España y otros diez países de la UE -Austria, Bélgica, Alemania, Dinamarca, Finlandia, Franciam, Hungría, Irlanda, Luxemburgo y Reino Unido- han solicitado a la Comisión Europea la revisión retroactiva de los objetivos de emisiones de gases contaminantes incluidos en la legislación comunitaria por las enormes dificultades que están encontrando para cumplirlos. Así lo denunció antes del verano la EEB, una red de ONG ambientales. La petición de los 11 países se derivaba de su imposibilidad de cumplir los objetivos establecidos para 2016. La posibilidad de que haya un cambio retroactivo de los objetivos de calidad del aire, no obstante, está contemplada en la legislación bajo determinadas circunstancias, en un procedimiento conocido como "ajuste de inventario". Los 11 países tienen expedientes de infracción abiertos por parte de la Comisión Europea por los incumplimientos. Los casos de Alemania, Francia, Hungría, Italia, Reino Unido y Rumanía, se convirtieron en mayo en denuncias ante el Tribunal de Justicia Europeo (TJUE). Expedientes sancionares España se libró de llegar al TJUE porque las medidas que ha adoptado, o tiene previsto adoptar, le parecieron adecuadas al comisario de medio ambiente, Karmenu Vella, para hacer frente a las carencias. El expediente afecta a Madrid y Barcelona, incluyendo su extrarradio, junto con Avilés (Asturias) y Villanueva del Arzobispo (Jaen). En España, durante 2017, se produjo un ligero aumento del número de zonas que superan el valor objetivo para la protección de la salud respecto a 2016, pasando de 35 a 36, según el Ministerio.