Andalucía, laboratorio del PP en vivienda: menos impuestos y más suelo

Andalucía ya ha adelantado o está en trámite de hacerlo buena parte de las medidas que ahora el PP pretende implantar en las comunidades autónomas donde gobierna, en contraposición con las medidas anunciadas hoy por Pedro Sánchez. El presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, ha subrayado este lunes que en el caso de la Comunidad "ya tenemos una presión baja" ante la propuesta de rebaja fiscal en la compraventa de viviendas que hizo este domingo el presidente del Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo. En declaraciones a los medios de comunicación, Moreno ha asegurado que la rebaja tributaria propuesta por el PP hasta el 4% en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales "se va a hacer efectiva a lo largo de todo este año 25 y 26", por lo que se ha mostrado partidario de "seguir bajando toda la presión fiscal para que el acceso a la vivienda sea más fácil".

La consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos y portavoz del Gobierno andaluz, Carolina España, ha recordado también este lunes que Andalucía implantó con el Decreto-ley 1/2019 un tipo del 3,5% en Transmisiones Patrimoniales para un comprador menor de 35 años de un inmueble con un precio de hasta 130.000 euros.

"Cuando llegamos al Gobierno en Andalucía el ITP estaba en el 8, 9 y 10% y lo bajamos bajamos al 7% con carácter general y hay un tipo especial del 6% para compra de vivienda habitual que no supere los 130.000 euros, además del tipo superreducido del 3,5% para jóvenes y otros supuestos", ha explicado España.

Según las estimaciones de la Consejería de Hacienda, con las medidas fiscales implantadas en Andalucía desde el año 2022, los jóvenes andaluces se pueden ahorrar alrededor de 6.700 euros en pago de impuestos al comprar una vivienda, lo que supone una cuota similar a un año de hipoteca.

Con respecto al Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, los jóvenes andaluces de hasta 35 años cuentan con un tipo de gravamen superreducido del 3,5% en viviendas de hasta 150.000 euros. La vivienda puede superar los 250.000 euros cuando el adquirente sea una persona con discapacidad del 33% o más, o en caso de familia numerosa.

El tipo del 3,5% se mantiene también en los residentes en municipios de menos de 3.000 habitantes, que son 426.

IRPF

En el presupuesto 2025 se contemplan además medidas en el IRPF como la mejora de la deducción por inversión en vivienda habitual por jóvenes o que tengan la consideración de vivienda protegida, incrementándola del 5% al 6%. El objetivo es incentivar la compra y rehabilitación de viviendas, apoyando a las familias jóvenes y a aquellas que adquieren viviendas protegidas, al tiempo que se fomenta el desarrollo y la mejora del parque de viviendas en Andalucía. Se estima que esta medida tendrá unos 15.000 beneficiarios.

También se ha presupuestado la mejora de la deducción por alquiler de vivienda habitual por jóvenes menores de 35 años, mayores de 65 años, personas con discapacidad, víctimas de violencia doméstica y víctimas del terrorismo. Se incrementan los límites de 600 a 900 euros (1.000 para personas con discapacidad). Proporciona mayor alivio financiero a colectivos vulnerables y mejora el acceso a la vivienda. Se estiman unos 25.000 beneficiarios.

A esto se suman medidas como la bonificación del 99% de la cuota en adquisiciones por herencias e inter vivos de cónyuges y parientes directos. Se mantiene la exención cuando el importe de la herencia no supere el millón de euros, lo que afecta al 99% de los casos.

Se adopta bonificación en ISD del 99% similar a otras comunidades, como Madrid, Murcia o Extremadura.

300 millones

Según Hacienda, unos 200.000 andaluces se han beneficiado del paquete fiscal de la vivienda, con un ahorro total de 300 millones (de los que 90 millones corresponden a 73.000 jóvenes).

