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Cataluña recibe 3.855 millones de los 11.000 adicionales del nuevo modelo

Isabel Acosta / Jordi Sacristán

7:00 - 13/07/2009

50 comentarios

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Cataluña se ha salido con la suya. Los partidos que forman el Gobierno tripartito catalán -PSC, ERC e ICV- han dado el visto bueno a la propuesta de nuevo modelo de financiación autonómica anunciada ayer por la vicepresidenta económica, Elena Salgado.

Ahora a ésta sólo le queda convencer al resto de comunidades autónomas de las bondades del nuevo sistema en la esperada reunión del Consejo de Políticia Fiscal y Financiera (CPFF), que ayer convocó para el próximo miércoles 15 de julio con las preceptivas 72 horas de antelación.

Ayer en el Palacio de la Generalitat se respiraba tranquilidad. Cerca de un año después de lo que fija el Estatut, la reforma de la financiación autonómica es casi una realidad. Cataluña, que en los últimos años ha visto subir en casi un millón de personas su población, podrá hacer frente a un gasto que hasta ahora financia mediante déficit.

El acuerdo establece que, en el último año de aplicación del sistema, Cataluña recibirá más de 3.000 millones de euros adicionales, pero ayer el presidente de ERC, Joan Puigcercós, aseguró que, gracias a la estrategia negociadora de todo el fin de semana, la cifra será de 3.855 millones en el cuarto año de aplicacion del modelo, lo que sitúa a la comunidad catalana 5,6 puntos por encima de la media española.

Sin embargo, ayer Salgado se afanó en destacar que Cataluña quedaría sólo "ligeramente" por encima de la media. En la rueda de prensa que convocó Salgado ayer domingo para anunciar las líneas maestras del nuevo modelo, eludió citar las cifras de cada autonomía, recalcó que sólo habla a los presidentes autonómicos "de mínimos" y meramente expuso un modelo que reproduce el esquema que en diciembre manejaba el anterior titular de Economía, Pedro Solbes.

Recursos adicionales

El nuevo modelo de financiación, sobre el que se pronunciarán el miércoles las distintas autonomías en el CPFF, y que depara 3.855 millones más para Cataluña en su cuarto año de aplicación, se define por Economía como "más igualitario" que el vigente y contempla que se aporten recursos adicionales "ligeramente superiores" a los 11.000 millones de euros en 2012 para el conjunto de las autonomías.

Todas ganan, pero algunas más que otras. Podría ser el resumen de lo que ayer transmitió la vicepresidenta Salgado. Insistió en que todas las comunidades se aproximarán más a la media de financiación per cápita con el nuevo modelo, que tras el trámite del CPFF pasará al Congreso de los Diputados para su tramitación y discusión en las comisiones de transferencias de las distintas CCAA, con el fin de que la reforma entre en vigor en 2009.

Escollos del modelo anterior

El sistema actual no actualiza correctamente la población, que ha crecido de 1999 a 2009 en más de seis millones de habitantes, ni garantiza la financiación de servicios públicos esenciales como la sanidad y la educación, amén de su poca transparencia: muchas comunidades tardaron dos años en conocer lo que les aportaba el modelo.

Líneas maestras del nuevo

El 80% de los recursos del sistema se destinará a garantizar igual financiación per cápita en todas las CCAA para servicios esenciales, como educación, sanidad y servicios sociales a través del Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales. Al criterio per cápita se llega mediante la población ajustada por seis variables demográficas: dispersión, envejecimiento, insularidad, superficie, población en edad escolar y densidad y el bilingüismo también ponderará la asignación de recursos.

El modelo se actualizará anualmente para reflejar los cambios de población y distribución, y se incrementará la corresponsabilidad fiscal al ceder a las comunidades autónomas el 50% del IVA e IRPF y el 58% de los Impuestos Especiales.

El 80% que financiará servicios públicos fundamentales saldrá de una "bolsa común" formada por el 75% de lo recaudado por cada autonomía, a lo que se sumará una aportación del Estado equivalente al 5% de la recaudación conjunta de las comunidades autónomas, que se reservarán el 25% restante de lo recaudado.

Será un segundo fondo íntegramente financiado por el Estado, el de Suficiencia Global, el que financie el resto de competencias transferidas, bien se trate de servicios no fundamentales o competencias no homogéneas. Salgado indicó que este fondo asegurará el mantenimiento del statu quo y se nutrirá con el 25% de los recursos tributarios del sistema que genere cada comunidad autónoma, más recursos adicionales del Estado, lo que le hará dependiente de los ingresos tributarios de este último.

