Los presupuestos de 2014 "no incorporan subidas de impuestos". Este fue uno de los mensajes claves de Cristóbal Montoro, el viernes después del Consejo de Ministros, y ayer tras entregar en el Congreso la Ley Presupuestaria.
Pero aunque no lo diga el ministro, aunque no haya más aumentos de tributos sí va a haber un incremento de la presión fiscal global a través de la subida de las cotizaciones, del recorte de los beneficios fiscales y la entrada en vigor de las subidas de IVA ya anunciadas en los productos sanitarios, los documentos notariales y otros servicios y la prórroga del Impuesto sobre el Patrimonio, que el Ejecutivo se había comprometido a eliminar.
Con estas modificaciones, los ingresos impositivos totales en 2014 ascenderán a 178.632 millones de euros, que suponen un aumento del 1% respecto al Presupuesto de 2013 y un 2,3% más respecto al avance de liquidación.
El Gobierno justifica esta reducción en el objetivo de ingresos en que los ingresos crecerán menos por un menor impacto adicional de las subidas de impuestos aplicadas en 2012 y 20123. A pesar de ello estas medidas adoptadas por el Gobierno aportarán el próximo año 3.658 millones, por lo que Montoro explicó que en ausencia de estas medidas, los ingresos impositivos crecerían tan solo un 0,2%.
Por figuras impositivas, los ingresos previstos para el IRPF se elevan a 73.196 millones de euros, lo que significa un incremento del 1,7% respecto al cierre estimado para 2013, pero un 1,4% menos que el presupuesto de 2013.
Las medidas tributarias en este impuesto tendrán un impacto recaudatorio neto reducido, de 83 millones de euros, que provendrán básicamente de la supresión de la deducción por compra de vivienda y del nuevo régimen de tributación para las ganancias patrimoniales de menos de un año.
En el Impuesto sobre Sociedades la previsión de ingresos es de 22.237 millones de euros, con una subida del 5,4% sobre la liquidación de este año que se eleva hasta el 17,4% si se compara con el presupuesto inicial .
Cambios normativos como la no deducibilidad del deterioro del valor de las participaciones en el capital o fondos propios de entidades, así como de las rentas negativas generadas durante el plazo de mantenimiento de establecimientos permanentes ubicados en el extranjeros, elevará los ingresos en 3.650 millones.
En cuanto al IVA, se prevén unos ingresos de 54.849 millones de euros, con una subida del 2,7% sobre el avance de liquidación, incremento que se reduce al 0,4% si se compara con el presupuesto inicial de 2013. Las medidas normativas, tendrán un impacto neto positivo de 117 millones, en la recaudación de 2014, a lo que se unirá el efecto derivado de la recuperación del consumo de los hogares que augura el Ejecutivo.
Finalmente, el Gobierno estima unos ingresos de 20.453 millones de euros por Impuestos Especiales, que serán un 0,5 por ciento más que en el avance de liquidación, pero un 3,1 por ciento menos que en el presupuesto inicial de 2013. Por productos ,la estimación de ingresos por el Impuesto de Hidrocarburos es de 9.955 millones, un 2,3 por ciento menos que en 2013, mientras que por Tabaco se estiman 7.447 millones, un 3,5 por ciento más.
Destacable es también el aumento de recaudación previsto por el recorte de los beneficios fiscales (incentivos orientados al logro de determinados objetivos de política económica y social y que se reducirán en 626,22 millones de euros, un 1,6 por ciento.
En el caso del IRPF, los beneficios fiscales disminuyen en 852,32 millones, un 5,2 por ciento por la supresión de las deducciones de vivienda habitual para las compras realizadas a partir del 1 de enero.
Por el contrario, el Gobierno no prevé un incremento en los ingresos derivados de la lucha contra el fraude fiscal. "Se mantienen en líneas similares a los de 2013", aseguró el secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ferre.
Respecto a los ingresos no impositivos previstos para 2014 ascenderán hasta los 21.865 millones de euros, lo que supone una ligera caída del 0,2 por ciento.
Así serán los PGE de 2014
