El Consejo de Estado reprocha a Hacienda que la lista de paraísos fiscales no tenga rango de ley

El Consejo de Estado reprochó al Gobierno que aprobara el nuevo listado de paraísos fiscales por orden ministerial en vez de por real decreto. El Ministerio de Hacienda y Función Pública aprobó el pasado 10 de febrero la orden por la que se determinaron los países y territorios, así como los regímenes fiscales perjudiciales, que tienen la consideración de jurisdicciones no cooperativas. En total, se incluyeron 22 jurisdicciones no cooperativas.

El Consejo de Estado, días antes de la aprobación de esta orden, espetó al Ejecutivo que por razón del limitado ámbito material de las órdenes ministeriales, hubiera sido muy pertinente que se hubiera elaborado por real decreto, puesto que la relevancia de la cuestión, los intereses en juego y las consecuencias derivadas de la inclusión en la lista de un determinado país o territorio "hacen que sea recomendable que el listado sea aprobado por una norma reglamentaria de máximo rango".

No obstante, la aprobación del listado a una orden ministerial de la ministra de Hacienda ya venía recogida en la Ley 11/2021 de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, que "optó por prescindir de toda referencia a su desarrollo mediante real decreto", espeta el Consejo de Estado. Asimismo, recuerda que la aprobación de este listado de paraísos fiscales "no tiene por objeto ni aspectos puramente organizativos ni procedimentales", que se regulan por orden ministerial, "y hasta este momento había sido aprobada por real decreto". Por otro lado, el Consejo de Estado también instó a Hacienda que los países de la lista deben citarse por su nombre oficial, según la Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. Así, en un caso señaló que el nombre oficial es 'Reino de Bahréin'. No obstante, en el listado aprobado se publicó como 'Bahréin'.