El Gobierno necesitará aumentar los ingresos de la Seguridad Social en unos 10.000 millones de euros anuales entre 2015 y 2020 para poder atender al pago puntual de las pensiones. Esta es la conclusión del informe elaborado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) sobre el Índice de Revalorización de las pensiones 2015, en el que se cuestiona la previsión de ingresos realizada por el Ministerio de Empleo.
Para la AIReF, los ingresos por cuotas calculados a partir del escenario macroeconómico de medio plazo incluido en el Plan Presupuestario sólo pueden justificar tres cuartas partes de las previsiones del Gobierno. Por lo que para alcanzar las previsiones de ingresos del Gobierno, que ascienden a 136.117 millones de euros para el año 2015 (incluyendo las operaciones financieras) se necesitarán ingresos adicionales por un valor aproximado del 1% del PIB, es decir, más de 10.000 millones de euros.
Para alcanzar esta necesidad adicional de ingresos la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal estima imprescindible que surtan efecto las medidas recogidas en el Presupuesto de la Seguridad Social de 2015 sobre la ampliación de las bases de cotización mediante la inclusión de las retribuciones en especie, la plena introducción del nuevo sistema de liquidación directa, CRETA, y la lucha contra el fraude y que las ganancias derivadas de estas medidas extiendan su efecto en los años siguientes.
De acuerdo con las estimaciones del Ejecutivo la inclusión de las retribuciones en especie en las bases de cotización produciría un incremento de los ingresos de unos 2.500 millones de euros durante el año en curso, mientras que la introducción del CRETA y la lucha contra el fraude añadirán otros 3.700 millones más de ingresos adicionales.
Además, es necesario también que se concrete una tasa anual de crecimiento medio sostenido del empleo del 1,86 por ciento, combinada con un aumento medio anual de la retribución por asalariado del 1,87% y una evolución de los precios del 1,8%.
La AIReF sí admite que la información facilitada por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social sí permite observar un cierre gradual de la brecha existente entre los ingresos y los gastos entre 2014 y 2020.
Un desequilibrio que ha ido aumentando desde el año 2010 como consecuencia del descenso de las cotizaciones por el desempleo y la caída de los salarios, por una parte, y del mayor número de pensionistas y el aumento del importe de la pensión media, por otra.
De hecho, se prevé que la brecha entre ingresos y gastos de la Seguridad Social se eleve hasta el 1% del PIB en el cierre de 2014, año en el que el Gobierno ha dispuesto de 14.000 millones de euros del Fondo de Reserva, la llamada hucha de las pensiones, y prevé que durante este año se utilizarán 8.500 millones mas.
¿Son sostenibles las pensiones?