecto a la segunda beneficiaria por volumen. Andalucía, que o cumple el déficit o se queda muy cerca de los límites que impone Hacienda, recibirá en esta ocasión la segunda partida más jugosa: un total de 2.278 millones de euros hasta mitad de año. En tercera posición queda la Comunidad Valenciana, que está dispuesta a reclamar la condonación de buena parte de la deuda que mantiene con el Estado, precisamente en virtud a los préstamos que viene recibiendo del FLA desde el año 2012. En esta ocasión, el Gobierno que encabeza el socialista Ximo Puig recibirá 1.978 millones durante los dos primeros trimestres.
El resto de beneficiarias de fondos FLA son Asturias, Aragón, Baleares, Cantabria, Castilla-La Mancha, Murcia y Extremadura, aunque en su caso recibirán porciones muy inferiores a las de las regiones anteriormente mencionadas.
Respecto a la lista de comunidades que logran liberarse de la tutela de Hacienda tampoco hay casi novedades. Madrid y Castilla y León, pese a que han tenido problemas con el déficit público, vienen cubriendo sus necesidades en los mercados financieros y seguirán así durante 2017. País Vasco y Navarra ya son habituales también, y a ellas se une La Rioja, normalmente cumplidora de los límites de déficit y deuda que aprueba periódicamente el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Posibles desvíos en el déficit
Pese a que es previsible que el Gobierno tarde aún unas semanas en comunicar los datos oficiales de cierre de déficit público del año 2017, el anuncio de reparto de los fondos de liquidez da algunas pistas: el conjunto de las autonomías podría haber incumplido el límite del 0,7 por ciento para 2016, teniendo en cuenta que 10 de ellas van a percibir fondos del FLA.
Entidades como la Autoridad Fiscal AIReF ya advirtieron en el último tramo del año de que el subsector autonómico estaba más cerca de dejar su desfase entre el 0,8 y el 0,9 por ciento del PIB.