La Asociación de Clubes Náuticos demanda a la Generalitat por "falta de información" que "genera indefensión"

La Asociación de Clubes Náuticos de la Comunidad Valenciana ha presentado ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana una demanda solicitando a la Generalitat contestación a las solicitudes que se presentaron por registro de entrada el pasado 8 de abril. Según explica en un comunicado esta asociación, la Conselleria de Obras Públicas "no ha respondido todavía a los escritos presentados en abril y oculta las valoraciones realizadas de las instalaciones mientras defiende la transparencia en su gestión".

En esa fecha, los Clubes Náuticos con el plazo de concesión vencido depositaron los documentos necesarios para que la Dirección General de Transporte y Logística de la entonces Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente acordara otorgar al Club que lo solicitara una nueva concesión de dominio público mediante el procedimiento de adjudicación directa.

La asociación afirma que esta actuación se ampara "en la aplicación del artículo 70 apartado octavo de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, en vigor por aplicación de la disposición derogatoria única de la Ley 2/2014". En este artículo se otorga la posibilidad de adjudicar de forma directa las concesiones de dominio público portuario, sin necesidad de convocar concurso, "cuando el solicitante sea un club náutico sin fines lucrativos u otro deportivo sin fines lucrativos, siempre que las condiciones de la concesión establezcan como máximo un límite de 20% para el número de atraques destinados a embarcaciones con eslora superior a 12 metros".

Además, y en el mismo escrito, se solicitaba que se entregara al Club Náutico correspondiente el valor de la concesión portuaria mediante la correspondiente valoración, al efecto de iniciar, en su caso, el procedimiento contradictorio.

Tras la entrega de las solicitudes en el mes de abril, desde la Administración no ha habido ninguna respuesta. "Este silencio administrativo mantiene por tanto la situación de indefensión ante la no aplicación de la Ley de Puertos de los Clubes Náuticos con el plazo de concesión vencido", añade la asociación.

Dado que la asociación ha sido conocedora de la intención de derogar -vía Ley de acompañamiento de los presupuestos de 2016- el artículo que permite la renovación automática, ha decidido finalmente hacer efectivas sus amenazas ante la negativa de Conselleria de sentarse a negociar una solución. "Resulta particularmente llamativo que la Conselleria no haya entregado las valoraciones realizadas, en un acto de ocultación de información pública que contrasta vivamente con la supuesta transparencia exigible en toda tramitación pública, más aún cuando se han encargado y pagado con dinero público", se apunta.

"Es incoherente que la Conselleria pretenda sacar a concurso los clubes escudándose en la transparencia y la libre concurrencia y niegue sin embargo una información imprescindible para poder avanzar en el proceso de renovación". A su juicio, "se trata de una actitud cínica que solo demuestra una clara animadversión contra los Clubes Náuticos y el trabajo que realizan", añade.

Ante esta situación, la asociación afirma que lamenta haber tenido que dar el paso de la presentación de la demanda y deja claro que se ha visto obligada por la rapidez con que la Generalitat parece querer eliminar toda posibilidad de renovación por parte de los clubes "en lo que tiene todos los visos de ser una iniciativa para favorecer la entrada de grandes empresas en la gestión de la náutica en la Comunidad Valenciana".

La Conselleria defiende su actuación

La Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio afirma que no ha recibido ninguna notificación sobre la demanda que ha anunciado la Asociación de Clubes Náuticos de la Comunitat Valenciana. Sin embargo,  el director general de Obras Públicas, Transporte y Movilidad, Carlos Domingo, ha asegurado que "no es cierto que no se haya dado respuesta a la demanda de los clubes para solicitar la nueva concesión de las instalaciones Náutico-Deportivas, ya que, se realizó una reunión con la Junta Directiva de la Asociación de Clubes Náuticos de la Comunitat Valenciana donde se les trasladó que la Generalitat iba a abrir un concurso público para la renovación de estas concesiones con el objetivo de dar cumplimiento a la Ley de Garantía Única de Mercado". De hecho, desde la dirección general se está preparando un escrito que se enviará a todos los Clubes Náuticos afectados.

Por otra parte, Carlos Domingo también ha señalado que "no es cierto que se esté ocultando información sobre los expedientes de valoración de las instalaciones", ya que, el propio director general ha trasladado en todas las reuniones que ha mantenido con los diferentes Clubes Náuticos de forma personalizada que "desde el nuevo gobierno se actuará siempre con total transparencia y que los Clubes Náuticos tienen a su disposición en la conselleria cualquier informe que quieran consultar si así lo solicitan". Es más, se les remitirá por escrito esta información, tal y como ya les ha explicado el director general en diversas reuniones.

Por ello, el director general Carlos Domingo ha lamentado la "actitud y la mala fe" que demuestra la actuación de los Clubes Náuticos al presentar una demanda que no tiene justificación cuando "han estado informados en todo momento y no se les ha negado ningún documento, muy al contrario, se les ha ofrecido la consulta de cualquier informe realizado por la conselleria".

La voluntad de la Conselleria es "cumplir con la legalidad y convocar un concurso público, porque la adjudicación directa vulnera la normativa básica en materia de contratación administrativa". Sin embargo, Carlos Domingo ha apuntado que "más allá de la legalidad, hay que recordar que la explotación por concesión de una instalación náutico-deportiva gestiona un servicio público y, por tanto, la realización de un concurso garantiza que se realicen mejoras en las instalaciones para dar un mejor servicio a los ciudadanos y se asegure la realización de una labor social, deportiva y recreativa en beneficio de cada ciudad y de sus vecinos".