Dos nuevos fondos

Para lograr la meta de reducir en un 25% la diferencia máxima de financiación entre regiones, se crean dos fondos de Convergencia Autonómica. El de Cooperación, para las CCAA de menor renta per cápita o de dinámica poblacional especialmente negativa, y el de Competitividad, para reducir las diferencias per cápita.

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Comentarios 50

13-07-2009 / 07:31

MonitorDeMercados

Puntuación 7

Qué fácil es resolver la falta de dinero para las comunidades autónomas!

Sólo hay que pedirle más y más pasta a papá estado.

Ahora, eso de apretarse el cinturón o aumentar sus impuestos... nada, que se pierden votos.

Este castillo de naipes acabará por derrumbarse. España no puede aguantar esta 'arquitectura' institucional de 80 plantas, sobre más de 5.000.000 de parados.

13-07-2009 / 07:58

Espanyol

Puntuación -7

Yo no tengo nada contra Catalunya, pro me parece un chantaje inmoral el que hacen sus políticos a todo un Estado y una claudicación vergonzante del inutil de ZP, que da todo nuestro dinero a Catalunya a cambio de apollos en el Parlamento. Y mientras Carod tira el dinero espnyol, en embajadas, dietas millonarias, viajes... Ese charnego es un ladrón indecente

13-07-2009 / 08:10

café

Puntuación -3

café para todos

13-07-2009 / 08:19

Mary

Puntuación 6

Sr. "Espanyol" llevamos demasiado tiempo siendo solidarios, siempre dando más de lo que recibimos. Eso sí, lo que me mosquea es que seguro que lo primero que harán será subirse e sueldo...

13-07-2009 / 08:25

TRAVERIA

Puntuación -2

PORQUE NO PUBLICAN LO QUE SE LLEVA MADRID Y ANDALUCIA ESTO NO INTERESA VERDAD? SOLO VALE IR CONTRA CATALUÑA GOVIERNE QUIEN GOVIERNE.A PAGAR Y A CALLAR, Y EL CATALAN HABLARLO SOLO EN CASA CON LA YAYA,ESO ES LO QUE QUISIERAN USTEDES.

13-07-2009 / 08:26

Albet Adriá

Puntuación 13

Gracias a Salgado los catalanes ya no pagaremos vagos, como hemos venido haciendo hasta ahora; estamos un poco casados de trabajar para que se lo lleven crudo andaluces y extremeños.

Gracias Salgado

13-07-2009 / 08:29

no a las autonomias

Puntuación 15

No se si los catalane dan más o menos de lo que reciben. Pero la fórmula del chantaje es muy fea. La prensa dice, y carod lo admite, que en cada una de las 48 "embajadas" catalanas se dan suel dos de más de 70 mil euros anuales y dietas de 12 y 15 mil euros.

Además el propio carod ha hecho un montón de viajes por más de 100 mil euros cada uno.

¿Es lógico tirar el dinero así?. Es preferible pactar un cupo como con los vascos y cobrar todos los servicios no transferidos, a andar siempre con que si ERC apolla o no. Un partido superminoritario impone una política de estado a su favor.

13-07-2009 / 08:31

kmo

Puntuación -3

Cataluña No se ha salido con la suya. recibe menos de la mitad de lo que aporta via inpuestos a las arcas del Estado, Ruego, por favor que no hagamos catalanofobia, porque lo que unico que conseguiremos que cada vez haya màs catalanes proclives a su independencia.

13-07-2009 / 08:35

no mas chupones

Puntuación 11

Los andaluces, extremeños y otros, son una rémora para el Estado. Viven de los demás. Los que aportan el dinero son Catalanes Vascos, Navarros y Madrileños. El resto son chupones. Que cada comunidad gestione sus parados con su dinero, no con el de todos.

13-07-2009 / 08:37

valentin

Puntuación 4

Estimados lectores "El economista", me llama la atención los comentarios de los ciudadanos de cataluña, primero habría que revisar nuestra propia historia como nación, y luego las regiones tanto catalana como vascongada, es fácil ahora mismo y tomando referencia un plazo corto de tiempo para realizar comentarios de que estan cansado de pagar a vagos.

Primero habría que plantearse el actual sistema autónomico y la financiación del mismo. Los países con sistema parecidos, el mayor porcentaje que se ingresa vía impuesto, lo tiene el gobierno central o federal. Ahora mismo tanto EEUU como Alemanía, han realizado reformas constitucionales recuperando dichos impuestos y su normativa legal.

Como cualquier economista que se aprecie, este acuerdo conllevará más deuda pública, más paro y sobre todo deficencia pública de los servicios básicos, en eso estoy seguro.

Un saludo

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