A ello se suma que la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos ha concertado con las entidades financieras una medida de acceso a la financiación hipotecaria a través del decreto de Garantía Vivienda Joven, por el que la Junta de Andalucía, que concede garantías que, junto a la hipoteca bancaria, permiten a los jóvenes andaluces de hasta 35 años cubrir el 95% de la compra de su primera vivienda (alcanza el 100% en el caso de vivienda con clasificación energética A o B). Se trata de que estos jóvenes puedan acceder a la compra de su primera vivienda, aunque no dispongan de la entrada para la misma.

En el presupuesto de 2025, se ha incrementado esta cifra hasta los 25 millones de euros y se ha ampliado el límite de edad hasta los 40 años.

Problema de suelo

El presidente andaluz ha considerado que "tenemos un problema de suelo", por lo que se ha mostrado partidario de "poner todo el suelo público a disposición de viviendas públicas y de alquiler para personas que no tienen recursos", convencido de la necesidad de que "se construya más vivienda en España para que oferta y demanda empiecen a casarse".

En el análisis de Moreno ha señalado que alrededor de la compraventa de viviendas hay "un problema también de burocracia y de excesiva presión fiscal", factores que a su juicio propician "que sea todavía más costosa" y por ello "la brecha entre oferta y demanda sea cada vez más amplia".

"Si en Andalucía se necesitan 80.000 viviendas al año y solo se construyen 8.000, pues tenemos un problema muy serio", ha afirmado en este sentido.

Seguridad jurídica

Moreno ha advertido también de que "hay mucho miedo a alquilar la segunda vivienda", hecho que ha atribuido a que los propietarios "piensan que pueden perder su piso" de ponerlo en alquiler, de manera que se verían abocados a "gastarse un dineral al final en abogados" para acabar con la ocupación del inmueble, por lo cual "todo eso afecta al alquiler".

Ante las críticas del Gobierno, que este lunes ha anunciado su paquete de medidas, el presidente andaluz ha defendido que "no es ninguna vuelta a la especulación" por parte del Partido Popular y que el Gobierno "ha fracasado en su política de vivienda", para recriminarle entonces que "lo que no puede hacer es empeñarse en medidas ideológicas que no están dando resultado" y apostar seguidamente por "buscar una alternativa".

"Tenemos que dar seguridad jurídica y tenemos que hacer que la materia prima de la vivienda, que es el suelo, haya disposición", ha reclamado Moreno, al esgrimir que España "es un país que tiene mucho suelo", por lo que ha apostado por "atacarlo de raíz" ante "la subida de los materiales y del suelo, que ha hecho que asfixie las posibilidades de vivienda de muchos jóvenes".

"El intervencionismo político no ha funcionado, vamos a probar otra", ha indicado Moreno como contraste entre el modelo del Gobierno y el de su partido a nivel nacional.

Ley de vivienda

En esa línea van medidas previstas en la futura Ley de Vivienda en Andalucía, actualmente en tramitación, que prevé "como mínimo" 20.000 viviendas asequibles en cinco años y medidas de choque que permitirán construir VPO en suelos dotacionales sin acudir a la modificación de los instrumentos de ordenación urbanística si se destinan a vivienda protegida en alquiler permanente. Además, se podrá construir VPO de forma automática sin modificar el instrumento urbanístico sobre suelos terciarios, con uso turístico y dotacional privado y permitirá un incremento del 20% de las viviendas y 10% de la edificabilidad en aquellos suelos residenciales que se destinen a VPO.

El problema de la vivienda en Andalucía se suele circunscribir a Málaga y Sevilla. Aunque un reciente estudio de Atlas Real Estate señalaba que también hay acuciantes necesidades de vivienda asequible en Granada y Córdoba. Caso aparte es el de Cádiz, donde su propias particularidades geográficas limitan las posiblidades de desarrollo de suelo.

Según Idealista el precio medio de la vivienda se incrementó un 11,5% en el último año hasta una media de 2.318 euros el metro cuadrado. En España subieron un 11,2%, hasta una media de 2.271 euros el metro. En el mismo periodo y también según el mismo portal inmobiliario, el precio de los alquileres en Andalucía subió el 10% de media en la comunidad (por un 11,5% en España).