
El Ministerio de Trabajo ha constituido esta mañana la Comisión que evaluará el impacto de la reforma laboral aprobada en el año 2021 sobre la temporalidad del mercado de trabajo español. La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra ha celebrado que la constitución del grupo de trabajo cumple con el compromiso fijado en la disposición adicional vigesimocuarta del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre. Lo hará, sin embargo, con un año de demora. El estudio forma parte de uno de los compromisos adquiridos con la Comisión Europea para el pago de los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Según indica la ley, el Gobierno efectuará una evaluación de los resultados de las medidas "mediante el análisis de los datos de contratación temporal e indefinida en enero del año 2025, procediendo a la publicación oficial, a estos efectos, de la tasa de temporalidad general y por sectores". Es decir, el grupo de trabajo llega cuatro meses tarde y se podrá manos a la obra este mismo mes de mayo. El informe, según Díaz llegará en forma de borrador en el mes de octubre y se publicará oficialmente en el mes de diciembre - la ministra se ha comprometido a que el documento esté listo antes de que empiece 2026-. Dicho estudio deberá repetirse cada dos años y, en caso de mostrar un estancamiento de la tasa de temporalidad -ya sea en general o en la de los diferentes sectores- el Gobierno deberá convocar a la mesa de diálogo social y presentar una propuesta de medidas adicionales que permitan la consecución de dicho objetivo.
"Por primera vez incorporamos un compromiso de evaluación compartida", ha destacado la ministra, al presentar esta comisión, que estará coordinada por el catedrático Luis Ayala Cañón y contará con representantes del Gobierno (José Domingo Roselló Gómez-Lobo), del Ministerio de Trabajo (con la asesora Mariña Fernández Salgado), del de Economía (Aitor Lacuesta Gabarain) y Seguridad Social (Inmaculada Cebrián López) . Como representantes de la patronal, Diaz convoca a Rosa Santos Fernández (CEOE) y Teresa Díaz de Terán (Cepyme); mientras que las caras visibles de los sindicatos serán Luis Zarapuz Puertas (CCOO) y Cristóbal Molina Navarrete (UGT).
La comisión, ha asegurado Diaz, evaluará la evolución de la tasa de temporalidad, de manera agregada y por sectores y, si fuera posible, por categorías de trabajadores y población.
Quejas de la patronal
La ministra de Trabajo aprovechó la convocatoria para sacar a relucir algunas de las cifras de temporalidad. En concreto recordó que la tasa de temporalidad en el sector privado ha bajado casi 12 puntos, para situarse en el 12,4%; que la duración media de los contratos finalizados ha aumentado un 33%, y que los contratos indefinidos supusieron un 42% del total en 2024.
"Tenemos que lamentar el alcance de los planteamientos y la estigmatización que se ha hecho de empresas y sectores por parte del Ministerio de Trabajo", trasladó CEOE tras el acto de la vicepresidenta. Un a convocatoria que los representantes de las empresas calificaron como "teñida de nuevo de oportunismo político en la antesala del Primero de Mayo".
Además de criticar el tono del acto, la patronal apuntó que mientras las empresas hacen un esfuerzo de creación de empleo estable, "el sector público se está convirtiendo en el principal generador de temporalidad en el mercado laboral". Según datos de la EPA del primer trimestre de 2025, la temporalidad del sector privado se sitúa en el 12,1%; mientras que la del sector público se eleva al 28%, más del doble, con especial incidencia en las mujeres, colectivo en el que asciende al 31,5%.