Qué es el 'lawfare', el término incluido en el acuerdo entre Pedro Sánchez y Puigdemont

El acuerdo cerrado por el PSOE y Junts para la investidura de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno contempla una ley de amnistía como principal acuerdo político. En el pacto entre ambas agrupaciones, se incluye el término 'lawfare', el cual se ha convertido en un concepto crucial en la negociación, según declaró Santos Cerdán. Por esta razón, nos preguntamos, ¿de qué se trata este concepto anglosajón y qué tiene que ver con el reciente acuerdo?

'Lawfare' es un concepto relativamente reciente en el ámbito académico -apareció por primera vez a mediados de los 70- que procede de una mezcla de las palabras en inglés 'law' (ley) y 'warfare' (ámbito de guerra) y que se viene a traducir al español como 'guerra jurídica'. Se ha empezado a emplear especialmente desde inicios del siglo XXI y es una manera de denunciar el intento de desgaste del Gobierno o de opositores a través de los tribunales y las leyes. O para referirse a la "judicialización de la política" a partir de procesos legales para destituir cargos públicos, es decir, utilizar el sistema judicial de un país con fines partidistas.

Este concepto, también conocido como 'persecución judicial', determina el empleo de la justicia como "arma política" y supone el incumplimiento de la separación de poderes y la independencia judicial propios de un Estado de derecho.

De esta forma, el 'lawfare' puede aplicarse de diferentes formas, siendo la más típica la manipulación desde la política de la justicia para abrir causas sin pruebas suficientes o justificadas para "influir" en la opinión pública y deslegitimar o inhabilitar cargos públicos, así como bloquear los intentos de los acusados de recurrir sus acusaciones.

'Lawfare' y procesados independentistas

En el contexto de este acuerdo, la inclusión de este concepto legal sugiere un cambio en la percepción del partido de Sánchez sobre la existencia de "presos políticos" en el país, un hito que el PSOE negó durante el encarcelamiento de líderes independentistas condenados por el referéndum ilegal del 1-O.

El partido de Puigdemont ha presionado con este concepto para incluir en la medida a personas encausadas por cuestiones ajenas al procés y que, según Junts, han sido procesadas como consecuencia del mismo.

El 'lawfare', por lo tanto, incluirá "tanto a los responsables como a los ciudadanos que, antes y después de la consulta de 2014 y del referéndum de 2017, han sido objeto de decisiones o procesos judiciales vinculados a estos eventos". El texto establece que se constituirán comisiones de investigación que tendrán en cuenta situaciones de lawfare susceptibles de aplicar dicha ley.

Un concepto conocido en Unidas Podemos

Varios dirigentes de Unidas Podemos y personas cercanas a la formación utilizaron el concepto de 'lawfare' para defenderse de las acusaciones que la oposición lanzó al Gobierno de coalición en 2020, especialmente por la gestión de la pandemia y las responsabilidades del Ejecutivo en la misma. En la oportunidad, Unidas Podemos dijo haberse sentido "víctima" de esta táctica.